РЕПОРТАЖ
Один день на таможне
В воскресенье, 22 января, таджикские таможенники отметили свой профессиональный праздник. Как работает эта служба, выясняли корреспонденты "АП", побывав в роли Верещагина целую 24-часовую смену в душанбинском аэропорту.

>Работа таможенника считается очень престижной, а главное прибыльной. Кто как ни они, по мнению большинства обывателей, берут взятки, наживаются на пассажирах. Получив задание написать статью о жизни таможенников, я надеялась увидеть воочию и описать все "прелести" этой работы и, конечно же, собственноручно поймать наркокурьера. Однако, работа таможенника оказалась трудным, совсем не романтичным занятием. По крайней мере для меня.

"Внимание, объявляется посадка!"
ДЛЯ кого-то эти слова – сигнал к увлекательному авиапутешествию, а для таможни – начало работы. Сегодня это и моя работа. Заступаю на пост.
- Смену мы приняли еще вчера в 6 вечера, - вводит меня в курс дела начальник отделения по борьбе с контрабандой Душанбинского регионального таможенного управления Сабзали Шарипов. – Следующая приступит к работе сегодня вечером. Так что, у вас впереди целый день и ночь, несколько рейсов и не одна сотня пассажиров. Бог в помощь!
Меня перспектива суточного дежурства не очень вдохновляла, но задание – есть задание. Через служебный вход направляемся к рабочим местам – в зал таможенного досмотра с обшарпанными столиками, на каждом из которых по одному ящичку, где хранятся "орудия труда" таможенника: ножики, открывалки, шила и т.д.
- Неужели этим и проверяете?!" – недоуменно спрашиваю одного из коллег.
- А что прикажете делать, – пожимает плечами мой собеседник. - Как иначе обнаружить наркотики? Наркокурьеры очень хитроумные ребята и делают все, что бы их "товар" не смогли обнаружить! – поднимая палец кверху, говорит он.
- К сожалению, даже современное оборудование не может точно обнаружить наркотики, - делится замначальника оперативного отдела таможенного оформления на воздушном транспорте подполковник Фируз Хушвахтов. - Поэтому мы вынуждены прибегать к дедовским методам досмотра. Иначе есть риск пропустить через границу контрабанду", – говорит он.
Встаю за один из столиков, поеживаюсь от холода. "Это еще ничего, - "успокаивает" меня инспектор, - вот ночью тут действительно будет холодно…".
- А что, разве здесь не отапливают?
- Что вы! – удивляется таможенник. - Здесь вообще нет никаких условий для работы, кондиционеры и те не работают. Приходится стоять в холоде практически сутки. А каково пассажирам, которые вынуждены сидеть на железных сиденьях порой по нескольку часов?!
Тут я и вовсе поникла духом. Но делать было нечего, я уже стояла за таможенной стойкой, а народ спешил к досмотру.

"Наркотики везете?"
РЕЙС Душанбе-Новосибирск. Перед залом таможенного досмотра собиралась толпа. Каждый норовил первым пройти все "неприятные" процедуры. Таможенники готовились принять очередной "натиск" улетающих.

Профессиональный кинолог Умед Назармамадов со своим любимчиком – единственной пока на всем отделении овчаркой по имени "Дукс" начинает обычный обход. Сумку за сумкой обнюхивает опытный пес. Он достался своему хозяину в подарок за отличное обучение в российской кинологической службе. "Без собаки Умед и дня прожить не может, - посмеиваются коллеги. Это его гордость". За смену Дукс обнюхивает около двух тысяч сумок и чемоданов.

- Цель вашего полета? – почти автоматически задает вопрос инспектор, открывая сумку первого подошедшего пассажира. На стол выкладываются вещи, фрукты, банки с вареньем. "Так, так, так", - задумчиво произносит таможенница, обнаружив пакет с белым порошком.
- Апа, это сахар, сахар", - боязливо оправдывается пассажир. "Зачем, – думаю, - ему везти в Россию сахар". Но пассажир объяснил, что ему потом еще нужно ехать поездом. Попробовав порошок на вкус, инспектор, убеждается – "действительно сахар". "Счастливого пути", - говорит она пассажиру, протягивая документы. У следующего молодого человека в пакете оказались фрукты. Но и их суровый таможенник подвергает самому тщательному досмотру. "Недавно был случай, - рассказывает главный инспектор группы по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил оперативного отдела таможенного оформления на воздушном транспорте Фаррух Хамракулов, - когда крупную партию героина пытались провести в обыкновенных гранатах. Их вскрыли, вычистили, вовнутрь поместили резиновые шарики с наркотиком, надули и склеили половинки гранат суперклеем. Инспектор обнаружил контрабанду совершенно случайно. Пытались провозить наркотики в лимонах и других фруктах. Были случаи перевоза наркотиков в канистре с зигирным маслом, в лепешках. Очень часто в качестве курьеров используют детей и наивных неграмотных женщин. Но тяжелее всего находить наркотики у так называемых "глотальщиков", особенно если он принял "груз" буквально перед вылетом. Никаких признаков у него не наблюдается, и через нас он может пройти практически беспрепятственно".

