Центр демографии и экологии человека
Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
"НАСЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВО"
117418, Москва, Нахимовский пр-т, д. 47, ИНП РАН;
Телефон (095) 332-4289; Факс (095) 718-9771

Население Узбекистана неуклонно растет

>Узбекистан по численности населения - крупнейшее государство Центральной Азии. На начало 2005 года здесь проживало 26,0 млн. человек (рис. 1). На долю Узбекистана приходится более 44% общей численности жителей региона.

Рисунок 1. Численность населения республики Узбекистан, тысяч человек
Источник: Численность населения Республики Узбекистан. 2004. Статистический сборник. Ташкент, Госкомстат Узбекистана, 2005, с. 8–16.

В отличие от многих других стран, Узбекистан имеет растущее население, с ежегодным приростом численности в пределах 1,1–1,2%, в последние годы демографический рост в республике значительно замедлился. В среднем в год население здесь увеличивается на 300 тысяч человек против 400–450 тысяч в недалеком прошлом. Современные темпы роста населения по сравнению с началом 1990-х годов ниже почти в 2 раза, а с 1980-ми годами - в 2,5 раза. Эта тенденция обусловлена двумя важнейшими факторами - снижением рождаемости населения республики и ростом миграционного оттока населения за ее пределы.

Численность населения и ее динамика, соотношение родившихся и умерших (рис. 2), сложившийся в Узбекистане режим воспроизводства населения и новые тенденции его изменения в целом свидетельствуют о мощном демографическом потенциале Узбекистана и достаточно больших возможностях развития его в будущем.

Рождаемость в сельской местности снижается быстрее, чем в городе

Рождаемость, которая, по сути, является определяющим фактором современной динамики численности и структуры населения Узбекистана, значительно снизилась. В прошлые годы даже отдаленно нельзя было предположить, что общий коэффициент рождаемости (ОКР) в Узбекистане, имеющем вековые традиции многодетности, может так резко уменьшиться - до 19–20 промилле [1] против 33-35 промилле в прошлые годы. Коэффициент суммарной рождаемости за 1991-2003 годы сократился с 4,199 до 2,357 (в 1,8 раза), в том числе в городах - с 3,130 до 1,934 (в 1,6 раза), в сельской местности - с 4,994 до 2,614 (в 1,9 раза) [2] (рис. 3). Такое резкое и устойчивое снижение рождаемости в значительной мере определило современную демографическую ситуацию и направление ее дальнейшего развития.

Современный Узбекистан по уровню рождаемости уже значительно отличается от целого ряда стран, с которыми он еще недавно имел примерно одинаковые параметры. Это - целый ряд стран Центральной и Юго-Восточной Азии, Центральной и Южной Америки, Карибского бассейна, в них и до настоящего времени суммарная рождаемость сохраняется в пределах 3–4 ребенка на одну женщину фертильного возраста [3].

Тенденция снижения рождаемости прослеживается и в динамике абсолютных показателей. В современном Узбекистане ежегодно появляется на свет 510–520 тысяч детей против 710-720 тысяч в начале 90-х годов [4] (рис. 4), т.е. почти в полтора раза меньше. При этом на долю пятых и более рождений по счету в настоящее время приходится лишь 4,4–4,5% от всех рождений против 15,3% в 1989 году [5].

Анализ динамики общих и повозрастных коэффициентов показывает, что процессы снижения рождаемости охватывают все возрастные группы женщин. У женщин в возрасте 40 лет и старше она уменьшилась до минимального уровня. В 2004 году, например, на долю женщин 45-49 лет приходилось всего 0,6% общего числа рожденных детей против 1,3–1,4% на рубеже 90-х годов. Это означает, что в настоящее время свою репродуктивную деятельность женщины Узбекистана в основном завершают к более раннему возрасту.

Как и в других странах, в Узбекистане общий уровень рождаемости определяется в основном рождаемостью женщин молодых возрастов (рис. 5), но и у них уровень рождаемости снижался почти так же интенсивно, как и в других возрастных группах. Возрастные коэффициенты рождаемости у молодых женщин уменьшился за этот период в 1,5 (в возрасте 20-24 года) - 1,6 (25-29 лет) раза. В результате в настоящее время женщины к 30 годам в среднем имеют на одного ребенка меньше, чем 10 лет назад. Такая динамика показателей у женщин молодых возрастов свидетельствует об устойчивости тенденции снижения рождаемости в республике и возможном углублении ее в будущем.

Новые тенденции демографического развития особенно заметны в сельской местности, хотя разница в величине возрастных коэффициентов между селом и городом все еще остается достаточно большой. Так как изменение репродуктивного поведения населения в сельской местности проявляется более ощутимо, показатели воспроизводства населения в городах и селах стали заметно сближаться. В настоящее время по величине коэффициента суммарной рождаемости сельская местность опережает города всего в 1,3 раза, в то время как в 1991 году - в 1,6 раза.

