Р.Весел: Украина-Туркменистан: труба с газом или просто "труба" 09:38 31.03.2006
>Украинско-туркменские "газовые переговоры" обладают такой "позитивной динамикой", что Виктор Ющенко вынужден был отправить в Ашхабад нового газового переговорщика - коммерческого директора НАК "Нефтегаз Украины" Анатолия Попадюка. Да еще и самому поучаствовать в переговорах 24-26 марта посредством телефонной связи с Сапармуратом Ниязовым.
Основной темой переговоров была "личная проблема Туркменбаши". Именно так недавно назвало одно из высоких украинских должностных лиц "якобы имеющуюся задолженность Украины перед Туркменистаном". Результатом переговоров стало разрешение этой "личной проблемы" президента Туркменистана посредством украинских валютных средств и промышленных товаров. Как сообщило министерство иностранных дел Туркменистана, "соглашение о расчетах за поставленный Украине в 2003-2005 годах природный газ", подписанное в Ашхабаде, говорит об подтвержденной украинской делегацией общей сумме задолженности в 169,6 млн. долл. (при этом валютная часть составляет 46,8 млн. долл., а товарная - 122,8 млн. долл).
Было согласовано и схему погашения этой задолженности. "Стороны согласились, что сумма задолженности украинской стороны в размере 60,6 млн. долл. погашается валютными средствами. Сумма долга в размере 27,7 млн. долл. будет также оплачена валютными средствами в счет погашения задолженности по товарной части. В соответствии с достигнутой договоренностью украинская сторона погасит товарную часть долга в размере 58,3 млн. долл. поставками трубной продукции. Оставшаяся часть долга будет также погашена поставками товаров. Валютная часть задолженности украинской стороны будет погашена в самое ближайшее время, а поставки товаров в счет погашения долга - до 10 августа 2006 года," - говорится в пресс-релизе МИДа Туркменистана.
Так что, к "успехам" украинских переговорщиков можно отнести не только лишнее раздразнивание Туркменбаши, но и уменьшение возможности расплачиваться за туркменский газ товарами предприятий своей страны, Очевидно, туркмены так никогда и не забудут поставленные еще Игорем Бакаем в счет оплаты их газа калоши (наверное, очень нужная в пустыне вещь). Впечатлили их и "старые подкрашенные БТРы" по цене "Стелсов", которыми, как недавно сообщали украинские СМИ, в 2003-2004 годах "Нефтегаз" расплачивался с Туркменистаном через одиозных посредников. Не зря же первые разговоры о крупном повышении цены туркмены начали в первых числах декабря 2004-го (уже во время революции, но еще при Януковиче). И именно из-за завышения украинской стороной цен на товары, поставляемые в счет оплаты за газ (злые языки тогда намекали о каком-то переводе "накрученных" средств в какой-то предвыборный фонд).
Хотя и нынешняя власть также в плане оплаты товарами за "голубое топливо" вызывала резковатые выпады Туркменбаши. В результате после расширенного заседания Кабмина (22 февраля) Юрий Ехануров объяснял украинские газовые долги перед Туркменистаном тем, что, во-первых, есть небольшая сумма, на которую должны поставляться товары, производство которых завершится в марте, а, во-вторых, тем, что на сумму почти 80 млн. долл. туркменская сторона не определила перечень товаров, которые она хочет получить (как бы туркмены сами не знают, чего хотят).
Созвучно премьерским прозвучали и последние заявления министра энергетики Украины Ивана Плачкова о том, что у Украины нет долгов перед Туркменистаном, а есть обязательства. Говорить же о долгах преждевременно, так как "обязательства по товарным расчетам переходят в долг только тогда, когда туркменская сторона предоставит список оборудования, которое она хочет, чтобы Украина поставляла, согласует цены по этому оборудованию и подпишет график поставок этого оборудования, и если он не будет выполняться украинской стороной, только тогда эти обязательства переходят в долг". К этому украинский министр энергетики добавил, что во время переговоров туркмены выражали желание пересмотреть в более выгодную для себя сторону ранее согласованные цены и номенклатуру товаров (даже уже поставленных на территорию Туркменистана): "Туркменская сторона своим необоснованным предложением посчитала, что есть долг Украины, хотя уже все оборудование было согласовано, поставлено в Туркменистан, а туркменская сторона не подписывала акты приема этого оборудования". То есть, опять получается, что туркмены не могут определиться, что им нужно.
