В своей классической книге "Столкновение цивилизацией" американский исследователь С. Хантингтон характеризовал Украину как "расколотую страну". Основные признаки такого статуса – наличие в стране двух (или более) общностей, у каждой из которых различный, даже противоположный вектор цивилизационного тяготения. Действительно, по всем внешним признакам Украина могла бы считаться типичным примером "расколотой страны"

Но у Хантингтона есть и другой классификационный признак – "разорванная страна". Это ситуация, когда небольшая часть населения (элита) развернута в одном культурно-цивилизационном направлении, а большая часть населения – в другом. По геополитическим или по каким-то другим причинам, гарвардский профессор не посчитал нужным применить к Украине этот признак. Но многочисленные социологические опросы постоянно показывают одну и ту же картину: подавляющее большинство жителей этого государства по принципиальным вопросам (членство в НАТО, отношения с Россией, вступление в ЕС) демонстрируют приверженность к той культурно-цивилизационной доминанте, которую мы в последнее десятилетие называем "евразийской". Но на выборах украинские граждане регулярно показывают свое деление на "бело-голубых" и "оранжевых", то есть как бы подтверждают правоту Хантингтона.

Последние выборы на Украине еще раз подтвердили теорию "расколотости", но при этом выявился симптоматичный факт: "бело-голубые" достаточно дружно проголосовали за ту политическую силу, с которой они себя ассоциируют – Партию регионов, в то время как политические предпочтения "оранжевых" оказались бы как рассыпаны по различным партиям. В настоящее время Украина стоит на распутье – необходимо сформировать коалиционное правительство, которое поведет страну дальше. Выбор, который она сделает, будет во многом иметь исторический характер для будущего всего государства.

Ситуация усложняется тем, что с нового года страна живет в новом политико-правовом пространстве: это уже не президентско-парламентская республика, какой она была при Л. Кучме. Президент больше не может формировать правительство по своему усмотрению и назначать (рекомендовать) премьера. Теперь Верховная рада сама должна в своих недрах родить коалицию и парламентским большинством подтвердить полномочия правительства. Премьер-министр, наделенный большими полномочиями, чем официальный глава государства, и будет фактически лидером нации.

К такому политическому режиму стремилась украинская политическая элита на всем протяжении постсоветской истории Украины и наконец добилась своего. Но зная историю таких стран, как Франция (во времена IV Республики) или Италия, нетрудно предположить, что ждет украинскую политику. Это будет постоянная чехарда коалиционных правительств, смена комбинаций, политические дрязги, перманентная угроза досрочных выборов, хронические правительственные кризисы и т. д. Представьте также, что все это наложено на незавершившийся процесс передела собственности, в котором стремятся принять участие все политические партии, плюс нерешенные социально-экономические проблемы и незавершенные реформы. И тогда несложно вообразить, что ждет украинское общество в его предстоящей истории. Это можно охарактеризовать одним словом – "нестабильность".

В 1990-е годы на политическом поле боролись две основные силы – компартия (или ее преемники) и националисты ("Рух"). Конфликт носил во многом идеологический или мировоззренческий характер: первая сила представляла собой пророссийскую посткоммунистическую элиту (опиравшуюся на русскоязычный электорат восточной части страны), вторая – откровенных националистов, которым симпатизировали интеллигенция и широкие слои западных и частично центральных регионов.

Однако в эпоху "позднего Кучмы" ситуация поменялась. Экономические интересы пришли на место идеологии (или ее имитации). В последние годы >политические партии являются носителями конкретных экономических интересов соответствующих бизнес-групп, в том числе региональных кланов. Такая ситуация хороша тем, что партии во имя идеологии больше не зовут народ на баррикады, а плоха тем, что примирить экономические интересы противоборствующих групп практически невозможно. Точнее, это было возможно в рамках жесткого авторитарного режима, но в условиях безграничной парламентской демократии, в которую прыгнула Украина, сделать это будет крайне трудно.

