Трехдневный визит Президента Казахстана в Россию стал одним из самых главных событий, обсуждаемых российскими СМИ. Факт остается фактом: на сегодня Казахстан - единственная страна, строящая с Россией равноправные добрососедские отношения без малейшей тени претензий, в отличие от многих других бывших братских республик (в т.ч. и Беларуси). И России, переживающей сегодня далеко не самые лучшие времена, этими отношениями следует очень и очень дорожить.

Однако
>малооправданным видится экспертный энтузиазм, иногда возникающий по поводу скоро грядущего евразийского объединения, ядром которого станут Россия и Казахстан. По одной простой причине: Казахстану это объединение нужно меньше, чем России. Понятно, что есть множество общих экономических интересов, стимулирующих процесс интеграции. Но интеграция интеграции рознь. Казахстан устами своих высоких государственных деятелей не раз заявлял, что взаимоотношения с Россией для него являются приоритетными, но строить их он будет на основе двусторонних договоренностей, а не в рамках союзного государства или даже союза государств. И намеченный к подписанию "пакет из 38 документов" ничего в этом плане не меняет.

Почему интеграционная риторика нужнее России, чем Казахстану? В первую очередь потому, что заявка на лидерство в рамках постсоветского пространства - это важнейшее оправдание российских властей перед собственным народом. Эксплуатация имперской тематики - главный инструмент легитимации действующей российской власти. Это логически понятно. Равно как и то, что для Казахстана данная тема не может являться приоритетной. У Астаны на первом месте иное - легитимация через постоянное утверждение собственного суверенитета. В первую очередь - от бывшей метрополии, что естественно.

В этом ракурсе, в частности, следует рассматривать и отношения России с Беларусью. Иногда возникает такое впечатление, что Беларусь интересует Кремль исключительно как объект поглощения. И весь диалог между двумя "братскими" государствами ведется лишь в формате тайных переговорв об финансовых условиях такого слияния - поглощения. Явная разница "весовых категорий" просто исключает постановку вопроса о налаживании именно равноправных отношений. И не удивительно, что пока дальше разговоров о "нерушимом братстве с Москвой" дело не идет. Как бы белорусы во главе со своим неизменным харизматичным лидером не мечтали вернуться в единое общерусское государство, их всегда будет смущать вопрос о том, признает ли Москва в них хоть что-нибудь более ценное и самобытное, чем просто обывателей шести западных губерний.

Совсем иное дело - Казахстан. Отношения с этим государством могут строиться только в формате диалога двух равноценных геополитических и экономических гигантов. Пусть РФ арифметически на порядок больше своего южного соседа как по числу населения, так и по ВВП, размерам, количеству вооружений и т.п. Не это главное. Казахстан в принципе - экономически и политически самодостаточен. Это единственный, наряду с Россией, пример такого рода на пространстве бывшего Союза ССР. А геополитически он гораздо более компактен и защищен, чем Россия, которая, после распада Союза, выглядит так, будто у нее просто вырвали огромные куски.

Эти факторы - основные реальности, задающие сегодня формат российско-казахстанских взаимосвязей. Так что казахские лидеры могут спокойно относиться к любым разговорам об интеграции. Без той вполне понятной аллергии, которая возникает у руководителей - "первых секретарей" некоторых других бывших среднеазиатских республик. В этом важном деле Россия просто не может не учитывать интересы своего южного стратегического партнера в такой же степени, как и свои собственные.

Но не противоречат ли всем этим утверждениям слова Нурсултана Назарбаева, сказанные им в Государственной Думе РФ: "Уверен, что мы стоим на пороге создания Евразийского союза, о котором я говорил в 1994 году здесь, в Москве, в МГУ"?

Ничуть не противоречат. Просто союзная риторика воспринимается у нас и в Казахстане несколько по-разному. Бывшая метрополия не может не думать про себя: "Я во всех отношениях больше, я была первой, значит, я старше, я мудрее, и в новом постимперском союзе, каким бы равноправным он ни был, я буду, что называется, равнее прочих". В бывшей колонии, ставшей сильным независимым государством, думают иначе: "Да, вы больше, но из этого отнюдь не следует, что вы старше. И уж тем более не следует, будто вы мудрее".

Кстати, на речь Нурсултана Назарбаева в Государственной Думе российские СМИ обратили гораздо меньше внимания, чем на открытие памятника Абаю. Хотя следовало бы наоборот. Только одно информагентство оперативно откликнулось на выступление казахского лидера. Причина невнимания российских СМИ в общем-то ясна. Неприятно сознаваться самому себе в том, что твой бывший "младший брат" состоялся в жизни быстрее и гораздо успешнее тебя. Ибо выступление Нурсултана Абишевича было значительной, исполненной державного достоинства, демонстрацией успехов возглавляемого им государства.