Теперь, как видим, туркменские партнеры хотят, во-первых, побольше денег (и побыстрее), во-вторых, трубы диаметром 1020 мм, и чего-то еще на 20 миллионов. А также они хотят, чтобы Украина, наконец-то договорившись с Россией, внесла ясность в вопрос транзита туркменского газа через территорию этой страны. И не выдвигала бы больше в адрес Туркменистана обвинений в невыполнении газовых соглашений, как это сделала недавно устами Ивана Плачкова. Ведь, как заявил 20 марта министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении Гурбанмурад Атаев, "туркменская сторона не несет ответственности за поставки своего природного газа на Украину, так как Киев не достиг договоренностей с Россией о транзите туркменского природного газа". В ответ на что тот же Плачков клятвенно заверил: "Украина имеет контракт по транспортировке туркменского газа к границе Россия-Украина. Эти контракты не менялись, они работали в 2004, 2005 гг., поэтому схема транспортировки туркменского газа по территории Узбекистана, Казахстана и России не изменилась. И те контракты, которые работали, они на сегодня действительны. Поэтому господин Атаев в данном случае не прав".
Наверное, из-за этой неправоты господина Атаева руководство украинского ТЭК не отреагировало пока что на официальное предложение Туркменистана обеспечить присутствие представителя украинской стороны в пункте поставки туркменского природного газа на границе Туркменистана с Узбекистаном (для оформления совместно с туркменской стороной ежедневных актов приема-передачи газа, как это делают представители "Газпрома"). Что, в принципе, после январского "ночного бдения" в Москве не так и обязательно, поскольку российская сторона уже уведомила даже туркменскую о том, что она, закупая туркменский природный газ на границе Туркменистана с Узбекистаном, осуществляет его продажу Украине через компанию "Росукрэнерго" (около 40 млрд. кубометров в год). Но, судя по всему, туркменский газ в Украину таки не попадает, а идет на обеспечение ряда российских регионов, куда его доставлять дешевле, чем российский. Взамен туркменского "Росукрэнерго" гонит нам тот же российский. Украинской энергетике, судя по словам ее руководителей безразлично, какой газ "Росукрэнерго" продает нам по 95 долл. за тысячу кубов: абы горел.
Небезразлично ей должно быть другое: и Россия, и Туркмения активно ищут новые рынки сбыта своего газа, да еще и такие, чтобы поставлять его в обход Украины. Туркменистан уже давно убеждает потенциальных потребителей, что у него хватит газа и для ныне действующих поставок на Север (Украине с Россией) и в Иран, в северную часть которого он поставляет 6-8 млрд. кубометров в год, и для новых маршрутов, среди которых
а) давно муссирующийся "трансафганский" проект (Туркменистан-Афганистан-Пакистан с возможным ответвлением в Индию) и
б) новые: "транскаспийский" - через Каспийское море, Азербайджан и Грузию в Турцию - да "китайский", который, наверное, Туркменбаши будет обсуждать в скором времени в Пекине.
Правда, пока последний визит готовился, в Китае успел побывать Владимир Путин, заключивший контракт на поставку в Поднебесную 60-80 млрд кубометров газа в год из Восточной и Западной Сибири (видно крепко не понравилась России европейская реакция на "газовую войну"). Так что у туркменского газа в КНР появился конкурент, хотя быстрорастущая китайская экономика может в скором времени проглотить оба проекта, да и русские той же "газовой войной" показали себя ненадежными партнерами не только европейцам, но и всему миру.
Таким образом, перед Украиной в полный рост становится перспектива оказаться не столь уж нужным партнером для России и Туркменистана, начавших изучать возможности поворота своих газопотоков в сторону менее привередливых, а главное - менее требовательных по части демократических ценностей клиентов. А в том, что им не хватит газа для полноценных поставок в оба направления, сомневается мало экспертов.
Так что Украина может в скором времени оказаться и менее способной "играть на трубе" с Россией, и без спасительных дешевых туркменских кубометров (50 долл. за 1 тыс. куб. м в первом полугодии 2006-го, и по 60 долларов - во втором, но на туркменско-узбекской границе). Тем паче, что Туркменбаши уже начал поговаривать в последнее время о повышении цены на свой газ до "сотки баксов" за 1 тыс. кубометров.
Видимо, эти перспективы осознаются ныне действующим украинским премьер-министром, который 26 марта, исполнив свой гражданский долг, заявил о твердом намерении Украины погасить задолженность по поставкам туркменского газа в течение трех месяцев. Вторым пунктом устранения "непоняток" в отношениях с Туркменистаном станет полный переход на денежные расчеты: "Практически мы переходим уже сегодня на нормальный экспорт продукции в Туркменистан. Еще немного и все эти схемы зачетов, перезачетов - мы их уже заканчиваем". Вот только бы этот отказ от бартера с туркменами и "переход на полностью рыночные принципы" не закончился бы тем же, чем и раньше - желанием поставщика получать "рыночную цену", как это сделали русские после заявлений правительства Юлии Тимошенко о желании отказаться от бартера за транзит российского газа. Кстати, последняя, пока в роли потенциального премьера, говорит о намерениях принять более радикальные меры для обеспечения украинской энергонезависимости: в случае перехода потенциальности в действительность совершить один из первых визитов в Иран, чтобы осуществить давнюю "голубую мечту" - газопровод в Европу через Украину, НО в обход России. Хотя до более-менее успешного разрешения иранской "ядерной проблемы" этот проект малореален.
Руслан Весел
30.03.2006
|