Снижение рождаемости в Узбекистане, как и в других бывших советских республиках, обусловлено целым рядом социально–экономических и демографических факторов - как общемировых (демографический переход), так и связанных с особенностями современного развития Узбекистана. К ним относятся, в частности:

Снижение уровня жизни у значительной части населения в первые годы реформ, оказывающее влияние на благополучие семьи, рождение детей и репродуктивные намерения населения. Начало переходного периода сопровождалось сокращением производства, занятости, невыплатами и задержками заработной платы, уменьшением совокупных реальных доходов домашних хозяйств. А это как раз было такое время, когда в семьях вырабатывались новые репродуктивные установки. Экономический спад имел место до середины 90-х годов.

Удорожание расходов на детей, происходящее одновременно со снижением доходов родителей, что создавало неуверенность значительного числа семей в завтрашнем дне и влияло на репродуктивные намерения населения.

Разрушение во многих семьях привычного уклада жизни, связанное с длительным отсутствием мужчин (или одного из супругов), уехавших на заработки за пределы своего постоянного места жительства. В результате этого основные заботы и ответственность за детей легли на женщин, что также не стимулирует воспроизводственные процессы. Кроме того, трудовая миграция объективно приводит к снижению числа браков.

Усиление процессов внутрисемейного регулирования рождаемости, планирования семьи, возросшая доступность средств контрацепции. Деятельность государства, общественных и международных организаций по планированию семьи нацелена на создание необходимых условий для сохранения и улучшения репродуктивного здоровья населения, внутрисемейного регулирования числа и порядка рождений детей, обеспечения прав каждой семьи или отдельного человека иметь детей по собственному свободному выбору. На протяжении всего советского периода на территории Узбекистана, как и в других республиках, преобладающим методом регулирования числа детей в семье были аборты. В настоящее время ситуация значительно изменилась. В течение многих лет в рамках реализации Программы ООН по планированию семьи проводится разъяснительная работа с населением об использовании современных методов контрацепции и вреде абортов. Населению бесплатно выдаются контрацептивы и литература информационного характера. Поэтому не случайно одновременно со значительным снижением рождаемости коэффициенты абортов (число абортов на 100 живорождений) в Узбекистане снизились в 2,2 раза[6].

В современном Узбекистане рождаемость становится все более регулируемой внутри семьи. Это особенно важно, если учесть, что в середине 80-х годов сама идея планирования семьи, едва сделавшая первые шаги в информационно–постановочном плане, была дискредитирована и осуждена в средствах массовой информации. В настоящее время в республике постепенно сложились и реализуются репродуктивные намерения населения на среднедетную семью. Опираясь на результаты социально-демографических обследований прошлых лет, можно считать, что сложившийся ныне репродуктивный уровень в большей мере соотносится с оптимальными и желаемыми для самого населения параметрами, чем это было два–три десятилетия тому назад.

Изменения в воспроизводственных процессах оказывают большое влияние на семейную структуру населения. Происходит ускоренный рост средних семей (4-6 человек) и уменьшение доли больших семей (7 и более человек), начавшееся еще в 80-х годах. Эти структурные сдвиги обусловлены влиянием не только демографических, но и социальных процессов (относительное уменьшение сложных семей, стремление молодежи жить самостоятельно и т.д.)

Следует в то же время отметить, что в Узбекистане, несмотря на значительное снижение рождаемости, в целом сохраняется режим расширенного воспроизводства, особенно в сельской местности. При этом репродуктивные намерения населения Узбекистана на будущее направлены не на одного ребенка, а на среднедетную семью с двумя - тремя, а то и четырьмя детьми.

Сравнительный анализ показывает, что современное демографическое развитие Узбекистана происходит в соответствии с общемировыми закономерностями. Снижение рождаемости становится глобальной тенденцией, но с различными вариантами проявления. В целом ряде государств, расположенных на территории Европы, суммарная рождаемость опустилась до очень низкого уровня - 1,2-1,3 ребенка на одну женщину.

В общемировом демографическом развитии в настоящее время Узбекистан по уровню рождаемости занимает срединную позицию между странами с высоким (общий коэффициент рождаемости свыше 25 промилле) и низким (до 15 промилле) показателями [7].

Плюсы и минусы снижения рождаемости в Узбекистане

Снижение рождаемости, как и всякое другое важное социально-демографическое явление, нельзя расценивать однозначно. В Узбекистане оно имеет и позитивные, и негативные последствия. Выделяя позитивные, следует подчеркнуть следующее.