Словно в подтверждение его слов, к инспектору подходит человек. Он заметно нервничает, по лицу пробегает дрожь. Как только таможенник задает ему первый контрольный вопрос "наркотики везете?", пассажир начинает сбивчиво говорить, что ему плохо. Тогда за дело берется врач. В присутствии двух понятых его отводят в кабинет личного досмотра. Через двадцать минут дверь кабинета открывается, и врач отрицательно мотает головой – признаков наркотика в желудке не обнаружено. Кстати, по словам таможенников, чаще всего наркотики обнаруживают на рейсах в Красноярск, Пермь, Пулково (Санкт-Петербург), Екатеринбург…

По словам таможенников, сегодня основная их задача – пресечь незаконный оборот наркотиков. Хотя наркотики вовсе не единственная сфера их работы. В поле зрения таможенника незаконное перемещение валюты, ювелирных и прочих изделий.

…Снова череда сумок и проверок, напоминающая конвейер. И так без конца. Через полчаса я уже совершенно не различаю ни сумок, ни их содержимого, а в глазах рябит от бесчисленного количества людей и вещей. Монотонное однообразие прерывается еще одним подозрением на наркотики. У человека в заграничном паспорте не обнаружили личной подписи, которая ставится при получении документа. "Это верный признак того, что человек не получал паспорт сам, за него это мог сделать кто-то другой, - объясняет мне начальник смены Нуриддин Сафаров. – Зачастую наркотики провозят через подставных лиц, которым покупают билеты и оформляют документы", - говорит он. Этого пассажира тоже тщательно проверили в кабинете личного досмотра в присутствии понятых. Наркотики вновь не обнаружили.

К стойке подходит молодая пара. Молодой человек явно чем-то разочарован. После нескольких стандартных вопросов, парень начинает громко материться.
- Молодой человек, у вас какие-то проблемы? – спрашиваю его чуть позже в накопителе.
- Нет у меня никаких проблем, просто надоели одни и те же вопросы. Там (он указывает на вход) ловят что-то, выспрашивают, просят документы, и здесь то же самое. Когда кончится этот бардак?! Когда к пассажирам будут относиться, как к людям?! – возмущается он.

Таможенник крайний?

ВЫХОЖУ в зал специального контроля. Здесь толпится народ. Среди пассажиров "тусуются" люди в штатском, которые подозрительно присматриваются к каждому из улетающих. "У обывателя сложилось такое мнение, что все, кто осуществляет контроль в аэропорту – таможенники, - поясняет мне мой спутник Сабзали, - Это сотрудники нескольких структур: вооруженная охрана аэропорта, сотрудники АКН, МВД, КГБ, служба безопасности и т.д". Один из них очень долго интересовался, кто я, и что я постоянно пишу в своем блокноте. Кстати, узнав, что я журналист, он почему-то стал громко выкрикивать толпе пассажиров: "Пожалуйста, проходите, пожалуйста!".

- Согласно таможенному законодательству, в зоне таможенного досмотра должны работать только мы, - говорит Ф. Хамракулов. - У сотрудников таможни есть соответствующая голубая форма и бейджики. Но так как существует угроза наркотраффика, эти службы также контролируют ситуацию. Однако большинство жалоб почему-то приходится именно на таможню, - сетует он.

Кто виноват?

Возвращаемся в накопитель. Здесь пассажиры, уже прошедшие всю процедуру досмотра, охотно делятся впечатлениями.
- Непонятно, чем занимаются все эти люди? – жалуется мне один из пассажиров. Милиционеры должны заниматься охраной порядка, АКН отловом наркотиков, а остальные? Тогда зачем нужна таможня, если еще до нее стоит столько постов? "Обычно на входе всегда предлагают заполнить декларацию за деньги, - говорит Фарход, но в этот раз, на удивление, у меня никто ничего не просил. А в целом в аэропорту, конечно, бардак". Другой пассажир признался, что у него были небольшие проблемы с паспортом и валютой, но денег у него никто не потребовал... Зато задавали очень много провокационных вопросов. К сожалению, поговорить с остальными пассажирами мне не удалось. Пограничник вежливо напомнил мне, что я слишком долго нахожусь на пограничной зоне.
У сотрудников таможни свое видение проблемы.

- Пассажиры тоже виноваты в том, что в аэропорту наблюдаются факты коррупции, - говорит Ф. Хамракулов. - Многие, не желая отвечать на лишние вопросы или боясь проверки, сами предлагают деньги. У нас был случай, когда женщина буквально на глазах увеличивала размер взятки, только чтобы ее не проверяли. При проверке мы не обнаружили у нее ничего противозаконного. Люди должны знать, прежде всего, законы. Так, с 1 сентября 2005 года гражданам страны можно вывозить до $10 тысяч без соответствующих дополнительных документов, а иностранцам – до $3 тысяч. Ни в коем случае не брать чужие вещи с собой, - в 40% задержаний обвиняемые признавались, что багаж принадлежал не им. И еще, пассажир ни в коем случае не должен никому платить, а личный досмотр осуществляется только с разрешения начальника смены и его заместителя в присутствии двух понятых.

