>Как утверждает замглавы ФМС Вячеслав Поставнин, 7500 легализованных мигрантов за год пополнят казну на 350 млн. рублей.

Изменения в нормативно-правовую базу, регулирующую пребывание трудовых мигрантов на территории России, пообещали вчера представители Федеральной миграционной службы (ФМС). Об этом на встрече с журналистами заявила заместитель начальника Управления внешней трудовой миграции ФМС Наталья Власова. Правда, какие конкретно нормы и как будут изменены, в ФМС пока не говорят. Однако очевидно, что изменения будут напрямую связаны с результатами эксперимента по легализации трудовых мигрантов, проходившего осенью прошлого года в 10 регионах России.

Как заявил вчера заместитель директора ФМС РФ Вячеслав Поставнин, основной задачей эксперимента, проходившего с 22 сентября по 1 декабря прошлого года, было "понять, прощупать и выявить проблемы трудовой миграции в регионах". По мнению Поставнина, основные из них – коррупция и крайняя забюрокраченность процесса оформления документов. Теперь, по словам замдиректора ФМС, перед ведомством стоит задача создать инфраструктуру для появления в стране легального рынка миграционной рабочей силы.

Как сообщил журналистам Вячеслав Поставнин, в рамках эксперимента миграционной службе удалось урегулировать правовое положение почти 7,5 тысячи гастарбайтеров из стран СНГ. Замдиректора ФМС особо подчеркнул, что миграционная служба занималась легализацией только выходцев из стран СНГ.

По оценкам ФМС, на территории России находится около 10 млн. мигрантов. Подавляющее большинство – около 80% – граждане стран СНГ, что, по мнению Вячеслава Поставнина, объясняется прежде всего отсутствием визового режима. "Они в любой момент, без особых трудностей могут приехать в Россию, – пояснил Вячеслав Поставнин. – И надо понимать, что раз они к нам уже приехали и участвуют в нашей экономике, то лучше дать им возможность делать это легально и платить налоги. Большинство из них – нормальные, честные люди, которые работают для того, чтобы прокормить свои семьи. Никаких задач нанести ущерб нашей стране у них нет".

Более того, по словам замдиректора ФМС, легализованные в рамках эксперимента 7,5 тысячи мигрантов за год своей работы пополнят российскую казну на 350 млн. рублей. "Они уже заплатили госпошлину и будут платить налоги", – заявил Поставнин. А их депортация, по словам замдиректора ФМС, напротив, принесла бы стране исключительно убытки: на выдворение из России одного мигранта тратится в среднем тысяча долларов.

Пополнение населения России за счет мигрантов напрямую связано с демографическими проблемами страны. Как сообщила Наталья Власова, "начиная с 2007 года у нас ожидается ежегодное сокращение трудоспособного населения примерно на 1 млн. человек". "Даже те меры, которые будут предприниматься по повышению уровня рождаемости, могут дать результат по меньшей мере лет через 20, – заявила замначальника Управления внешней трудовой миграции ФМС. – Поэтому проблема обеспечения экономики России трудовыми ресурсами будет постоянно обостряться". Вячеслав Поставнин также считает, что страна "уже находится на пороге демографического кризиса". Однако, по его словам, решать эту проблему за счет мигрантов никто не собирается. "Наша задача – создать условия для решения экономических проблем", – отметил замдиректора ФМС.

Вячеслав Поставнин особо подчеркнул, что ФМС уходит от "карательных методов работы". "Нам необходимо создавать инфраструктуру для цивилизованного решения проблем трудовой миграции", – сообщил замдиректора ФМС. Первым шагом в этом направлении, по словам представителей ФМС, станет создание миграционных бирж, которые будут подбирать иностранную рабочую силу с учетом потребностей регионов в тех или иных специалистах. По словам Натальи Власовой, такие биржи могут быть созданы не только в России, но и в других странах, и прежде всего – в государствах СНГ. В настоящее время, сказала она, прорабатывается вопрос о создании российско-таджикской трудовой биржи. В ФМС планируют, что сотрудники этой биржи будут не только предоставлять информацию о вакансиях в России, но и займутся оформлением документов для трудовых мигрантов из Таджикистана. По словам Вячеслава Поставнина, первые миграционные биржи, а также центры, которые займутся анализом потребности регионов в трудовых ресурсах, могут появиться уже в этом году.

Дмитрий Симакин
27.01.2006