1. Снижение уровня рождаемости усиливает тенденцию улучшения здоровья матери и ребенка. Этому способствует увеличение интервалов между родами, что можно расценивать как дополнительные возможности для восстановления здоровья матери и ухода за новорожденным и другими малолетними детьми.

2. Позитивные последствия снижения рождаемости целесообразно рассматривать и в экономическом аспекте, т.е. с позиций уменьшения демографической нагрузки на трудоспособное население. По расчетам, только за последние 6 лет коэффициент нагрузки детьми до 16 лет на трудоспособное население (в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста) уменьшился на 178 человек, в т.ч. в городах - на 132 человека, в сельской местности - на 217 человек.

3. Новые тенденции в демографическом поведении населения, несмотря на относительно небольшой срок проявления, уже оказывают благоприятное воздействие на возрастную структуру населения. Прежде всего, возрастает удельный вес трудоспособных контингентов - с 49,15 в 1991 году до современных 56,1%.Одновременно с этим доля детей и подростков в возрасте до 16 лет в общей численности жителей последовательно снижается. Так, в 1991 году она составляла 43,1%, в 1995 году - 43,0%, в 2000 году - 40,6%, в 2004 году - 36,7% [8]. При этом, начиная с 2001 года, численность детей и подростков стала уменьшаться не только относительно, но и абсолютно, в среднем в год на 0,2–0,3%. Такие структурные тенденции прослеживаются по всем регионам республики. Даже в Республике Каракалпакстан, где уровень рождаемости всегда был и остается традиционно самым высоким в Узбекистане, доля детей и подростков только за последние 5 лет снизилась с 42,8% до 36,9%.

В перспективе это воздействие может быть более ощутимым. Половозрастная структура населения будет по-прежнему смещаться в сторону старших возрастов. По расчетам, доля детей и подростков в общей численности населения республики, постепенно снижаясь, к концу 2010 года будет приближаться к 31,0–31,1%, а удельный вес населения трудоспособного возраста - непрерывно возрастать (до 60% к 2010 году против 54% в 2004 году). При этом, в соответствии с международной классификацией, Узбекистан будет оставаться страной с молодым населением, что свидетельствует о достаточно большой жизнеспособности и определенном динамизме нации.

Как показывает мировой опыт, аналогичные сдвиги в возрастной структуре населения открывает своеобразное "демографическое окно" экономических возможностей. Сущность этого феномена заключается в том, что при наличии меньшего числа иждивенцев относительно населения трудоспособного возраста страны получают возможность производить дополнительные инвестиции, способствующие ускорению экономического роста и снижению уровня бедности. "Демографическое окно" может оказать благоприятное воздействие как на социально-экономическое развитие страны в целом, так и на уровень благосостояния и возможностей конкретных семей. Страны Юго-Восточной Азии ("азиатские тигры"), Бразилия вполне успешно воспользовались "демографическим окном" возможностей. В Китае, например, резко уменьшился уровень нищеты, в Бразилии происходит ежегодное увеличение темпов прироста ВВП на 0,7% [9].

В настоящее время "демографическое окно" возможностей может открыться и в Узбекистане. Основными предпосылками для этого являются ускорение экономического роста, происходящие структурные преобразования в экономике, улучшение инвестиционного климата, что, при значительном снижении темпов роста населения, может дать эффект. Экономическое развитие республики в последние годы значительно опережает рост населения. Начиная с середины 90-х годов, среднегодовые темпы прироста населения уменьшились с 1,6 до 1,1%, в то время как в экономике четко проявились тенденции к ускорению. Темпы роста ВВП установились на уровне 4,3%, объемов производства промышленной продукции - 6,1%, сельского хозяйства - 5,0%. В 2003 году реальный ВВП в сравнении с 1995 годом увеличился на 36,9%, а темпы прироста на душу населения остаются стабильными на протяжении всего этого периода [10]. Все это в определенной мере взаимосвязано и с изменением демографической ситуации.

В то же время, такое резкое снижение рождаемости чревато и негативными последствиями, среди которых целесообразно выделить следующие:

1. Опыт многих стран, в частности, на территории СНГ, показывает, что эти процессы, начавшись, могут иметь необратимый характер и в конечном итоге привести к депопуляции. Наглядным примером в этом может служить Россия, где всего полвека назад рождаемость находилась на очень высоком уровне, и многодетность была одной из устойчивых традиций российского народа. В 1940 году, например, в России общий коэффициент рождаемости составлял 33,0, а в Узбекистане - 33,8 промилле [11]. Это показатели одного порядка. Но в России уже давно смертность превышает рождаемость, в силу чего интенсивно развиваются депопуляционные процессы [12]. В Узбекистане, учитывая стремительность развития тенденции снижения рождаемости, к депопуляции можно прийти даже быстрее. Такая ситуация требует от государства проведения более эффективной политики поддержки и сохранения среднего уровня рождаемости, способного обеспечить умеренно расширенное воспроизводство населения.