Между двух огней

- РАБОТА рядового таможенника сопряжена с целым рядом трудностей, - бойко перебирая вещи, рассказывает Малохат Дустматова, старший инспектор капитан таможенной службы, а по совместительству еще и журналист. В свободное от работы время она делает авторскую передачу "Бону" на ТВТ. "Журналистика – это мое призвание, - признается Малохат. - Я человек творческий. Но и таможенная служба мне по душе. Здесь есть необыкновенные, интересные люди, с которыми приятно работать. Но работа наша – это, прежде всего, ответственность. Во-первых, проводя таможенный досмотр, я должна четко соблюдать таможенное законодательство, а оно не допускает излишней дотошности таможенника. С другой стороны, каждый инспектор, ставящий свою печать на декларации, берет на себя огромную ответственность. Не дай Бог, там за границей поймают контрабандиста, который здесь прошел досмотр через меня. Возбудят дело, начнется служебное расследование, отвечать за все буду я. Да и возможно ли в такой короткий срок - 1,5 часа тщательно проверить всех, провести необходимую работу с пассажирами? К тому же в смене работает от силы 13-14 человек, а пассажиропоток составляет порой не одну сотню. Ну, а если обнаружишь наркотики и начнется следствие, первым свидетелем будет именно таможенник. Лично в моей практике было около 50 случаев обнаружения наркотиков. Сколько раз я выступала главным свидетелем, ходила по судам. Все это так нервирует. У меня был такой случай, когда после суда, родственники осужденного однажды на базаре просто закидали меня картошкой"...

…Очередной пассажир, вызвавший у Малохат подозрение, прервал нашу беседу. Подозрение вызвали его тяжелые ботинки. "В прошлый раз, именно в обуви я и обнаружила наркотики, - говорит она, в присутствии свидетелей слегка надрезая меховую подкладку ботинка. Хомидчон Лоиков, хозяин подозрительной обуви с гордостью позирует перед камерой нашего фотографа. И на этот раз тревога оказалась ложной.

Конец смены

ТЕМ временем ночь приближалась к концу. Добросовестно отслужив смену, и отправив в полет несколько рейсов, я едва держалась на ногах. Замерзшие руки совершенно мне не подчинялись. В голове был полный беспорядок. "Странно все-таки получается, - подумалось мне. Этих людей считают взяточниками и коррупционерами, но ведь и среди них есть те, кто добросовестно несет свой долг, выдерживает такие физические нагрузки за мизерную зарплату. И у каждого из них свои такие же банальные проблемы…
На улице светало. Новый день я снова встречала журналистом, и хотя наркотики мне обнаружить так и не удалось, но на душе все равно было радостно.

Екатерина КОЖЕВНИКОВА,

Справка "АП"
ПО данным душанбинского регионального таможенного управления, в 2005 году в аэропорту было выявлено 8 попыток провоза наркотиков. Изъято 10,5 кг героина. Зарегистрировано 93 факта нарушения таможенных правил.

ВРЕЗКА: Телефоны доверия: 21-22-35, 21-80-72, 34-94-95

P.S.
Редакция "АП" выражает благодарность за помощь в подготовке материала душанбинскому региональному таможенному управлению таможенного департамента МГДС РТ и лично первому замначальника Негмату Рахматову, а также всему оперативному отделу таможенного оформления на воздушном транспорте.

Подпись к фото: Корреспондент "АП" на таможенном посту

КОМПЕТЕНТНО
Сделано много, но недостаточно
ПО словам первого замначальника Душанбинского таможенного управления таможенного департамента МГДС Негмата Рахматова, для предотвращения коррупции в рядах таможенников аэропорта был предпринят рад мер. "Во-первых, была увеличена штатная численность сотрудников таможни до 69 человек, - говорит Н. Рахматов. - В аэропорту была установлена система видео наблюдения. Кроме того, существует телефон доверия, по которому любой гражданин может сообщить о своих проблемах. Несколько раз была проведена ротация кадров. В прошлом году уголовные дела были возбуждены против 4 наших сотрудников". Тем не менее, по словам Н. Рахматова, нерешенных проблем еще много. До сих пор ГУАП "Точикистон" не может создать оптимальные условия для работы таможенной службы и удобства граждан. В частности, отсутствие необходимой инфраструктуры (здание аэропорта) не дает возможности осуществлять таможенный контроль по схеме "зеленый коридор", при которой человек не подвергается таможенному досмотру и "красный коридор", когда пассажиру необходимо пройти досмотр.