В последнее время становится понятно, что Казахстан может занять доминирующую позицию в Прикаспийском регионе. На сегодняшний день такую идею настойчиво лоббируют США. Поставив перед собой цель сделать обеспечение энергетической безопасности абсолютным приоритетом в собственной геополитике, Штаты все более нахраписто пытаются дискредитировать авторитет России на Каспии и установить на одном из крупнейших "нефтяных колодцев" мира свои правила игры. "США заинтересованы в присоединении Казахстана к нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан", – заявил на днях министр энергетики США Сэмуэль Бодман. Это может косвенно повлечь за собой определенные проблемы для России. То, как себя поведет в этом случае Казахстан, во многом определит политику в регионе.

"Мы обсудили желание США о скорейшем завершении переговоров между Казахстаном и Азербайджаном по транспортировке казахстанских энергоресурсов через трубопровод БТД, – сказал С. Бодман. – Казахстану необходимо взять на себя роль лидера в регионе для развития инфраструктуры энергетического сектора, а также создания дополнительных транзитных маршрутов для энергоресурсов".
Вообще, стремление США поддерживать и выдвигать на роль лидера в регионе нашу страну понятно: многовекторность, прагматизм и маневренность политики Казахстана в бассейне Каспия позволяет американским компаниям свободно вливать в нефтедобычу финансовые струи и тем самым контролировать огромную часть прибыли. Ведь если в основе нефтяного бизнеса лежит физический контроль над нефтезапасами, то еще более важным является вопрос распределения нефтяной прибыли.
По большому счету, возможность разворачивать полномасштабную деятельность на территории Каспийского бассейна свалилась на США как снег на голову. Ведь в начале и середине девяностых годов Штаты отнеслись к новым независимым республикам СНГ если и не враждебно, то очень настороженно. Запад был убежден, что мусульманское Закавказье и Средняя Азия являются компостом для динамичного роста исламского радикализма. Более того, противореча собственной логике в вышесказанном, Запад в лице США считал, что бывшие союзные республики никогда не выйдут из-под жесткого контроля Москвы, и не намечал на ближайшую перспективу каких-либо отношений с ними. Однако, как показала практика, прикаспийские страны, ранее входившие в состав СССР, оказались более чем способными к политическому и деловому сотрудничеству с мировыми державами, зачастую держа Россию на расстоянии, а иногда и вовсе игнорируя ее, как это делает сегодня Туркменистан. А исламский радикализм так и не расцвел ни в горах Азербайджана, ни в казахстанских степях, ни в песках Туркмении…
Правительство Соединенных Штатов со временем пронюхало, что к чему, и стало осторожно "работать скальпелем" в Прикаспийском регионе. Вспомним: когда еще трубопровод БТД был в стадии разработки, США непосредственного участия в проекте как бы и не принимали, лишь поддерживая и поощряя своего самого верного союзника на Среднем Востоке – Турцию. Нефтяные "движения" Турции и восстановление порта Джейхан, который понес наиболее жестокие потери после наложения санкций на экспорт иракской нефти после кризиса 1991 года, стали мощным инструментом для повышения роли и авторитета Анкары в мировом сообществе. Это тоже было в интересах Штатов – Турция является сдерживающим фактором для развития и распространения исламского радикализма, в том числе и на территорию Средней Азии и Закавказья. Главной же причиной косвенного участия США в БТД в то время называли стремление Штатов обеспечить выход из-под влияния России прикаспийских нефтяных государств.

Теперь же мы видим, что
>США участвует в каспийской дележке непосредственно, засучив рукава и вытащив кинжалы политической манипуляции. Видимо, запах нефти и осуждаемая всем миром оккупация Ирака (а как следствие – напряженная обстановка и неуверенность позиции США в Персидском заливе) толкнули американцев на участие в каспийской буче. При этом желание американцев "разделять и властвовать на Каспии" подается под вполне привлекательной блестящей оберткой. "Прозрачный, стабильный и предсказуемый инвестиционный климат в Казахстане не только сможет привлечь дополнительные инвестиции, но и станет источником новых рабочих мест, – высказался Сэмуэль Бодман, – в ближайшие пять лет объем инвестиций в Республику Казахстан может удвоиться".

Одно радует: такой откровенный елей звучит более убедительно, нежели непонятное бурчание России и отчаянные переговоры официальной Москвы с "Транснефтью" о защите интересов России на Каспии. Следовательно, США в каспийском противостоянии с Россией пока выигрывают с многоочковым отрывом. Об этом же свидетельствует и статистика. По данным МИД Казахстана, объем инвестиций США в казахстанскую экономику с 1993 года по первый квартал 2005 года составил 11,43 млрд долларов, а товарооборот между США и Казахстаном в 2005 году – 1,7 млрд долларов. Рациональность и взаимная выгода таких отношений очевидны. Так что, как ни крути, наш большой северный сосед находится в наиболее невыгодном положении.

Между тем пошатнувшиеся сегодня позиции России в Прикаспийском регионе – последствия ее вчерашних ошибок. Еще десять лет назад извечный гегемон не смог остановить освоение каспийского шельфа новыми независимыми республиками СНГ. Имея лишь славное прошлое в регионе и окончательно измученную войной в Чечне армию, Россия не рискнула применить силу и аннексировать каспийский бассейн. Руководству страны пришлось идти на ряд компромиссов и существенно смягчить свою позицию в вопросе о правовом статусе Каспийского моря. Именно тогда были заложены первые кирпичи экономической стабильности в Казахстане, который прошедшие десять лет усиленной работы на Каспийском море использовал очень рационально и прагматично. В конце концов, Казахстан именно по этой тропе пришел к логическому вступлению в БТД, которое обещает стране немало финансовых и политических перспектив.
В то же время подписание межправительственного соглашения о присоединении Казахстана к нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан переносилось уже несколько раз – и это заставляет сильно нервничать Вашингтон. Страх США понятен: чем дольше Казахстан будет затягивать подписание договора, тем больше времени будет у России, чтобы оправиться от ран, залатать пробитую корму и не позволить Штатам на сто процентов реализовать свои амбиции на Каспии. Ведь, говоря о потенциальном доминировании в этом регионе Казахстана, Штаты стремятся к собственному доминированию.

Так или иначе, наша страна через десять лет войдет в десятку наиболее влиятельных нефтяных государств, согласно словам президента Нурсултана Назарбаева. И в этой связи Казахстану будет нелогично отступать от политики лавирования, которая приносила и приносит ему успех.
К тому же очевидно, что противостояние США и России на Каспии будет продолжено. Ведь практикуемый Штатами контроль, вплоть до силового, над крупными мировыми нефтяными месторождениями еще никто не отменял, Персидский залив еще никуда не делся. США разделили мир на "своих" и "чужих". И кто свой, а кто чужой – решают и будут решать исходя только из своих личных интересов.
Если Россия смирится с пассивной ролью и признает авторитет США в регионе, тогда внешне все будет спокойно, по крайней мере, для Казахстана. В противном случае регион жизненных интересов Америки – Каспий – может вызвать нешуточный конфликт, и в "замес" попадут очень многие страны. Все будет зависеть от того, рискнут ли Штаты выказать в отношении России вооруженную агрессию. Сегодня это кажется нереальным. Однако никто никогда не хочет воевать, но войны на земле почему-то не прекращаются…

Игорь ХЕН, Алматы
17.03.2006