2. Снижение рождаемости неизбежно сопровождается старением населения. В настоящее время в Узбекистане эти процессы происходят почти незаметно. Для Узбекистана еще не характерны процессы "старения сверху". Но уже видны последствия "старения снизу", проявившиеся в относительном структурном уменьшении детских и подростковых контингентов. Доля населения старше трудоспособного возраста за этот период даже снизилась - с 7,8% в 1991 до 7,1% в 2004 году [13]. В настоящее время на долю населения 65 лет и старше здесь приходилось всего 4%, в то время как в европейской части СНГ 10-15% [14]. Старение населения в некоторой мере отражается на среднем возрасте населения, он постепенно увеличивается и в 2004 году составил 25,5 года против, например, 23,9 года в 1998 году [15]. В соответствии с международной классификацией современная половозрастная структура и величина среднего возраста населения позволяет отнести Узбекистан к странам с молодым населением.

Дальнейшее развитие тенденций снижения рождаемости, несомненно, будет усиливать процессы старения населения республики, следствием чего будет более быстрое смещение демографической структуры населения в сторону старших возрастов.

Смертность снижается?

Важнейшей составляющей демографической ситуации и демографического развития страны является уровень смертности. В Узбекистане он всегда был относительно низким, что обусловлено особенностями возрастной структуры населения, благоприятным соотношением молодых и старших возрастов. За последние 15 лет произошли достаточно заметные количественные и качественные изменения в смертности населения республики. В целом их можно расценивать как позитивные. Общий коэффициент смертности (ОКС) снизился с 6,2 до 5,3 промилле [16]. Под воздействием социально - экономических факторов он изменялся неравномерно и скачкообразно (рис. 6). В первые годы независимости ОКС формировался под достаточно сильным воздействием трудностей стартового периода. Не случайно в начале 90-х годов в численности умерших стала проявляться тенденция к росту. Только за 1991-1994 годы она увеличилась на 13,9%, соответственно с этим ОКС поднялся с 6,2 до 6,6 промилле. Однако во второй половине 90-х годов и в последующие годы проявилась четкая тенденция снижения, что отразилось на динамике как абсолютных, так и относительных показателей. За последние 10 лет количество умерших в Узбекистане уменьшилось на 9,2%, а общий коэффициент смертности сократился с 6,6 до 5,3% [17].

Начиная с середины 90-х годов, снижение смертности происходит практически во всех возрастных группах населения. Так, в возрасте 30–34 года он уменьшился с 2,14 до 1,78 промилле, 45–49 лет - с 7,40 до 5,04 промилле, 55–59 лет - с 16,06 до 14,0 промилле [18] и т.д. Особенно заметное снижение возрастных коэффициентов смертности произошло во всех детских контингентах: в возрасте 0–4 лет - с 6,26 до 5,39 промилле, до 1 года (младенческая смертность) - с 28,2 до 16,4 промилле [19]. Сократилась также смертность населения трудоспособного возраста: с 3,2 промилле в 1996 году до 2,5 промилле в 2003 году. Эта тенденция особенно заметно обозначилась среди мужчин (снижение с 4,0 до 3,3 промилле) при относительной стабилизации этого показателя у женщин трудоспособного возраста в пределах 1,7–1,8 промилле [20].

В селах уровень смертности населения - как мужчин, так и женщин - почти во всех возрастах в 1,3–1,4 раза ниже, чем в городах. Лишь в отдельных возрастах (10–14 и 15–19 лет) более низкие возрастные показатели смертности имеют место в городах.

Основными причинами смерти являются болезни системы кровообращения, на которые приходится более половины всех умерших (54,7% против 41,7% в 1991 году). Сохраняется относительно высокой также смертность от болезней органов дыхания (9,3% всех умерших) и новообразований (7,1%), а также от инфекционных, паразитарных заболеваний и от внешних причин. После 1991 года заметно увеличился стандартизованный коэффициент смертности от болезней системы кровообращения - с 259,3 случаев на 100 тысяч населения до 289,7 на 100 тысяч, в то время как коэффициент смертности от новообразований снизился с 53,6 до 37,4, то есть в 1,4 раза.

