Главной сенсацией недели стало официальное заявление спикера ЖК Омурбека Текебаева о намерении подать в отставку.
>Уход ключевой фигуры в рядах парламентских оппонентов Президенту с кресла спикера логично ведет в недалеком будущем к усилению противостояния оппозиционных законодателей и правящей команды. Однако демаршировка ухода по собственному желанию вызывает большие сомнения с точки зрения настоящей мотивировки причин отставки спикера. Как показывает предварительный анализ хронологии событий, отставка О. Текебаева рядом аналитиков привязывается к нашумевшему пятничному заявлению главы государства, в котором последний подверг разгромной критике деятельность парламента. Доля последовательной психологии поступков в данном предположении, безусловно, существует, но полностью отсутствует холодная прагматика политической выгоды и здравого цинизма. Конфронтация между президентом и парламентом налицо, и демонстративный уход главного оппонента именно в этот момент кажется вполне тактически умным ходом. Но, следуя тонкой и лукавой плутологике законов макиавеллизма, демонстративная отставка Омурбека Чиркешовича подходит под классификацию игровой стратегии на грани фола. Отлично зная позиционную расстановку сил в парламентских группировках и просчитав наиболее вероятный вариант сценария будущих событий, спикер рискнул принять брошенный вызов.

Между тем уже озвучены комментарии некоторых официальных лиц и парламентариев в отношении заявления спикера. В частности полпред президента в ЖК Д. Нарымбаев считает, что со стороны О. Текебаева "это было бы правильным поступком - подать в отставку после случившегося, я имею в виду его последние высказывания в адрес Президента. Я думаю, сегодняшнее заявление - это очень мужской и достойный поступок с его стороны". В этой же струе комментирует и депутат К. Исабеков, по мнению которого "Спикер переборщил. Он оскорбительно высказался в адрес главы государства, поэтому многие депутаты, председатели комиссий и комитетов не поддержали его и отрицательно отнеслись к высказыванию Текебаева". Но вот парламентарий-старожил К. Байболов рассматривает отставку спикера несколько под другим углом. По его мнению, "причина заявления депутата ЖК КР О. Текебаева об отставке с поста спикера - это озабоченность бесконечными продолжающимися политическими событиями, которые очень сильно влияют на ситуацию в стране". При этом он подчеркнул, что Текебаев является "очень взвешенным и взыскательным политиком". А на вопрос "передумает ли Текебаев?" Байболов ответил, что "он не передумает, я его хорошо знаю. Он вчера немного проявил несдержанность, но сегодня поступил как взвешенный и ответственный политик". На вопрос "возможно ли, что депутаты смогут повлиять на его решение?" Байболов предположил, что "на Текебаева вряд ли подействуют убеждения коллег, он человек твердый в своих решениях".

На вопрос "могло ли стать причиной данного заявления спикера наличие компромата на него?" К. Байболов ответил таким образом: "Компромат? Какой компромат может быть на Омурбека Текебаева?". По его словам, "О. Текебаев живет честно, не допуская каких-либо действий, компрометирующих его".

Как видно из приведенных оценочных интервью, мнения в отношении заявления спикера ЖК в депутатском корпусе существенно разнятся. Сложившаяся на первый взгляд запутанная до крайности ситуация вокруг отставки спикера тем не менее вполне предсказуема. Достаточно внимательно изучить Закон КР "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", который детально, по полочкам, раскладывает порядок принятия отставки или отзыва спикера на любой случай. Вот тут-то и зарыта собака.

Справка "ОР"

Закон КР "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"

Статья 140.

Торага Жогорку Кенеша может быть отозван Жогорку Кенешем в любое время по его просьбе, а также в связи с неудовлетворительной его работой на этой должности или ввиду других обстоятельств, делающих невозможным исполнение им своих обязанностей. Досрочное прекращение депутатских полномочий Торага Жогорку Кенеша одновременно прекращает и его полномочия как Торага Жогорку Кенеша.

