КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 17.03.2006
22:44  Завтра в Бишкеке 2-е заседание "Форума молодых политиков" Кыргызстана (анонс)
21:00  Айдар Акаев согласился дать показания следователю генпрокуратуры Киргизии... в Москве
20:51  Ассоциация ЦПГО протестует. Новую волну давления на киргизские НПО погнал... омбудсмен
16:39  М.Захидов: ДурДОМные примеры заразительны. Узбекские правозащитники сажают в психушку коллег
12:20  IWPR > Кыргызстан: "силиконовая долина" ядерных отстойников
11:51  Н.Омаров: "У Президента Бакиева очень мало времени для самоутверждения"
11:49  Водный мир. Зачем США нужна казахстанская гегемония в Прикаспийском регионе?

11:35  Г.Фетисов: Россия и Туркмения не должны оплачивать издержки "украинского фактора"
11:32  Укольчик от Аннана. ООН профинансировала издание в Казахстане пособия "Советы тем, кто использует наркотики внутривенно"
11:09  А.Елисеев: Европа на колониальных развалинах. "Третий мир" наступает на север
11:06  П.Гончаров - Каспий: туманные перспективы конвенции
10:53  Эх, хвост, чешуя... В дельте Или гигантский мор рыбы
10:47  Никакого замерзшего автобуса Бухара-Москва с пассажирами не было. МИД Узбекистана опровергает "Немецкую волну"
10:35  Ф.Холбек: Таджикские узники американо-афганской тюрьмы Пули Чархи - кто они?
10:29  А.Толмач: Куда ведет иранский "третий путь"? Президент Ахмадинежад как зеркало иранской реформы
10:07  А.Атамбаев (минпром Киргизии): "Действительно работающих предприятий на юге почти не осталось" (интервью)
10:03  В честь "Национального праздника весны" каждая женщина Туркмении получит по 200 тысяч манатов
09:57  Н.Пахомов: Китай определяет новые цели. Оживились даже закоренелые марксисты
09:46  Ю.Крупнов: Полурабы - не нужны. России необходима продуманная миграционная политика
09:36  Guardian: "Цветные революции" увядают в тени России. Западной "демократии" опять что-то мешает
09:29  Новая структура руководства Каспийским Трубопроводным Консорциумом
09:23  Китай намерен "как можно скорее" построить вторую нитку нефтепровода в Синьцзян
09:22  Г.Каримова: Молчание ягнят. Не пора ли покончить с обрядом ала качуу (умыкание невесты)?
09:14  Казахстанские фирмы построят в Москве океанариум, как в Астане
09:10  Проектов на $1 млрд. Российский премьер Фрадков в Индии.
08:09  К.Исаев: "Народная революция" в Киргизии еще не закончилась, она не выполнила своих задач...
07:57  Н.Назарбаев учредил АО "Фонд устойчивого развития "Казына"
07:53  "Метод убеждения применительно к Ирану не действует". Конгресс США ужесточает антииранские санкции.
07:49  Кругом "проблемные страны". У США новая стратегия Нацбезопасности
06:34  Плохой начальник. Пять работников Госрадио Киргизии объявили голодовку
01:33  Чудо в Оше. Петух, спасаясь от ножа хозяина, начал говорить "Аллах, аллах"
01:19  Д.Атовуллоев: "Президент" убежавшего народа. Штрихи к портрету Э.Рахмонова
00:27  Э.Гасанов: Аллах – самодостаточное существо, ему вовсе не обязательны эти жалкие поклоны жалких людишек
00:03  Нужны ли Таджикистану малайзийские электронные паспорта с антеннами?
Четверг, 16.03.2006
23:46  ООН учредила Совет по правам человека. США голосовали "против"
23:05  Н.Давлатов: Таджикскую электроэнергию давно пора освободить от НДС
21:31  Узбекистан ограничил деятельность иностранных корреспондентов
19:58  ВВC > Иран готов говорить с США об Ираке
18:46  Китайцы построят в российской Елабуге джипо-сборочный завод
17:42  О.Краснова: Ташкентские реалии. Продолжение кошмара на улице Хонзодабегим
10:17  ФеМиниГол. В Туркмении прошел 1-й чемпионат по мини-футболу среди женщин
10:07  И.Ярцев: Иран торгует Каспием? Москве выгодна американская агрессия
09:01  О.Сидоров: Ренессанс Хизб-ут-Тахрир или итоги беспринципной толерантности
08:59  К.Комаров: Проекты Туркменбаши - вырастить дом, посадить сына, построить дерево...
08:53  Казахстан хочет закупить 600 млн кубов узбекского газа. А вот цементные заводы Ташкент не продаст
08:45  С.Самиев: Таджикские штрихи к плану США по свержению режимов на пространстве СНГ
08:30  Д.Малеваная: Состоится ли экономический тандем "старшего" и "младшего" брата (Казахстана-Киргизии)?
08:24  Ташкентский имам О.Назаров получил от ООН статус "политического беженца"
08:22  Где золотишко? Объявлен в розыск экс-глава Нацбанка Киргизии К.Нанаев
08:19  Gazeta.kz: Ирак(н)ское досье фальсификаторов. Закат американской дипломатии.
08:17  Казахстанский поэт и депутат М.Шаханов придумал "Концепцию опасности обескоренения",
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Ю.Крупнов: Полурабы - не нужны. России необходима продуманная миграционная политика
09:46 17.03.2006

