А.Турсунбаев: Быть или не быть туркменскому газу на украинском рынке 12:48 24.02.2006
>В последнее время туркменско-украинские взаимоотношения в газовой сфере напоминают такую головоломку, что разобраться в них сложно даже самим ее создателям. "Украина задолжала около 159 миллионов долларов за полученный газ, из которых около 90 процентов осталось еще с прошлого года", - упрекнул на днях Ашхабад своих партнеров. "Это ни о чем речь", - парируют оппоненты в Киеве.
17-18 февраля в Ашхабаде прошли переговоры между туркменским нефтегазовым ведомством и украинской делегацией, возглавляемой министром топлива и энергетики Украины Иваном Плачковым в неизменном сопровождении председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексея Ивченко. Позже визитеров из Киева принял лидер нации - Сапармурат Туркменбаши, который вместо обсуждения перспективы сотрудничества и цены на газ, поручил руководству туркменского нефтегазового комплекса провести вместе с украинскими экспертами сверку взаиморасчетов. Такой поворот стал очевидным афронтом для украинцев, поскольку в рамках их командировочного мандата было выяснение ситуации с ценами на газ. Анонсируя визит своих посланцев в Ашхабад, премьер-министр Украины Юрий Ехануров четко заявил, что делегацию в привычном составе направили для проведения переговоров с членами правительства и госконцерном "Туркменгаз" относительно цены на поставки туркменских углеводородов в Украину. "Нас больше интересует цена украинская, то есть та цена, которую мы подписали с Туркменистаном, а мы подписали 50 долларов на первое полугодие и 60 долларов - на второе (текущего года)", - сказал он.
Напомним, всполошила украинских партнеров брошенная, как бы невзначай, фраза главы туркмен на одном из недавних своих внутренних совещаний о подорожании экспортируемого газа почти в полтора раза с осени текущего года. Тогда большинство из аккредитованных в республике журналистов, обычно слету ухватывающих любую интонацию Туркменбаши и моментально ее распространяющих, последовали устным рекомендациям президентской пресс-службы и намеренно проигнорировали прямую речь Сапармурата Ниязова, который буквально сказал следующее: "Стоимость на энергоносители растет, и мы тоже поднимем цену на них. С сентября-октября мы собираемся увеличить цену газа до 100 долларов. Переговоры проводятся".
Заявление прозвучало 10 февраля в прямом эфире туркменского ТВ. При этом Ниязов не уточнил, с какими именно энергетическими партнерами и когда начались переговоры по очередному удорожанию газовых поставок. Однако, судя по тому, как отреагировали на "просочившийся" из Ашхабада сигнал относительно повышения цены на туркменский природный газ в Москве - как к прогнозируемому шагу, и Киеве - как неожиданному удару, стало ясно, кто в газовом треугольнике находится в лучшем положении. Впрочем, упреждающая, но как бы неофициальная информация, обычный прием, давно и успешно применяемый Ашхабадом, у которого есть все основания неодинаково относиться ко всем покупателям своего голубого топлива. Итак, нынешний вояж украинских топливных эмиссаров в туркменскую столицу с намерением прояснить ситуацию с будущими ценами на закупаемый газ и расположить к себе главу туркмен, одарив его подарками, к огорчению киевских переговорщиков, не удался. Все прошло в соответствии с известным слоганом: "Хотели как лучше, а получилось, как всегда". Рабочая встреча с делегатами из Киева с самого начала пошла по накатанному хозяевами сценарию.
В первую очередь были рассмотрены обязательства НАК "Нафтогаз Украины" по погашению задолженности за выполненные поставки туркменского природного газа. По сообщению министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Курбанмурада Атаева, Украина задолжала 158,9 миллиона долларов США, из которых 143,3 миллиона долларов приходится на 2005 год. Этой же цифрой Туркменбаши огорошил президента Украины Виктора Ющенко, который позвонил в воскресенье, 19 февраля, в Ашхабад со светлым намерением поздравить своего туркменского коллегу с 66-летием и пригласить с официальным визитом в Киев. Приняв поздравления и приглашение, Ниязов проинформировал Ющенко с итогами вчерашних переговоров, пересказав вкратце справку своего нефтегазового министра К.Атаева. А в докладной министра были указаны нелицеприятные для украинцев факты: "Несмотря на данные ранее неоднократные заверения о проведении в полном объеме расчетов по долгам НАК "Нафтогаз Украины" перед Туркменистаном, украинская сторона проявила неконструктивный подход и не предприняла необходимых мер для решения вопроса о полной выплате долга за поставленный туркменский природный газ. Даже в ходе последних переговоров делегация НАК "Нафтогаз Украины" явно не выразила желания рассмотреть поставленные туркменской стороной конкретные вопросы. Вместо этого были предприняты попытки внести путаницу в расчеты по задолженности за поставленное топливо". По мнению Ниязова, такой подход НАК "Нафтогаз Украины" осложняет проведение переговоров о перспективах сотрудничества Туркменистана и Украины в газовой сфере в 2007 году и на последующий период. Президенту Ющенко ничего не оставалось, как пообещать главе туркмен рассмотреть вопросы погашения долга и незамедлительно проинформировать об этом Ашхабад.
