России грозит дефицит газа, тепла и света
Если телевидение - это фабрика звезд, то вчера звездой точно стал Александр Медведев. Он не уклонился от "Трудного разговора" - так называется одна из новостных программ телевидения Би-би-си, построенная как "жареное" интервью. От ее ведущего Стивена Сакура Медведеву пришлось услышать полный набор обвинений и опасений, которые вызывает поход "Газпрома" на Запад у европейцев: нарушение обязательств перед Польшей и Италией в ходе "газовой войны" с Украиной, непрозрачность бизнеса, о чем свидетельствуют таинственные совладельцы "РосУкрЭнерго", действующие через Райффайзенбанк (многие открыто причисляют их к мафии), действия по политической указке из Кремля.

Итоговый вопрос заключался в том, можно ли при всех этих обстоятельствах доверять "Газпрому", который стремится укрепить свои монопольные позиции в Европе. Медведева трудный разговор не смутил, он настаивал на том, что все партнеры "Газпрома" уверены в его надежности. Если с "РосУкрЭнерго" есть проблемы, то это проблемы украинской стороны. Козырь же Медведева состоял в том, что "Газпром" как поставщик энергоресурсов для Европы не имеет альтернативы.

Но, как выяснилось на Российском экономическом форуме, в надежности "Газпрома" не уверены не только в Европе, но даже в России. В тылу газовой монополии против нее восстают, например, энергетики. Им уже достается за отключение света и тепла и за ограничение энергопотребления в экстремальных зимних условиях, а будет доставаться еще больше. Как пообещал Александр Чикунов, член правления РАО "ЕЭС", дальше будет только хуже: к энергоопасным регионам добавятся Урал, Астрахань, Кубань, а вскоре в рискованной зоне окажется треть страны. Чтобы изменить ситуацию, должны быть решены две проблемы. Первая - дефицит энергомощностей. Ее решают энергетики, прежде всего аккумулируя дополнительные средства на внутреннем рынке, а также используя механизм госгарантий инвестиций в генерирующие мощности. Но даже накопленные средства РАО "ЕЭС" не спешит инвестировать, потому что не решена вторая проблема. Нет уверенности, что на новые мощности придет топливо, а это уже ответственность "Газпрома". Как заявил Михаил Слободин, гендиректор КЭС-Холдинга, в ближайшие 5 лет необходимо ежегодно добывать дополнительно 40-50 млрд. кубометров газа, "без этого энергетика не сможет адекватно ответить на рост энергопотребления". Эти потребности в газе растут на фоне стагнации добычи газа и ограничении доступа независимых производителей газа к трубе. Положение не улучшает присвоение статуса национального проекта газификации страны, потому что следует ожидать укрепления позиций "Газпрома".

Перспективы пока отнюдь не радужные. Борис Титов, глава "Деловой России", считает, что на внутреннем российском рынке налицо уже дефицит газа, который покрывается только поставками из Туркмении, а Владимир Милов, президент Института энергетической политики, уточняет:
>к 2010 году дыра в базовом газовом балансе составит 100 млрд. кубометров, и "закрыть ее нечем". И Титов, и Милов видят выход из положения в расширении присутствия на рынке независимых поставщиков газа и в повышении цен на газ.

Кстати, и энергетики рассчитывают на либерализацию цен, только не газа, а электричества. Действующие тарифы, по оценке Чикунова, позволяют окупать инвестиции в электроэнергетику за 15-20 лет, в то время как средние условия рынка - 7-10 лет. Так что на это рассчитывают и инвесторы. По словам Чикунова, размещение акций энергокомпаний - это уже приглашение к росту тарифов, на которые рассчитывает "инвестиционное сообщество". Таковы ожидания рынка.

Есть и другие, не менее пессимистичные ожидания. По оценке Эндрю Стила, управляющего директора Fitch Ratings, инвестиционные аппетиты РАО "ЕЭС" недостаточны: даже если они составят по 6 млрд. долларов в год, к 2030 году в России все равно будет дефицит энергомощностей в 50%. "Надо понимать, - утверждает он, - что выпуск IPO - разовая акция. Это все равно, что пальцем затыкать протечку". Чтобы в энергетику пошли большие деньги, считает Стил, необходимо "повышать гарантированность прибыльности проектов, предсказуемость в юридической сфере - нужна независимая судебная власть, которой сейчас нет, а также предсказуемость и прозрачность налогового режима".

Галина Ляшенко, Николай Вардуль / ЛОНДОН
Материал опубликован в "Газете" №73 от 26.04.2006г.