Теперь можно понять сомнения В. Ющенко после того, как он отправил в прошлом году в отставку Юлию Тимошенко. По-видимому, даже столь краткосрочное пребывание на посту президента показало ему, насколько серьезные проблемы стоят перед Украиной, решить которые в условиях политической нестабильности и постоянной угрозы шантажа будет невозможно.

Крайне интересно было наблюдать за политическими переговорами на Украине после выборов. Мы привыкли, что в большинстве постсоветских стран, и Россия не исключение, политические решения принимаются втайне, и общество получает их уже в готовом виде. Киевская политическая кухня вся на виду (хотя, конечно, значительная часть консультаций в реальном формате все-таки скрыта от широкой публики). Но благодаря особенностям украинской политики недовольные стороны время от времени подбрасывают огня в информационную топку.

Парадоксальна (для традиционной европейской демократии) сама сложившаяся ситуация: на выборах безусловным лидером стала партия Виктора Януковича, по ходу переговоров побеждает Блок Юлии Тимошенко (БЮТ), а правящую коалицию будет формировать "аутсайдер" Виктор Ющенко. Главный вопрос повестки дня – быть или не быть Юлии Тимошенко премьером. Наиболее вероятным считается "оранжевый" альянс в составе "Нашей Украины", БЮТ и Соцпартии. Однако у такой ясной ситуации нет однозначного ответа. И большую роль играют личностные факторы.

В принципе "пассионарию майдана" устроит любой вариант, при котором она станет премьером. Но по формальным причинам она бы предпочла все-таки возглавлять "оранжевое правительство" в составе своего БЮТ, ющенковской "Нашей Украины" и социалистов. Но после своей отставки прошлым летом Тимошенко столько наговорила в адрес президента, что фактически сожгла мосты для восстановления отношений. За этот год конфронтация между БЮТ и "Нашей Украиной" и их лидерами зашла так далеко, что трудно представить, как они будут проводить более или менее согласованную политику.

Это на уровне лидеров. Но средний слой "оранжевых" в "Нашей Украине" так не считает. Похоже, они склоняются к союзу с БЮТ. Как заявил один из министров, "куда мы денемся – будет Юля премьером. Выбирать приходится между Януковичем и Тимошенко – третьего не дано". С "Регионами" ющенковцам сложно объединяться морально. В то же время они вполне отдают себе отчет в том, что иметь в оппозиции Тимошенко им смерти подобно. Теперь остается только убедить президента в необходимости смириться с неизбежным, то есть признать лидерство Юлии Тимошенко, что Ющенко, заметим, как политику и как мужчине очень трудно сделать.

В то же время, пока президент после неудачи на выборах пребывает в прострации (простите, в раздумьях), оставшиеся без присмотра ющенковцы пытаются повлиять на ситуацию. Одним из выходов может быть союз с "Регионами" без Януковича (еще более их бы устроил вариант – БЮТ без Тимошенко). Так, ключевые игроки команды Януковича стали получать сигналы: если сами откажетесь от претензий на власть, получите от правительства посты губернаторов в своих вотчинах и контроль над некоторыми госкомпаниями.

Соперники, Тимошенко и Янукович, находятся в разном положении. Для Тимошенко возвращение в оппозицию в принципе не страшно: ей не привыкать играть (причем успешно и эффектно) эту роль. А для В. Януковича возвращение в оппозицию (при выигранных выборах!) политической смерти подобно; он может просто потерять доверие своих спонсоров и контроль над собственной партией. Симптоматично, что главный украинский олигарх и второе лицо в Партии регионов Ринат Ахметов решил сам стать депутатом Верховной рады. Вполне вероятно предположить, что Ахметов если и не возглавит формально фракцию "Регионов" в парламенте, то в любом случае будет определять ее голосование.

В настоящее время олигарх скептически настроен в отношении внешней и внутренней политики "оранжевых", заявив, что те "не в Европу приведут, а по миру пустят". По его мнению, именно их партия приведет Украину к благосостоянию и процветанию. А пока украинское ("оранжевого" оттенка) бизнес-сообщество с тревогой наблюдает за заигрыванием власти с олигархом. Если Ахметову (и тем экономическим силам, которые он олицетворяет) удастся договориться с Ющенко, то из игры могут быть выброшены не только Тимошенко, но и сам Янукович (правда, не сразу). С учетом перспективы такого развития событий возникает идея о техническом премьере, то есть компромиссной и несамостоятельной фигуре.