Предложения об отзыве Торага Жогорку Кенеша могут вноситься:

1. Торага Жогорку Кенеша по его письменному заявлению;

2. Не менее чем одной третью депутатов от их общего числа за их подписями (эти подписи не отзываются).

Решение о включении в повестку дня заседания Жогорку Кенеша вопроса об отзыве Торага Жогорку Кенеша принимается без обсуждения на заседании в течение 5 рабочих дней. Рабочими днями считаются дни пленарного заседания.

Статья 141.

…

Решение Жогорку Кенеша об отзыве Торага Жогорку Кенеша принимается:

1. Большинством голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, если отзыв Торага Жогорку Кенеша осуществляется в связи с подачей личного заявления.

2. Двумя третями голосов от общего числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней, когда вопрос об отзыве Торага Жогорку Кенеша рассматривается не по его инициативе.

…

В случае, когда личное заявление Торага Жогорку Кенеша о его отзыве не удовлетворяется Жогорку Кенешем, он вправе прекратить исполнение должностных обязанностей Торага Жогорку Кенеша в порядке, установленным Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

Из приведенной выдержки из Регламента ЖК становится ясным, что вопрос об отставке или отзыве спикера (да еще с учетом парламентских возможностей для маневрирования) является весьма и весьма проблематичным. Прагматический анализ предполагает несколько наиболее реальных версий развития событий.

"Белые" начинают и выигрывают…

Согласно первому варианту пропрезидентская группа в превентивном порядке во второй половине следующей недели (т.е. в течение пяти дней, начиная с 13 февраля), на основании личного заявления спикера (предварительно и для страховки на случай отсутствия письменного оригинала заявления об отставке в течение нескольких дней, проведя в стенах ЖК соответствующую вербальную работу), поднимает вопрос об его отзыве. В том случае, если на стол ляжет листок с письменным прошением об отставке, вопрос об отзыве может решиться без шума и гладко (требуется всего 38 голосов). Однако, если к началу подъема вопроса лист останется чистым, предполагается, что оппоненты спикера попытаются инициировать вопрос об отставке на основании устного, но официального заявления. Событийный исход в этом направлении уже зависит от эффективности предварительных мер, проведенных в ЖК накануне заседания. И здесь фортуна светит "белым" только в одном случае, если они сумеют набрать на тайном голосовании две трети голосов от общего числа депутатов (50 от 75).

Он громко хлопнул дверью, не переступив порог

Во втором варианте все слегка круче - игра в четыре руки и с козырной картой в рукаве. Тактику проспикерской группы в парламентском покере "белым" просчитать будет весьма сложно. Тем более, что перекупить голоса накануне голосования с ходу не удастся по той простой причине, что независимый от БД спикер более удобен для "нейтронов", составляющих парламентское большинство, с точки зрения гарантий личной безопасности. И тут, без сомнений, тактическая инициатива находится полностью в руках парламентских соратников спикера. И наиболее логичным ходом является игра на опережение, которая предполагает, что сподвижники первыми поставят на голосование вопрос о спикерстве О. Текебаева. Развитие сюжета в этом фарватере, несомненно, ведет к абсолютной победе проспикерской фаланги. Большинство парламентариев из инстинкта самосохранения проголосуют против отставки О. Текебаева, что позволит ему не только прочно укрепить свои позиции в ЖК, но и решить одним ходом триединые задачи: взять карт-бланш, долгосрочный кредит доверия и мандат на ведение дальнейшей борьбы до победного конца.

Мягкий, добрый, но в уме

Третий и простой, как вчерашний день, вариант - О. Текебаева уговорят парламентские "миротворцы" еще до начала боевых действий (т.е. до понедельника, 13-го), и брошенное им заявление так и останется безответными словами. Все вернется, как это бывало не раз, на круги своя, парламентарии будут вести себя как ни в чем не бывало. Потому что, на самом деле, пока ничего не случилось, а слова к делу не пришьешь. Одним словом, поживем - увидим.

Сыргак АБДЫЛДАЕВ
№5 за 9 февраля 2006