Комментарий-версия

В развитии экономики Кыргызстана сегодня, да впрочем, как и обычно, можно отследить интересы нескольких сторон. Если отбросить зарубежных игроков, а они, безусловно, присутствуют, можно понаблюдать как игры отечественных крупных промышленников влияют на развитие внутриполитической ситуации. Каждая из сторон стремится к достижению своих целей, что вполне логично, и использование различных методов или методик при этом находится в прямой пропорциональности от размера окончательной выгоды. Чем выше ставки - тем серьезнее и решительнее играют игроки.

Государственные интересы при этом скорее служат фоном, нежели основной причиной, ради которой и разворачивались бы баталии на экономической арене Кыргызстана. При этом экономические интересы лежат в основе некоторых политических событий, особенно если в игре крупные игроки – например, министр промышленности, торговли и туризма Алмазбек Атамбаев и бывший и.о.1-го вице-премьер-министра Данияр Усенов. Предмет конкуренции двух представителей экономической элиты - строительство цементных заводов на юге республики с привлечением финансовых капиталов из Китая.

Предыстория событий начинается с осени 2005 года, когда при утверждении состава правительства в Жогорку Кенеше (парламенте) на Данияра Усенова посыпались обвинения в том, что он хочет сохранить за собой высшую государственную должность и параллельно вести семейный бизнес. Тогда на заседании ЖК депутат Ж.анторо Сатыбалдиев сообщил, что семья Данияра Усенова незаконно получила лицензии на использование месторождения известняка Суглинка в городе Кызыл-Кыя, необходимого для производства цемента. Собственно лицензию на разработку месторождения на 20 лет получило ОАО "Южно-кыргызский цемент", созданное, по словам депутатов, буквально в течение недели, и 40 % которого принадлежат гражданской супруге Данияра Усенова - Динаре Исаевой.

В результате "разбора полетов" в парламенте и по итогам голосования Данияр Усенов не был утвержден на должность первого вице-премьер министра Кыргызстана. В некоторых СМИ проскользнула информация о том, что определенная роль при этом была сыграна не кем иным, как Алмазбеком Атамбаевым, в качестве конкурирующей с Данияром Усеновым стороны и явившегося инициатором обвинений последнего в слиянии собственных интересов с государственными. В интервью газете "Вечерний Бишкек" от 28 октября 2005 года Атамбаев говорит о том, что "ценное месторождение, которое не уступает Кумтору, уже кто-то присвоил"; "лапу" на месторождение уже наложили". Чья это лапа, А.Атамбаев не уточнил, это сделали депутаты ЖК Кыргызстана.

Поначалу вроде бы руководитель промышленной группы "Форум" Алмазбек Атамбаев выиграл партию, но не тут-то было. Данияр Усенов хоть и лишился поста и.о. вице-премьера, но прав на строительство цементного завода в городе Кызыл-Кия – нет. Не далее как в конце марта 2006 года состоялась церемония его закладки со всеми необходимыми атрибутами и помпой, о чем рапортовали Данияр Усенов, Ян Фишер (генеральный директор завода) и Акылбек Жапаров (министр финансов).
Собственные ли интересы Алмазбека Атамбаева или интересы его партнеров-промышленников стали поводом его обращения к президенту Кыргызстана определить с точностью трудно, но факт остается фактом - глава минпрома стал настаивать на строительстве другого крупного предприятия такого же профиля в том же регионе.

Курманбек Бакиев, однако, идею не поддержал, но и не отверг, заметив 10 апреля 2006 года на совещании Администрации президента, что "возникает вопрос о целесообразности строительства в этом же месте еще одного такого же предприятия. Как говорится, у нас то пусто, то густо". Глава государства поручил первому заместителю руководителя президентской администрации А.Исабекову разобраться в этом вопросе и доложить.

На том же совещании президент дал срок состоящим в партиях министрам и другим руководителям до 13 апреля этого года либо приостановить свое членство в партиях, последовав примеру премьер-министра Феликса Кулова, либо написать заявление об уходе с занимаемого поста, подчеркнув при этом, что совмещать и то, и другое – недопустимо.

С ответным ходом глава Минпрома Атамбаев медлить не стал. На следующий день пресс-служба министерства промышленности распространила сообщение о том, что Алмазбек Атамбаев вправе быть членом политической партии, сделав ссылку на Закон КР "О государственной службе", упустив намеренно или по незнанию тот факт, что должности членов Правительства отнесены к категории политических государственных должностей, а не административных, что значит - деятельность министров не регулируется Законом о госслужащих. В соответствии со статьей 8 Конституции Кыргызской Республики они вправе осуществлять партийную деятельность, но вне связи со своей служебной деятельностью. А президент не требовал от них выхода из партий – речь шла о его рекомендации министрам о временном приостановлении членства в партии.

Но ход был сделан и общество вновь взбудоражено якобы неправильными действиями высшей власти. Еще один балл в копилку "Дестабилизация ситуации в Кыргызстане". В этот раз
>политические игры стали ответным ходом на неудавшиеся экономические игры. Кажущееся со стороны противоборство политэлиты скрывает под собой все-таки глубинные цели другого характера: стремление к экономической выгоде определенных бизнес-кругов республики. Дружба дружбой, а табачок (читай "бизнес") - врозь. Это вполне понятно, когда ставки в игре действительно большие. Например, будущий цементный завод на юге республики при финансовых вложениях порядка 80 млн. долларов США китайской стороной и производством цемента на местном сырье до 2 млн. тонн цемента в год не только для покрытия потребностей всего региона, но и на экспорт, означает для его владельцев в недалеком будущем получение весьма высоких прибылей.

Цепь внутриполитических событий, таких как – митинги сторонников Акматбаева, антикриминальный митинг в Бишкеке, телефонные угрозы "от Акматбаева" в адрес главы ЦИК, нападение или покушение на Эдиля Байсалова (до сих пор не ясно, что на самом деле произошло), заявление некоторых политиков о неспособности властей управлять и призыв к "внешнему" управлению, требование "Ар-Намыса" отставки Бакиева – все это уводит внимание населения от экономических и социальных проблем, смещает прицел критики с настоящей цели на другую – есть некий враг, который во всем виноват, и все силы народные должны быть брошены на борьбу с ним.

Неудивительно, что политические события по чьему-то сценарию сегодня в республике не отражают по своей сути и предназначению интересов народа или государства в целом, они лишь иллюстрируют и сопровождают большие игры больших людей. Вопрос только в том, насколько далеко готовы зайти игроки в азарте и что будет, в конце концов, определяющим для последнего хода - большой куш для себя или разумное решение в пользу развития народа и государства.