В стране, где ежегодно потребляют до 100 тысяч тонн сладкого продукта, бездействует аж целых четыре сахзавода. Всего за 2005 год произведено 44,5 тысячи тонн сахара для внутреннего потребления. И баста. Нет сырья для дальнейшего производства.

- Более 60 процентов выпускаемого в Кыргызстане свекловичного сахара идет на экспорт в Россию, - информирует начальник отдела переработки Минсельводпрома Улан Тунгатаров.

Производители сетуют, вот уже который год подряд реализовывать продукт на внутреннем рынке - дело невыгодное, скорее, убыточное. Зарубежный покупатель платит хорошо. А как известно, рыба ищет, где глубже, а производитель - где лучше. Результат: кыргызский сахар, минуя наш рынок, успешно продается за рубежом. А наши базары атаковал дешевый завозной конкурент...

Сегодня в Кыргызстан сахар импортируется по старой цене - 13 сомов за один килограмм. Тем временем сахар в розницу резко подорожал - на 10 сомов. Ввозится более 50 тысяч тонн. Интересно, в чьих карманах оседает сверхприбыль? Многие предполагали, что рост стоимости связан с сокращением импорта. Но поставки сахара в Кыргызстан не сократились.

>Налицо результат многолетней неразумной политики государства в отрасли. Бывшее руководство страны вместо того, чтобы развивать внутреннее производство, наоборот, наладило импорт тростникового сахара. В итоге казахстанские и польские поставщики прочно осели на нашем рынке. Они настолько вольготно чувствовали себя, что диктовали свои правила игры. Вначале они демпинговали, реализовывая дешевую продукцию, теперь, когда отечественный производитель "в отпуске без содержания", грех не воспользоваться столь выгодной ситуацией и не договориться о резком повышении цен. Как считают многие специалисты, недавно состоялся картельный сговор сахарных королей(?!).

Еще в прошлом году правительство рассмотрело проект Временных мер по защите внутреннего потребительского рынка. Предполагалось для защиты отечественного производителя ввести 30–процентную пошлину на сахар из тростникового сырца. Увы, проект не прошел. 85 процентов импортируемого сахара поступает в Кыргызстан из стран СНГ.
С этими государствами у нас установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин. При этом основная часть ввозимого сладкого продукта выработана из тростникового сырца из третьих стран. Себестоимость такой продукции гораздо ниже, чем из свеклы.
- Мы не раз говорили, что ввозимый сахар может не только сбить цену, но и сбить с ног отечественных производителей, дестабилизировать ситуацию на рынке, - говорит Улан Тунгатаров. - Нерегулируемый ввоз привел к уничтожению сахарной отрасли, а также к потере тысяч рабочих мест. Надеюсь, что новое руководство страны в отличие от прежнего всерьез обратит внимание на решение этой проблемы и сможет разрулить ситуацию.
Сегодня аграрии Кыргызстана получают всего 300 тысяч тонн сахарной свеклы, а могут - миллион. Причина: снижение материальной заинтересованности крестьян, которые предпочитают вместо свеклы выращивать, например, люцерну. При урожайности свеклы в 200 центнеров с гектара аграрий не всегда покрывает свои затраты, тогда как с люцерны он имеет неплохую прибыль. Чтобы все вернуть на круги своя, необходимо пересмотреть условия договоров со свекловодами. Еще одна больная проблема - низкая техническая оснащенность мелких частных хозяйств. Используются старые сельхозмашины и оборудование, а приобретение новых машин накладно. Порой доходит до того, что основную часть работ - посев, междурядную обработку, уборку урожая и его погрузку крестьяне выполняют вручную.

Между тем
Белой смертью для отечественных кондитеров может стать повышение цен на сахар. Ведь только карамель почти на 100 процентов состоит из этого сладкого сырья. В зефирах полезного продукта примерно 50 процентов, а в печенье - около 30. "Повысить цены мы пока не можем, не выдержим конкуренции", - сетуют на одном из ведущих кондитерских предприятий республики.
Однако стоимость местной продукции рано или поздно поднимется. Не могут же предприятия работать себе в убыток. Это приведет к сокращению объемов производства, ведь местные сладости не смогут конкурировать с завозными.

Цифры говорят
За одиннадцать месяцев 2004 года в Кыргызстан было импортировано 53 тысячи тонн сахара на сумму 16,3 миллиона долларов. За аналогичный период прошлого года ввезено 56,6 тысячи тонн на сумму 18,4 миллиона долларов.

А как у них?
В России решили защитить местного производителя и ввели большую сезонную пошлину на ввозимый тростниковый сахар. Чтобы обосноваться на российском рынке, предпринимателю придется выложить ни много ни мало 240 долларов за тонну продукта.

Ирэн СААКЯН
10 февраля 2006 года. №26