Юрий Крупнов: В ближайшее время нам необходимо перейти от политизации вопроса миграции к разработке основательной миграционной политики

Юрий Васильевич, многие говорят о многонациональности в нашей стране, кто-то выступает против жесткого регулирования жизни и деятельности мигрантов, а кто-то за. Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, выступая вчера на правительственном часе Госдумы РФ, заявил, что в Россию ежегодно приезжает более 20 млн. мигрантов, 10 млн. из которых нелегально. По словам Ромодановского, ущерб, который наносят мигранты, уклоняясь от уплаты налогов, составляет более 200 млрд. рублей. И получается такая странная ситуация, что, по словам главы ФМС, мы обеспечиваем 20% ВВП Грузии, 30% ВВП Молдавии, а переводы в Таджикистан составляют два их годовых бюджета.
Всем ли гостям стоит радоваться? И какими путями следовало бы решать проблему с мигрантами? И какое влияние на развитие общества оказывают гости из Молдавии, Грузии, Таджикистана и прочие государства?

Надо радоваться всем гостям, но иммигранты – это уже не гости, а лица, как правило, без приглашения пересекающие границу Российской Федерации. Поэтому надо различать миграцию и вопросы гостевания, родственного общения и т.д. Это первый момент.

Второй момент – к сожалению,
>проблема миграции в России чересчур идеологизирована и политизирована. В этом виноваты те, кто на деньги, прежде всего, западных фондов популяризируют вредную идею, что демографическую катастрофу в России возможно преодолеть только с помощью мигрантов. В результате общество и даже правительство совершенно перестали различать демографические проблемы, т.е. кризис воспроизводства собственного населения (что определяется рождаемостью и смертностью), - и миграционные проблемы, т.е. задачи, под которые необходимо приглашать зарубежных граждан.

Вторая вредная идея – что экономическое развитие невозможно без мигрантов, без их чуть ли не прямого завоза в огромном количестве внутрь страны. Это тоже ведет к тому, что голова у правительства занята не тем. Вместо того, чтобы осуществлять решительное развитие регионов и промышленности, они верят в детсадовскую магию: вот, станем завозить по миллиону человек, и удвоим ВВП.

Вообще ответ на Ваш вопрос требует обязательного указания на эту политизацию, потому что иначе ни в чем невозможно будет разобраться. Все сразу будет восприниматься как пропаганда миграции или, наоборот, пропаганда запрета миграции. А нужно обсуждать совсем другие, практические вопросы, - какая миграция и для чего, под какие цели и задачи развития страны нам нужна. Миграционной политики, в рамках которой Правительство бы ставило эти вопросы и предлагало решения с позиции государства, в России, к сожалению, на сегодня нет.

Основанная масса миграционных потоков так и остается стихийной. И именно в этом проблема. Во всех же развитых странах существует глубоко разработанная регуляция миграции, выработаны многообразные механизмы – от экзаменов до стимулирования расселения в депрессивные регионы – управления процессами миграции.

И нам в ближайшее время необходимо перейти от политизации миграции к разработке и реализации основательной миграционной политики.

Необходимо отметить, что в самое последнее время наметился существенный перелом в этом вопросе, о чем свидетельствует, например, недавнее решение Президента РФ о создании межведомственной рабочей группы по подготовке Государственной программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. С моей точки зрения, это пример подлинно государственного решения и демонстрация того, как нужно подходить к регулированию миграции. Смотрите, выделяется определенная группа, перед которой мы имеем, в том числе, и моральные обязательства, ставится серьезно вопрос о развитии страны и о региональном развитии. Дальше нашим соотечественникам предлагается на добровольных основаниях и при значительной поддержке государства принять участие в восстановлении и развитии страны.