Он уже фактически давно есть – это Юрий Ехануров. Некоторые (наивные) комментаторы надеются, что Тимошенко все-таки согласится на назначение "технического премьера", который взял бы на себя ответственность за экономические проблемы в стране, накопившиеся после выборов. Тем временем Ахметов в крайне осторожной форме озвучивает условия регионалов: замораживание вступления Украины в ЕЭП с участием России, Белоруссии и Казахстана в обмен на отказ "оранжевых" от членства в НАТО; повышение статуса русского языка; выполнение достигнутых соглашений с Россией, в том числе в газовой сфере, установление твердых правил в экономике, проведение некоторых социальных мер и т. п.

Но альтернатива все-таки есть. Она состоит в том, что объединение с "Нашей Украиной" позволит Ющенко получить доступ к Востоку, а сам он, в свою очередь, перестанет представлять Януковича и его партию врагами на Западе. Все это пойдет Украине только на пользу.

Угрозу альянса между загнанным в угол Ющенко и олигархами почувствовала и Юлия Тимошенко, которая на каждом углу твердит, что альянс между регионалами и "Нашей Украиной" не является объединением востока и запада страны, а представляет собой союз кланов. В общем, как говорится, куда ни кинь – везде клин. Если В. Ющенко согласится на премьерство Тимошенко, он сможет сохранить свое влияние лишь на некоторое время. Но альянс с Партией регионов также создаст угрозу его власти. А то, что Ющенко в глубине души стремится сохранить в максимальной полноте свои полномочия, не вызывает сомнений. Впрочем, это он и озвучивал не раз в завуалированной форме. Возможно, для Украины даже было бы лучше, если бы у Ющенко оставались те полномочия, которые были у его предшественников. Но он должен понимать, что реальные полномочия не даются конституцией, а завоевываются в политической борьбе.

Эту аксиому политики прекрасно знает его соратница и соперник Юлия Тимошенко. Наверное, зная ее характер, можно было бы сказать, что ее устроил бы и этот вариант. То есть при сохранении президентско-парламентской республики (а такой вариант нельзя исключать) пламенная Юлия бросилась бы в бой и за пост президента. Логика ее диалога с избирателями проста: именно она является носителем ценностей Майдана, а президент их предал, подписав меморандум с Януковичем. Если новая правящая коалиция будет создана на основе Партии регионов и "Нашей Украины", от президента отвернутся последние сторонники, его рейтинг обрушится, а ее популярность будет и дальше расти за счет электората нынешнего президента.

И наконец, остается Социалистическая партия, которая при любом раскладе может войти в любое коалиционное правительство (если регионалы и ющенковцы вдруг не договорятся с коммунистами). Поэтому социалисты сейчас оказывают давление на переговорщиков, чтобы те ускорили процесс согласования. Они обвинили "Нашу Украину" в невыполнении предыдущих договоренностей и потребовали от президента и Юлии Тимошенко раскрыть карты и ускорить подписание публичных соглашений о сотрудничестве.

Как видим, ситуация на Украине сложная. Кроме того, она имеет и внешнеполитический аспект. От того, какое правительство будет сформировано, будет зависеть и международная ориентация Киева. В принципе, она уже не является загадкой: вне зависимости от того, кто придет к власти, он будет вынужден кормить электорат обещаниями о европейском будущем Украины, и в то же время сохранять экономические связи с Россией. Разница будет только в пропорциях антироссийской и прозападной (и наоборот) риторики. Тем временем процесс интеграции идет. Как удачно заметил наш президент недавно в Москве: никто Украину ждать не будет. Надеемся, что киевские политики прислушаются к этому доводу.

Серик Муташев
Алматы
№7 (168) 12 - 25 апреля 2006