Общественность страны комментирует "АП" недавние поправки в закон о запрете усыновления таджикистанских детей-сирот гражданами зарубежных стран.

Министр образования РТ Абдуджаббор Рахмонов заявил на пресс-конференции, что "существуют факты, когда наши дети, усыновленные иностранцами, не воспитываются на должном уровне, и зачастую они подвергаются эксплуатации. Поэтому необходимо было принять этот закон, который обезопасит наших детей-сирот от насилия над ними".
>В Таджикистане, по его словам, есть все возможности для воспитания детей-сирот. Для этих целей в республике функционируют 72 интерната.
Председатель Верховного суда Избуллох Ходжиев заявил, что "ранее таджикское законодательство в этой области не соответствовало международной Конвенции о правах ребенка". Согласно Конвенции, иностранные граждане имеют право усыновлять детей-сирот в том случае, если они на своей родине не имеют возможности быть усыновленными гражданами этой страны или же правительство не имеет финансовых возможностей содержать их на должном уровне. Теперь же Семейный кодекс Таджикистана приведен в соответствие с международными нормами. К тому же, экономическая ситуация в Таджикистане улучшается, и у государства становится больше возможностей для нормального воспитания и содержания детей-сирот.

Отвечая на вопрос о случаях насилия над таджикскими детьми, усыновленными иностранцами, Ходжиев сказал, что "официально таких фактов не зарегистрировано, и в практике таджикских судов не было случаев рассмотрения таких дел. Но, по неподтвержденным данным, за рубежом были отмечены такие случаи".
Сотрудник Республиканского бюро по правам человека и соблюдению законности (РБПЧ и СЗ) Сергей Романов назвал этот шаг парламентариев достаточно "резким".

"Институт международного усыновления является необходимым, поскольку он рекомендуется нормами международного права в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, - сказал он. "Во всяком случае, требования законодательства должны исходить из наилучших интересов ребенка", - добавил Сергей Романов.
В 2004 году его организация рекомендовала "учредить при Министерстве образования специальный департамент по международному усыновлению", что существенным образом могло бы помочь в реализации и работе института международного усыновления (удочерения) в Республике Таджикистан.

По мнению Сабохат Алимовой, директора НПО "Аврора", этот запрет в целом не нарушает существующие международные нормы. Но у международного усыновления есть свои преимущества. Так, например, иностранцы в большинстве случаев усыновляют детей-инвалидов, на что с неохотой идут наши соотечественники. "К сожалению, в Таджикистане отсутствуют механизмы отслеживания положения детей-сирот после их усыновления иностранцами, но есть реальные положительные примеры того, как новые родители наших детей-сирот инвалидов предоставляют им возможность получить медицинскую помощь, так как имеют на это ресурсы".

С. Алимова считает, что необходимо упростить саму процедуру усыновления, которая слишком "сложна" даже внутри самого нашего государства. "На мой взгляд, отдельные попечительские учреждения Таджикистана должны информировать общественность о количестве усыновленных детей, кто является их родителями и в какие семьи они попадают. Думаю, что эту проблему необходимо поднять на более высокий уровень с тем, чтобы сократилось количество детей - сирот, содержащихся в этих домах-интернатах", - сказала также она.

Руководитель Общественного объединения "Лига женщин-юристов" Таджикистана Каноат Хомидова, сказала, что "такое изменение законодательства противоречит Конвенции о правах ребенка, но, с другой стороны, в Конвенции четко указано, что странам необходимо принять меры по отслеживанию будущей судьбы детей-сирот, усыновленных иностранцами". К сожалению, в Таджикистане нет механизмов, чтобы это делать. Поэтому К. Хомидова уверена, что принятый законопроект носит "вынужденный", но временный характер.

"Меня могут обвинить, что как правозащитник я не думаю о будущей судьбе более 150 тысяч детей-сирот в Таджикистане. Справедливости ради стоит сказать, что да, наши интернаты не блещут своими условиями. Но также необходимо заметить, что по сравнению с 10-летней давностью ситуация в них намного улучшилась", - говорит Хомидова.
Лига женщин - юристов предлагала правительству РТ заключить двусторонние соглашения с теми странами, чьи граждане усыновляют таджикских сирот с тем, чтобы органы попечительства и опеки зарубежных стран отслеживали их будущую судьбу. Это позволит уменьшить бремя ответственности таджикской стороны за будущее усыновленных детей-сирот. Но, в любом случае, правоведам, законодательной власти и всем заинтересованным сторонам необходимо подготовить механизмы отслеживания будущего усыновленных детей-сирот. Только тогда можно будет говорить, что права детей-сирот в Таджикистане соблюдены.
На сегодняшний день, по данным Министерства образования в РТ, в Таджикистане зарегистрировано 8 тысяч 648 детей-сирот. Из них детей-сирот, у которых отсутствуют какие-либо родственники – 581 человек; дети без отцов – 2 тысячи 643 человека; дети не имеющие мать – 1 тысяча 49 человек; детей из малообеспеченных семей – 4 тысячи 375 человек. По неофициальным данным, на сегодняшний день в Таджикистане более 150 тысяч детей-сирот.

Наргис ЗОКИРОВА,