Несмотря на позитивную динамику уровня смертности населения, в Узбекистане в этой сфере имеется немало проблем. Среди них - сохранение относительно высокой смертности от устранимых причин, в том числе в трудоспособных возрастах, рост уровня смертности населения самых старших возрастных групп. Младенческая смертность при всех позитивных сдвигах значительно превосходит уровень, достигнутый в наиболее развитых странах. Сохраняется актуальность снижения смертности младенцев в перинатальном периоде. Недостаточными темпами сокращается материнская смертность. Имеет место мужская "сверхсмертность", особенно в самых старших возрастах. В последние годы растет смертность от таких болезней, как туберкулез, увеличивается количество ВИЧ-инфицированных [21].

На уровень смертности населения негативно влияют сложности переходного периода. Сокращение бесплатного медицинского обслуживания, несбалансированность цен на лекарства и стоимости медицинских услуг со среднемесячной заработной платой особенно заметно сказываются на состояние здоровья и уровне смертности малообеспеченных слоев населения, пожилых людей, одиноких пенсионеров и т.д. Все эти проблемы требуют более эффективного решения.

За годы независимого развития в Узбекистане, по данным официального учета, существенно снизилась младенческая смертность: с 40–44 промилле в советское время до 16–18 промилле в 2000–е годы (рис. 7).

В настоящее время это самый низкий коэффициент младенческой смертности во всем Центральноазиатском регионе. Однако, несмотря на значительную позитивную динамику, уровень младенческой смертности остается достаточно высоким, это особенно наглядно видно в сравнении с наиболее развитыми странами мира. В настоящее время в целом по Северной Европе она составляет 5 промилле, в Западной Европе - 4 промилле, в странах Восточной Европы - 12 промилле, в России - 13 промилле, на Украине - 10 промилле, а в Японии она снизилась до 3 промилле [22].

Приведенные данные показывают, что резервы для улучшения ситуации с младенческой смертностью в Узбекистане немалые. Тем более если учесть, что в последние годы темпы снижения ее в отдельных регионах стали заметно падать. В Республике Каракалпакстан, например, расположенной в самой неблагоприятной среде обитания, в зоне Аральского моря, в отдельные годы неблагоприятная динамика прослеживается в показателях как общей, так и младенческой смертности - от болезней органов дыхания, инфекционных и паразитарных и других заболеваний. Основными причинами младенческой смертности являются болезни органов дыхания, поэтому в регионах с неблагоприятной внешней средой уровень ее оказывается значительно выше средних показателей.

Численность умерших младенцев в сельской местности значительно больше, она составляет почти 64% от общего количества. Однако коэффициент младенческой смертности, рассчитанный по отношению к численности родившихся, в селах оказывается ниже, чем в городах, такая закономерность прослеживается, начиная с 1993 года.

Дальнейшее снижение младенческой смертности - приоритетное направление деятельности на национальном уровне, вытекающее из Программы действий, принятой на Международной Каирской Конференции по народонаселению. В Узбекистане это также является основным приоритетом социальной политики в области здоровья и смертности городского и сельского населения.

Сложившийся уровень смертности населения по половозрастным группам обеспечивает стабилизацию и некоторый рост ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин. За годы независимого развития она увеличилась с 69,2 до 71,6 года, в т.ч. у мужчин она составляет 69,4, у женщин - 73,8 года (2003 год) [23]. В то же время, по этому показателю Узбекистан значительно отстает от более развитых стран. В Чехии, например, она находится на уровне 75 лет, в Австрии - 78,3 лет, в республиках Закавказья и Прибалтики - 71-72 года [24].

У женщин ожидаемая средняя продолжительность жизни выше, чем у мужчин. Это - общемировая закономерностью, но общий уровень различий по этому показателю мужчин и женщин в странах с переходной экономикой значительно отличается от развитых стран. Узбекистан в этом отношении не составляет исключения, хотя гендерный разрыв здесь меньше, чем во многих странах и имеет тенденцию к уменьшению. В 2003 году он составлял 4,4 года против 4,8 в 2000 году, 5,1 в 1997 году и т.д. Наметилась тенденция некоторого ускорения роста ожидаемой продолжительности жизни мужчин. За 1991-2003 годы у мужчин она увеличилась с 66,1 до 69,4 года, у женщин - с 72,4 до 73,8, соответственно с этим за все годы независимого развития гендерный разрыв сократился с 6,3 до 4,4 лет [25], что также является благоприятным показателем демографической ситуации.

Приведенные выше данные свидетельствуют о достаточно скромных успехах Узбекистана в увеличении ожидаемой продолжительности жизни. Тем не менее, немалым социально-демографическим достижением республики является то, что в сложных условиях переходного периода здесь имеет место не ухудшение, а стабилизация и даже некоторый рост средней продолжительности жизни населения, являющейся достаточно важным показателем качественного развития населения.