В Ашхабаде господа Плачков и Ивченко, по свидетельству государственной службы новостей "Туркмендовлетхабарлары" (ТДХ), после устроенного им разноса выразили Ниязову "глубокую признательность за возможность в личной беседе обсудить наиболее актуальные вопросы туркмено-украинского партнерства в газовой сфере".
Нажива за счет Украины
Туркменская пресс-служба ТДХ в распространенной 19 февраля информации для СМИ выразила непонимание и удивление по поводу неоднократных заявлений в прессе со стороны НАК "Нафтогаз Украины" "о якобы произведенных полных расчетах с Туркменистаном и погашении существующих долгов". И, как оказалось, не зря. По прибытии на родину от вернувшейся из Ашхабада киевской делегации сразу же посыпались жалобы: Туркменистан пытается увеличить свою прибыль за счет Украины, потерпев неудачу при повышении цены для России. Нападки Ашхабада по имеющимся долгам произошли сразу после встречи туркменского президента с Алексеем Миллером, этими и подобными причинами объясняли они свое фиаско.
В Киеве требование Туркменистана погасить имеющуюся задолженность Украины за газ рассмотрели под другим углом и восприняли как "нежелание или неспособность Ашхабада выполнить обязательства по поставкам топлива". Об этом заявил 21 февраля украинский министр иностранных дел Борис Тарасюк. Из сообщения пресс-службы украинского МИДа следует, что Украина изыскала средства в размере 88 млн. долларов для того, чтобы осуществить предоплату поставок туркменского газа в 2006 году. Однако, несмотря на это, "ни одного кубического метра газа по контракту 2006 года на границе Туркменистан-Узбекистан Украиной не получено". Экономисты "Нефтегаза" назвали общую сумму долга за поставленный в прошлые годы туркменский газ в 77,4 млн. доллара. По утверждению А.Ивченко, это произошло из-за несогласованности позиций относительно номенклатуры украинской продукции, которая должна быть поставлена в Туркменистан, а также по причине медленного оформления туркменской стороной товаров, которые поступили на таможенную территорию сопредельную с Туркменистаном. Глава НАК также утверждает: "Мы действительно реально не имеем долга перед Туркменистаном". По его словам, переведя 88,34 млн долл. в качестве предоплаты за поставку газа, "Нефтегаз" имеет сальдо в 10,99 млн долларов, поскольку предназначенный для Украины газ поступал с 1 января на баланс Газпрома. А поскольку деньги проплачены, их можно перевести за счет оставшегося долга. Он также связал обвинение Туркменистана в невыполнении украинской стороны своих обязательств по оплате туркменского газа для того, чтобы Украина в конечном итоге согласилась на объявленное повышение цены. Кроме того, Ивченко заявил, что "Нефтегаз Украины" может отказаться от прямых закупок туркменского газа, так как повышение цены на газ до 100 долл. за 1 тыс. кубометров делает прямые поставки среднеазиатского газа невыгодными для Украины. В очередном риторическом запале глава НАК напрочь забывает, как в январе текущего года Россия повысила цену на свой природный газ, поставляемый в Украину, с 50 долларов до 230 долларов за 1 тысячу кубометров. Однако 4 января серьезные газовые претензии между ОАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины" были урегулированы благодаря швейцарской компании РосУкрЭнерго, которая изыскала способ усреднить цену до 95 долларов за тысячу кубометров, смешивая дорогое российское сырье с дешевым среднеазиатским газом. Если Украина откажется от прямых закупок в Туркменистане, ей придется покупать смесь российского и туркменского газа по новым ценам у РосУкрЭнерго, что будет гораздо дороже, считают эксперты. И потом не следует забывать, что долгосрочное соглашение с Туркменистаном о закупке газа на 2007 год отсутствует. Не обращая внимания на патриотические заявления г-на Ивченко, киевские эксперты все же признали, что Украина должна Туркменистану еще 106,2 млн. долларов, однако сослались при этом на Ашхабад, который якобы не определил пока срок выплаты по этой сумме. В отличие от Ивченко, премьер-министр Юрий Ехануров помнит о том, что через 10 месяцев контракт с Туркменистаном на поставки газа истекает, и Украине просто негде взять альтернативного поставщика газа, и надеется, что условия стоимости газа и его объемы поставок на 2007 год будут определены во втором полугодии 2006 года.
На заседании правительства в Киеве Ехануров также признал долг, но, по его словам, задолженность покрывается авансовыми платежами за туркменский газ. "В среднем мы должны были получать газа в месяц на сумму около $160 млн. Туркменская сторона заявила о долгах на уровне 157 млн. долларов. Ну, вы понимаете, что это ни о чем речь, то есть реально долги есть, но это долги, которые... нужно сейчас подписать все бумаги - подпишите", - заявил он, имея в виду, очевидно, документальное переоформление оставшегося долга за счет предоплаты.
Аскар ТУРСУНБАЕВ, Ашхабад №7 за 24.02.2006
|