Спокойно и деловито Президент Казахстана перечислил главные успехи своей республики. "В течение 5 лет среднегодовой рост экономики в Казахстане составил порядка 10 %… Мы приступили к реализации индустриально-инновационной Стратегии… Для практического осуществления Стратегии созданы государственные институты развития… В течение последних трех лет мы осуществили в Казахстане крупномасштабную аграрную реформу, в результате которой село не только выведено из кризиса, но и вышло на качественно новый уровень развития". И т.д.

Как-то мелко и серо по соседству с этим выглядят путинские посулы удвоить ВВП России, то есть фактически восстановить уровень производства 1990 года. Казахстан это уже сделал. И, когда Нурсултан Назарбаев обещает "уже в 2008 году двукратное увеличение ВВП по сравнению с 2000 годом, а к 2015 году - в три раза", сомневаться не приходится. Это будет сделано. Только бы, как говорят у нас в России, "не было войны".

В речи Нурсултана Абишевича содержится характерная деталь, показывающая, с каких ценностных позиций лидер братского государства оценивает имеющиеся у нас успехи и достижения. Мало кто обратил на это внимание, между тем… "Как друзья России, мы с удовлетворением отмечаем стабильный экономический рост России… Главное - …укреплена роль государства в экономике". Вот оно! Не за рыночные реформы хвалит Президент Казахстана Россию, не за все возрастающее число долларовых миллиардеров, а за укрепление роли государства в экономике.

Правда, мы отлично знаем, что эта роль весьма и весьма скромна, и при этом далеко не всегда позитивна. Но цитированное высказывание Назарбаева отлично показывает вектор устремлений Казахстана. Оно фиксирует те ценности, на которые Назарбаев, понятным образом, ориентируется в деле евразийской интеграции. И здесь уже российским руководителям следует задуматься: а вписывается ли Россия со своей компрадорской экономической системой в тот формат интеграции, который приемлем для Казахстана? И не только для него.

На фоне торопливых заверений Владимира Путина (вполне понятных в его положении руководителя бывшей метрополии, пытающейся выстроить новый союз) о том, что Украина, по имеющимся у него сведениям, подпишет некоторые из 38 интеграционных документов, нельзя было не отметить иное. По-хозяйски уверенные слова Нурсултана Назарбаева: "Если Украина будет присутствовать…" То есть, будет - не будет, нам "серьезным людям" по большому счету без разницы. Мы будем хозяевами на этом празднике жизни, именуемом Евразийским союзом. Мы приглашаем сюда всех, но никого насильно не гоним. Хотите - приходите, нет - вольному воля. Таким видится стратегический подход Казахстана к вопросу интеграции.

Ничто так не подчеркивает внутреннюю суть, как отдельные внешние детали. Важная деталь - возрастной состав "президентских свит". При взгляде на свиту российского лидера невольно вспоминаются слова Н.В. Гоголя о людях, которые, если раз усядутся на какое-то место, "то скорее место под ними угнется и затрещит, а уж они с него не слетят". Казахстан, похоже, с этим геронтократическим пережитком "общего имперского прошлого" покончил. И, вспоминая, в какое торжественное государственное мероприятие превращаются награждения лучших казахстанских студентов, обучающихся за границами своей родины, понимаешь какое внимание удиляет Казахстан воспитанию национальной элиты. Власти Казахстана не ждут, когда молодые энергичные люди постареют. Астана сразу дает когорте тридцатилетних "зеленый свет" для вступления в государственную элиту.

Как сказал Президент Казахстана, "невзирая на экономические трудности, я 10 лет назад учредил специальную программу "Болашак" ("Будущее"), в рамках которой в лучших университетах мира получили и получают образование тысячи талантливых казахстанцев. Сегодня выпускники "Болашака" работают на ведущих позициях в государственных органах и национальных компаниях". Есть чему поучиться нашим "питерским" кадровикам.

России непременно нужно интегрироваться с Казахстаном, это должен быть императив ее геополитики. Но это право на интеграцию с Астаной надо еще следует заслужить. Высокие государственные мужи Казахстана сто раз подумают, стоит ли подключать лихорадочную Россию к своей успешной экономической и социальной системе.

Ярослав Бутаков
07.04.2006