Средняя продолжительность жизни в значительной мере зависит от экономического развития, поэтому, в Узбекистане, как и в других странах, в предстоящие годы динамика ее напрямую будет зависеть от возможностей наращивания экономического роста, рационального использования природных ресурсов, правильно выбранной стратегии инвестиционной политики. Потенциальные возможности для этого в республике имеются вполне достаточные.

Сельская семья устойчивее городской

За годы независимого развития в Узбекистане не остались неизменными также процессы брачности и разводимости населения, что обусловлено трансформационными процессами, а также сложностями переходного периода. В значительной мере эти изменения коснулись уровня брачности (рис. 8). В 2003 году в целом по республике число зарегистрированных браков составило 161,7 тысячи против 270,3 тысячи в 1991 году [26], т.е. уменьшилось в 1,7 раза. Тенденция уменьшения числа зарегистрированных браков характерна не только для Узбекистана, она прослеживается в большинстве стран СНГ. В Узбекистане она достаточно отчетливо проявилась на всей территории, особенно в сельской местности. В городах число зарегистрированных браков снизилось в 1,6 раза, в сельской местности - в 1,7 раза.

Эта тенденция прослеживается и в динамике относительных показателей. В расчете на тысячу жителей в городах в 2003 году число зарегистрированных браков составило 7,0 на тысячу против 12,2 в 1991 году, в селах - соответственно 5,9 и 13,4 на тысячу, т.е. и в движении показателя выявляется более сильное замедление этих процессов именно в сельской местности. В целом коэффициент брачности населения в Узбекистане снизился с 12,9 до 6,8 промилле [27], т.е. почти в два раза. Однако, как показывают результаты интервью с представителями органов управления, общее состояние брачности населения в республике не ухудшилось, скорее такая динамика связана с проблемами регистрации и учета.

Особенностью современной демографической ситуации является относительное и абсолютное увеличение числа нерегистрируемых браков. Соответственно этому растет доля детей, родившихся у женщин в незарегистрированном браке (с 3,8% в 1991 году до 11,3% в 2002 году). Это характерно как для городов, так и для сельской местности. Аналогичные тенденции развиваются также и в других странах: в Казахстане рождаемость в незарегистрированных браках выросла в 1,8 раза, в Киргизии - в 2,3 раза, в Туркменистане - в 1,9 раза [28].

Под влиянием исторически сложившихся традиций, а также в результате проводимой государственной политики укрепления семейных отношений, уровень разводимости населения, состоящего в зарегистрированном браке, в Узбекистане один из самых низких в СНГ и имеет тенденцию к снижению, и в городах, и в сельской местности. Так, в расчете на 1000 жителей коэффициент разводимости в городах уменьшился с 2,8 до 1,2 промилле, т.е. в 2,3 раза, в сельской местности - с 0,8 до 0,4 промилле [29], т.е. в 2 раза. Эти данные показывают, что в Узбекистане наиболее устойчивыми являются сельские семьи, уровень разводимости в которых в три раза ниже, чем в городах.

Миграция: выезд из сел в города еще впереди?

Современная миграционная ситуация в Узбекистане, отражающая состояние внешней и внутренней миграции населения, представляется относительно стабильной. Следует отметить, что сложные условия переходного периода несколько притормозили развитие миграционной подвижности. В настоящее время в миграционных процессах участвует 0,8-0,9% всех жителей республики против 1,0–1,2% в середине 1990-х годов. По данным официальной статистики, в последние годы почти по всем миграционным потокам происходит снижение масштабов и интенсивности движения населения. По расчетам, число прибывших в республику во внешних миграциях уменьшилось в 4 раза, в т.ч. международных - в 6 раз, валовой объем внутренних миграций сократился в полтора раза, более чем в 2 раза уменьшился общий валовой объем миграции.

Однако в самые последние годы ситуация несколько изменилась. Общее число прибывших внутри республики стабилизировалось и несколько выросло. Переход экономики на рыночные пути развития способствует оживлению предпринимательства и росту миграционной подвижности населения, что уже начинает сказываться на динамике внутриреспубликанских миграционных потоков, в т.ч. перемещениях из села в город и межобластных. Начиная с 2002 года, увеличивается также число прибывших в Узбекистан извне, растет и выбытие из республики. В итоге валовой объем миграции увеличился в 1,1 раза.

Эти новые тенденции значительно изменили структуру миграционных потоков. Прежде всего, это выражается в последовательном абсолютном и относительном уменьшении внешних миграций в валовом объеме миграций (за весь период - с 41,8 до 19,0%). Соответственно с этим, доля внутриреспубликанских миграций, несмотря на абсолютное уменьшение их величины, непрерывно возрастает (с 58,2 до 81,0%).

Узбекистан имеет отрицательное сальдо внешней миграции. Пик оттока населения из страны пришелся на переломные 1989–1990 годы. В последующие годы, в результате последовательной реализации государственной политики социального и политического согласия в обществе, недопущения межэтнических конфликтов, т.е. ослабления выталкивающих факторов, к середине 90-х годов отток населения значительно снизился, однако затем стали развиваться тенденции его увеличения (рис. 9).

По расчетам, современный миграционный отток ежегодно забирает 0,3% от общей численности населения республики. По данным официальной статистики, основными миграционными партнерами Узбекистана являются Россия (около 70% внешних миграций) и Казахстан (12-13% до середины 90-х годов и 25–30% в последние годы). Отрицательное сальдо миграции Узбекистан имеет практически со всеми государствами СНГ. Исключением является лишь Таджикистан, дающий небольшой приток населения (в пределах 300-500 человек в год).

Главными миграционными трендами во внешних миграциях являются потоки этнических миграций населения (русских, украинцев, крымских татар, евреев, немцев и др.) на свою историческую родину. По данным обследований, в эти процессы в последние годы активно вовлекается и титульное население республики (в Узбекистане - это узбеки и каракалпаки).

За счет внешней миграции Узбекистан несет определенные кадровые издержки. Иммиграционные потоки в образовательно-квалификационном отношении значительно проигрывают эмиграционным, поэтому в процессе миграции Узбекистан утрачивает немало своих квалифицированных кадров. Такая ситуация особенно ощутима в тех регионах, откуда происходит наибольший выезд населения за пределы республики - это город Ташкент, Ташкентская, Навоийская, Самаркандская, Сырдарьинская области.

В пределах Узбекистана основными миграционными потоками являются межобластные и локальные. Один из главных внутриреспубликанских миграционных трендов - миграция из села в город, имеющая здесь большое значение. В сельской местности все еще сохраняется высокий естественный прирост населения, в густонаселенных сельских районах имеются проблемы обеспечения занятости трудовых ресурсов и прироста новых рабочих мест в несельскохозяйственных сферах трудовой деятельности. В Узбекистане такие миграции не несут тех негативных социально–демографических последствий, какие имеются в целом ряде других стран. По расчетам, в Узбекистане миграция из села в город забирает всего 5-6% прироста населения и 3–5% прироста трудовых ресурсов села. Во внутриреспубликанских миграциях участвует главным образом титульное население, что делает их особенно значимыми, т.к. они выступают фактором развития мобильности населения, являющейся необходимой качественной предпосылкой для продвижения к рынку.

Уменьшение миграции из сел в города в последние годы обусловлено сложным переплетением ряда факторов и предпосылок. С одной стороны, в сельской местности усилились факторы, сдерживающие миграцию, в частности, значительное увеличение земель под личные подсобные хозяйства, ускоренное развитие фермерских и дехканских (крестьянских) хозяйств. С другой стороны, уменьшилась миграционная емкость городов. Все это снижает интерес сельского населения к миграции в города. Сельские жители сейчас не стремятся переехать в город на постоянное место жительства, они предпочитают жить в сельской местности, но время от времени выезжать в города на временные, сезонные работы.

Новые тенденции демографического развития, динамики как внешних, так и внутренних миграций оказывают немаловажное влияние на процессы расселения, в частности на соотношение абсолютных приростов и темпы роста численности городского и сельского населения. В прошлые периоды в Узбекистане численность городских жителей возрастала быстрее, чем сельских, что естественно приводило к росту удельного веса городских жителей. В последние годы, наоборот, быстрее стало расти сельское население. За 1991–2005 годы в целом население страны увеличилось на 5399 тысяч человек (на 26,2%), в т.ч. в городской местности - на 1125 тысяч человек (на 13,5%), а в селах - на 4274 тысяч человек (на 34,8%), в результате чего доля городского населения за эти годы снизилась с 40,3% до 36,3%, а сельского - соответственно возросла с 59,7 до 63,7%

В современном Узбекистане трудовые миграции как внутри республики, так и за ее пределы, получили широкое распространение. Они охватывают сотни тысяч человек, или 7-8% численности экономически активного населения. В настоящее время внешняя трудовая миграция становится главным миграционным трендом в Узбекистане. Внешние трудовые миграции в основном направлены в страны ближнего зарубежья. Основным партнером республики по трудовой миграции является Россия, на которую приходится более 60% от общего объема. По оценкам, в России ежегодно работает не менее 400–450 тысяч наших соотечественников. В последние годы увеличивается поток трудящихся мигрантов в Казахстан, особенно в соседние южные регионы. Значительная часть трудовых миграций приходится также на дальнее зарубежье. В этих потоках приоритетными странами трудоустройства являются США, Канада, Западная Европа, Корея, ОАР, Турция и т.д.

Трудовая миграция имеет для Узбекистана большое социально–экономическое значение. В условиях напряженности местных рынков труда внешняя трудовая миграция является одним из путей обеспечения занятости. По сути дела, она является альтернативой безработицы, способствует уменьшению демографического давления на рынок труда, развитию деловитости, предприимчивости и конкурентоспособности кадров, росту предпринимательства, созданию на этой основе новых рабочих мест. Трудовая миграция вносит также немалый вклад в экономику республики. По оценкам, за счет экспорта рабочей силы в Узбекистан ежегодно поступает не менее 500 млн. долларов США. Выездные заработки трудовых мигрантов помогают повысить материальное положение, а нередко и просто выжить в сложных условиях переходной экономики тысячам семей в городах и селах республики.

В то же время чрезмерный рост трудовых миграций имеет и отрицательные последствия. Несмотря на предпринятые государством меры по расширению экспорта рабочей силы, более половины трудовых миграций населения Узбекистана происходит на нелегальной основе. В этих потоках трудовые мигранты используются в основном не по своим профессиям и специальностям и не имеют социальной защиты со стороны государства. По материалам обследований разных лет, доля нелегальных миграций в различных потоках колеблется от 52 до 65%.

Кроме того, выезд из республики большого количества мобильных, квалифицированных работников имеет и другие негативные последствия для национального рынка труда: возрастает дефицит специалистов, возникают проблемы кадрового обеспечения промышленных предприятий. Следует учитывать, что трудовая миграция происходит на фоне общего миграционного оттока из республики. В совокупности это уже сейчас создает серьезные проблемы с квалифицированной рабочей силой. Нарастание дефицита квалифицированных кадров, недоиспользование профессионально-квалификационного кадрового потенциала в перспективе может привести к замедлению темпов экономического роста со всеми вытекающими последствиями.

Следует отметить также и негативные последствия социально- демографического плана. В трудовой миграции участвует в основном население молодых и средних возрастов. Большинство мигрантов имеют семьи, родственников. Длительное отсутствие одного или нескольких членов семьи в определенной мере нарушает сложившиеся образ жизни и семейные отношения. Опрос мигрантов показал, что 35-40% их редко общаются со своими семьями, оставшимися дома, 10–15% не общаются вовсе, а каждый четвертый отметил, что длительная разлука с семьей создает семейные проблемы, разрушая прежние хорошие отношения. Массовые трудовые миграции из республики влияют также на семейный состав населения, его половозрастную структуру и в определенной мере на режим воспроизводства населения.

Примечания

[1] Демографический ежегодник Узбекистана. 2003. Статистический сборник. Ташкент, Госкомстат Узбекистана, 2004, с. 109.
[2] Там же, с. 127.
[3] Народонаселение мира в 2003 году. Инвестиции в здоровье и права подростков. Издание ЮНФПА, 2003, с. 86-89.
[4] Демографический ежегодник Узбекистана, с. 109.
[5] Рассчитано по данным Государственного Комитета по статистике Узбекистана.
[6] Социальный мониторинг 2003. UNISEF, с. 72.
[7] Народонаселение мира в 2003 году. Инвестиции в здоровье и права подростков. Издание ЮНФПА, 2003, с. 86-89.
[8] Демографический ежегодник Узбекистана, с. 38.
[9] Народонаселение мира в 2004 году. ЮНФПА, 2004, с. 16–18.
[10] Экономика Узбекистана. Аналитический обзор за 2003г. USAID, № 4, апрель 2004, с. 18-19.
[11] Народное хозяйство СССР 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. М., Статистика, 1972, с. 42.
[12] Население России. 2002. М., 2004, с. 17-19.
[13] Демографический ежегодник Узбекистана, с. 32–38.
[14] World population data sheet. 2004.
[15] Демографический ежегодник Узбекистана, с. 71.
[16] Там же, с. 109
[17] Там же.
[18] Там же, с. 175–178.
[19] Там же, с. 204.
[20] Там же, с. 197.
[21] Доклад о человеческом развитии. Узбекистан - 2005. Center for economic research.Ташкент, UNDR, 2005, c. 56.
[22] World population data sheet. 2004.
[23] Доклад о человеческом развитии, c. 105.
[24] Демографический ежегодник, с. 256.
[25] Демографический ежегодник Узбекистана, с. 131; Социальный мониторинг 2003. UNISEF, с. 78-79.
[26] Там же, с. 132.
[27] Там же.
[28] Социальный мониторинг 2003. UNISEF, с. 70.
[29] Там же.

Над темой номера работала Людмила Максакова
01 марта 2006