Вот пример целевой, регулируемой и организуемой по мировым стандартам миграции. Надеюсь, что по мере обсуждения и в дальнейшем реализации Госпрограммы Правительство перейдет к столь же глубокой и понятной всем государственной миграционной политике. В частности, нам нужны программы релокации – т.е. создания условий для возвращения наиболее ценных в научном и предпринимательском плане соотечественников. Нужны целевые наборы по дефицитным специальностям, требующим высокой квалификации. Нужно регулирование и эмиграции, включая защиту наших граждан, выезжающих за рубеж.

А какое влияние на общество оказывают эмигранты и с экономической точки зрения, и с социальной?

Поскольку в стране нет сильной миграционной политики, основная часть мигрантов фактически живет на свой страх и риск, не будучи защищенной законами РФ. С другой стороны, они и не очень интересуются этими законами – ведь перед ними стоят задачи экономического выживания. Наличие такой большой группы людей, которые при этом фактически находятся вне социальной жизни - то есть, являются асоциальными (не антисоциальными, а асоциальными), не может не оказывать многообразного влияния в основном, к сожалению, негативного характера.

Первое – через согласие мигрантов на полурабский труд происходит демпинг на рынке труда и фактическое вытеснение постоянно проживающего на территории РФ населения из ряда всем известных сфер труда. Во многом на мигрантах держится параллельный теневой рынок труда, деформирующий и без того кривой рынок легального труда.

Второе – мигранты предоставляют возможность юному российскому капитализму думать не о технологическом развитии своих предприятий, а об извлечение сверхприбыли из сверхэксплуатации работников. При этом недобросовестные предприниматели и нанимаемые ими мигранты не платят положенных налогов и нравственно разлагают самих себя и окружающее население.

Третий момент - огромные асоциальные массы, да еще и сплоченные по страновому и этническому признаку, в попытке отыграться за унижения в два и более раз чаще совершают преступления, т.е. напрямую вызывают рост преступности в стране и снижая общественную безопасность.

Четвертый момент - в отсутствии миграционной политики и целевой миграции происходит, в том числе, тихое замещение убывающего российского населения, которое, как свидетельствуют примеры из истории, никогда не может привести ни к чему хорошему. По большому счету, те, кто призывают делать ставку на миграцию, должны открыто признать собственную несостоятельность, свою неспособность управлять страной. Мы не сможем развивать страну и делать ее мировой державой, если утеряем русскую идентичность основной массы населения и вместе с этим нашу уникальную российскую цивилизацию, потеряем Россию.

Ведь русский – это не этническое понятие, а сверхэтническое и цивилизационное. Русские – это все те, кто служит российской государственности и России.

Наконец, последний момент – для того чтобы разбираться в вопросах миграции, необходимо начинать с анализа структуры миграции, то есть, кто из страны выезжает – эмиграция, и кто в страну въезжает – миграция. Даже самый поверхостный анализ показывает, что из страны уезжают самые образованные, квалифицированные, самые красивые, а в страну въезжает в основном неквалифицированное и необразованное население.

Какой вывод?

Надо прекратить противопоставлять государство и человека. Только при сильном и волевом государстве человек чувствует себя сильным и его достоинство может быть защищено. Только сильная и всесторонняя регуляция миграции со стороны государства позволит защитить достоинство и местного населения и приезжающих к нам жителей других стран.

Правительство пока, к сожалению, не адекватно миграционной проблематике. На многих министров слишком сильно действуют профессионально внедряемые в сознание мифы о дефиците трудовых ресурсов (при более чем 5 миллионах безработных в стране и большого числа талантливой и амбициозной молодежи, кандидатов и докторов наук, покидающих страну! при фактическом отказе женщин рожать, а мужчин жить больше 59 лет!) и о том, что завозом мигрантов можно решать демографические проблемы.

Нужна миграционная политика, которая бы исходила из задач развития страны. А для этого у правительства должен появиться курс на развитие страны.

Крупнов Юрий Васильевич
16 марта 2006

Источник - opec.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1142577960
Новости Казахстана
- Заседание Совета по управлению Фондом национального благосостояния "Самрук-Қазына" под председательством Первого Президента Казахстана
- Маулен Ашимбаев принял участие в молодежном форуме тюркоязычных стран
- Нурлан Нигматулин вручил журналистам Премию Мажилиса "Парламент сөзі"
- А. Мамин поручил усилить санитарно-эпидемиологические требования в столице
- Правительство рассмотрело новые подходы к развитию конкуренции
- А. Мамин поручил усилить меры стимулирования волонтерского движения
- Населением Казахстана все сложнее управлять - социолог
- Сенаторы рассмотрели законопроект о дистанционной работе
- Кадровые перестановки
- МВК рекомендовала Главному санитарному врачу Казахстана принять ряд дополнительных мер по карантинному режиму
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх