За прошедшую неделю в Казахстане было зафиксировано два случая задержания наркокурьеров.

1. В Павлодарской области таможенники пресекли попытку провоза 9 кг наркотиков гражданином Кыргызстана. По предварительным данным, изъятая партия наркотиков оценивается в 20 млн. тенге.

2. Сотрудники управления по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом департамента внутренних дел Алматы изъяли у мужчины более 12 кг героина.

Вес "улова" говорит не только о богатом урожае 2005 года, но и об активизации деятельности преступных группировок, чьим основным промыслом является торговля наркотиками.

Ни для кого не является секретом, что данный "улов" имеет афганские корни. И это является уже обыденным фактом, когда наркокурьеры через всю Центральную Азию провозят в Россию и далее в Европу наркотики, выращенные в Афганистане.

Многие видят источник роста большого количества наркотиков в так называемом присутствии в Афганистане коалиционных войск. Так, после начала "контртеррористической операции" на территории Афганистана в октябре 2001 года и последовавшего за ней падения режима талибов, эта страна опять вышла на первое место по производству наркотиков опийной группы, в первую очередь, героина.

К истории вопроса

Что же было до 2001 года? До октября 2001 года в Афганистане правил Талибан, которому удавалось контролировать афганскую наркоиндустрию. И если в 1999 году было собрано 4000 тонн опия-сырца (сырья для производства героина), то в 2001 - только 185 тонн.

При этом в Афганистане сложились реальные предпосылки к сокращению выращивания опиумного мака до таких размеров, чтобы эта страна перестала играть сколько-нибудь значительную роль на международных рынках.

Но наступило 7 октября 2001 года, и с этого началась "контртеррористическая" операция США и Великобритании на территории Афганистана, которая поставила крест на надеждах по прекращению производства опийных наркотиков в этой стране.

Далее с убийством "пандшерского льва" - военного лидера Ахмад Шаха Масуда, потеряли свою силу договоренности об ограничении наркотрафика через таджикскую границу, в результате чего на сегодня значительная часть наркопутей, ведущих из Афганистана в Европу, проходит через Таджикистан и соседние с ним республики.

В настоящее время наиболее значительные потоки наркокараванов проходят по следующим маршрутам:

Бадахшан (Афганистан) - Горный Бадахшан (Таджикистан) - Ош (Кыргызстан) - Бишкек - Алматы (Казахстан) - Самара (Россия) - Москва - Западная Европа - США;

Бадахшан (Афганистан) - Горный Бадахшан (Таджикистан) - Ош (Кыргызстан) - Бишкек - Алматы (Казахстан) - Екатеринбург (Россия) - Москва - Западная Европа;

Мазари-Шариф (Афганистан) - Термез (Узбекистан) - Шали (Россия) - Нахичевань (Азербайджан) - Турция;

Мазари-Шариф (Афганистан) - Термез (Узбекистан) - Самарканд - Гянджа (Дагестан) - Шали (Россия) - Москва - Западная Европа;

Файзабад (Афганистан) - Куляб (Таджикистан) - Душанбе - Ош (Кыргызстан) - Бишкек - Алматы (Казахстан) - Самара (Россия) - Москва - Западная Европа - США.

Сегодня в Афганистане производится больше героина, чем когда-либо за всю историю этой страны.

Попытки мирового сообщества решить данную проблему не дают никакого эффекта. При отсутствии реальной власти Кабула над всей территорией страны, средства, выделяемые международными организациями на замещение посевов мака другими сельскохозяйственными культурами, расходуются на прямо противоположные нужды.

И если в 2004 году правительство Хамида Карзая предложило афганским земледельцам по 1250 долларов за каждый уничтоженный гектар опийного мака, то скупщики сырья предлагают в среднем 16 000 долларов за урожай, собираемый с гектара.

В результате того, что большинство из числа сельского населения задействовано в выращивании мака, и соответственно получает от этого прибыль, так как производство мака является единственным средством для существования афганского народа, афганские власти не предпринимают активных мер по уничтожению плантаций мака, чтобы не вызвать внутриполитическую напряженность в стране.

Поэтому количество посевных площадей мака в Афганистане стало катастрофически увеличиваться. Достаточно сказать, что уже в 2002 году рост производства опия-сырца, а, следовательно, и героина, составил 1400% , таким образом был достигнут объем середины 1990-х годов, когда на территории Афганистана было сосредоточено около 70% посевов опийного мака.

Здесь стоит отметить, что в 2001 году было собрано 185 тонн опия-сырца, в 2002 году уже 1900-2700 тонн, в 2003 - более 7000 тонн (87% мирового потребления), в 2004 - 12 000 тонн (только в 2004 году 225,000 гектаров земель, ранее занятых традиционными сельскохозяйственными культурами - пшеницей, кукурузой, рисом, ячменем, картофелем - были засеяны маком), а объем 2005 года составил порядка 15 000 тонн.

В настоящее время выращивание опийного мака и экстрагирование опия-сырца происходит на всей территории Афганистана, а в некоторых провинциях был также создан замкнутый промышленный цикл, который включает в себя следующие этапы:

выращивание опиумного мака;

экстрагирование опия-сырца;

переработка опия-сырца в морфий;

основание героина и далее в конечный продукт - героин гидрохлорид;

складирование смертоносного товара;

крупнооптовую реализация на героиновых рынках.

Кроме этого нужно отметить, что в настоящее время наблюдается тенденция роста полевых лабораторий с замкнутым циклом. На оборудование данных лабораторий наркоторговцы тратят значительные средства. Учитывая, что с одного земельного участка можно собрать по 2-3 урожая за год, то можно только представлять те нагрузки, с которыми работают лаборатории.

К числу действующих лабораторий с замкнутым промышленным циклом можно отнести полевые лаборатории, расположенные в провинциях:

Балх;

Гильменд;

Кунар;

Нангархар;

Пактия;

Хост.

В то же время развитие наркобизнеса в Афганистане, формирующегося по территориальному признаку, приводит к появлению территорий влияния группировок, что на фоне социально-экономического кризиса создает благоприятную почву для сохранения напряженности в сообществе центрально-азиатских республик.

Таким образом, можно с достаточной степенью вероятности предположить, что значительный рост посевов опиумного мака, ставшего за годы контртеррористической операции основной сельскохозяйственной культурой в Афганистане, в значительной степени будет направляться в страны Европы через Центральную Азию.

Одновременно часть из них будет оседать в республиках региона, что негативным образом скажется как на обществе (рост наркозависимых граждан), так и на государстве (рост преступных группировок).

Все республики региона осознают всю опасность (в первую очередь, наркоэкспансии), которая исходит из Афганистана. В то же время Афганистан на сегодня является наиболее уязвимой страной в контексте региональной безопасности.

При этом политические процессы, происходящие в данном государстве, прямо или косвенно влияют на стабильность в Центральной Азии.

Безусловно, что тема наркоторговли и наркопутей из Афганистана через Центральную Азию в Западную Европу будет все время актуальной, но возникает резонный вопрос - есть ли пути, политическая воля государств, способные если не решить данную проблему, то хотя бы минимизировать тот масштаб наркосодержащих аппаратов, которые постепенно наполняют "черные рынки" Центральной Азии, способствуя росту преступности, и, как следствие, - росту нестабильности в регионе?

Или
>мы и дальше будем свидетелями декларативности принятых международных обязательств по отношению к изменению ситуации в Афганистане, которая в значительной степени влияет на региональную безопасность?

Олег Сидоров , специально для Gazeta.kz
14.04.2006