КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 02.05.2006
22:46  "О дополнительных мерах по развитию футбола в Узбекистане". Постановление И.Каримова
20:23  В Афганистане присягнули на Коране 20 министров нового правительства
19:30  А.Лариджани: "Иран не нуждается в переговорах с США по проблемам Ирака"
18:49  А.Касымбеков: Как бороться с криминалом в Кыргызстане
17:44  АиФ > Летающие Ваджры. Таинственная машина атлантов вывезена в Россию
16:01  Узбекистан стал членом Межпарламентской ассамблеи ЕврАэЭС
15:51  Странные визиты. Спецслужбы Кыргызстана не оставляют в покое правозащитников

14:55  Обиделись на критику. 13-ть министров правительства Кыргызстана подали в отставку
11:17  La Stampa: Иран просит вернуть ядерное досье в МАГАТЭ. Играет?
11:12  "Дискредитируем самих себя", - ответ Я.Норбутаеву (полемика узбекских оппозиционеров)
11:02  "Священная Рухнама... в системе общечеловеческих духовных ценностей", - открылась международная конференция
10:59  Economist: Сказка о двух президентах и американской близорукости, или Чем Ильхам Алиев отличается от Лукашенко?
10:48  М.Султанов (спикер Парламента Киргизии): "Русский текст Конституции расходится с кыргызским... " (интервью)
10:45  "DW" > Киргизия. Борьба с наркобаронами. Насколько это реально?
10:35  "Вы стали самым добрым другом, заботливым и внимательным хозяином туркменского коня", - поздравление туркменских коневодов С.Туркменбаши
09:55  Ю.Расулов: "Каримов и власти Узбекистана знали все заранее об Андижане"
09:45  В.Виноградов: Розы и шипы кыргызско-российского сотрудничества
09:42  Д.Олбрайт: "Факты не подтверждают, что Иран ускоряет ядерную программу"
09:36  IWPR > Таджикистанские вузы: "глубокий кризис" и коррупция
09:29  Секретный песок. Участникам экспедиции "Семь пустынь мира" не выдают визы в Туркмению
09:25  Еще раз о 110 тысячах. Как быстро вымрут русские пенсионеры в Туркмении
09:21  Большинство русских считают, что жить в Кыргызстане трудно, но можно (опрос)
08:49  С нового учебного года в Киргизии "раз и навсегда" запрещены поборы с родителей "на ремонт школ"
08:23  Госдеп США планирует создание грандиозной анти-российской азиатской энергосистемы
07:39  Парламент признал работу 13-ти (из 17-ти) министров Киргизии неудовлетворительной
02:32  А.Курманбай: Господа офицеры. Кто сегодня представляет элиту казахстанской армии?
01:13  Как джип американского военного атташе едва не таранил авто Н.Назарбаева (подробности)
00:42  Два ведущих актера ташкентского театра "Ильхом" едва не сгорели в московской квартире
00:37  Е.Дьяконов: Кому был выгоден Андижан? Миру нужен еще один...
00:29  Д.Перцов: Секс-тур закончился... Британский экс-посол в Узбекистане Мюррей скучает на родине
Понедельник, 01.05.2006
23:25  Хамид-Реза Асефи: "США - главный спонсор преступного сионистского режима"
22:39  Узбекский блицкриг. Новый конфликт на границе Узбекистана и Казахстана (подробности)
20:31  Погасла "Звезда Востока". На издание старейшего русскоязычного журнала Узбекистана нет денег
18:25  Полковник против генерала. Вакханалия неподчинения дошла в Киргизии до МВД
17:19  Успеть к концу года. Иран ускоряет строительство ядерного реактора в Бушере
15:28  Деятельность "Американской ассоциации юристов" в Узбекистане пресечена судом
13:32  "Экономические и политико-правовые аспекты каспийского вопроса" - конференция в Москве
11:54  Янгиюль. В Узбекистане продолжаются аресты верующих
10:10  Албания или Атропатена? Как "сочиняют" древнюю историю Кавказа
10:07  "Ценный партнер". Д.Буш приласкал Ильхама Алиева
10:03  Азербайджан никак не может выплатить госдолг Казахстану ($16,9 млн)
10:00  Умер великий экономист, автор "Нового индустриального общества" Д.Гэлбрейт
09:58  ВВС > Амуру вновь угрожает китайский фенол
08:49  И.Ерофеева: Cтепные браки. Рядовой кочевник никогда не имел много жен
08:46  Е.Ертысбаев (министр культуры Казахстана): "Хватит эксплуатировать тему "о бедных казахах" (интервью)
03:00  "Я пытаюсь восстановить нарушенные права". Президенту И.Каримову от гражданки Р.Фаизовой
01:56  Е.Авдеева: До новых встреч на Майдане... Киргизская революция перенесена
00:41  Последние аресты. По правозащитному движению Узбекистана нанесен "серьезный удар"
00:31  Фермеры ада. Статья узбекского правозащитника А.Формонова, за которую его арестовали (текст)
00:28  Китай инвестирует $200 млн в строительство Мойнакской ГЭС в Казахстане
00:07  Умер самый известный писатель Индонезии Прамоэдья Ананта Тоэр
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
М.Султанов (спикер Парламента Киргизии): "Русский текст Конституции расходится с кыргызским... " (интервью)
10:48 02.05.2006

Марат СУЛТАНОВ:
"Мы все - по одну сторону переправы..."

Когда Марат Султанов не был спикером, журналисты его любили: за легкость, с которой шел на диалог, готовность прокомментировать события в стране, за демократичный стиль в одежде: он, единственный из депутатов, носил сумку на ремне, перекинутом через плечо. Став торага, Султанов на первой же пресс-конференции попросил журналистов не обижаться и объявил, что комментарии в перерывах между заседаниями парламента давать не будет. Но очень скоро установил еще одно правило: если у представителей СМИ есть к нему вопросы, добро пожаловать в кабинет торага в субботу. Мы попали к нему во вторую такую субботу.

- Марат Абдразакович, как Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию в стране?

- Она не простая, но все же не трагичная. Не сравнить с той, что была чуть больше года назад, когда все избирательные округа, регионы страны были недовольны властью и охвачены движением протеста. Сегодня тоже есть недовольство, но это нормально: в любом государстве должна быть оппозиция действующей власти. Другой вопрос: пора переходить от митинговых страстей к работе.
>"Да, есть неувязки в кадровой политике, управлении экономикой, но если и дальше митинговать, то к неуверенности внешнего инвестора, опасающегося вкладывать капитал в нашу экономику, добавится и разочарование внутренних инвесторов.

- Что Вы думаете о состоявшемся в прямом эфире диалоге власти и оппозиции?

- Лично для меня решение провести его было неожиданным, как и для многих участников. И это сказалось на содержании разговора: каждый говорил о наболевшем. Поэтому назвать то, что получилось, диалогом в прямом смысле слова трудно. На мой взгляд, общую тему встречи надо обозначать заранее, и люди должны приходить готовые говорить на эту тему.

Но главное - оппозиция и власть встретились, первая задала вопросы, а Президент и премьер-министр высказали свои мнения. Это первый шаг к тому, чтобы услышать друг друга, а не стоять на разных берегах переправы и полагать, что каждый плывет в направлении, противоположном другой стороне.

- Вас устраивает сегодняшняя форма правления в стране?

- Когда мне говорят, что вся панацея - в ней, это вызывает у меня улыбку. Главное - не форма, а верховенство закона. В России и Казахстане, как и у нас, смешанная форма правления, а в результате Россия на подъеме, в Казахстане - одни из самых высоких в СНГ темпы развития экономики.

Я убежден в том, что в Кыргызстане должна быть смешанная форма правления. Тем не менее Президент и парламент должны уравновешивать друг друга. Проблема в том, что
у нас в Конституции много несоответствий (например, русский текст расходится с кыргызским), недосказанности, двусмысленности. Некоторые сферы регламентированы до мелочей (например, деятельность парламента), а глобальные вопросы, наоборот, затронуты вскользь (в частности, вопрос о гражданстве). Часто "перекликаются" полномочия Президента и премьер-министра, и это - почва для конфликтных ситуаций: и тот, и другой хотят управлять страной. Или написано: указы Президента обязательны для исполнения на территории всей республики. А если указ противоречит закону? Я считаю, что должен исполняться закон, но некоторые правоведы полагают, что для исполнительной власти важнее указ.

Я бы поддержал проект Основного Закона, предложенный в 2005 году участниками первого Конституционного совещания. Хотя и там можно пересмотреть некоторые властные полномочия. В разработке этого проекта участвовали представители различных политических сил, но они смогли найти компромисс.

- Выходит, страна и не нуждается в конституционном реформировании?

- А почему вы считаете, что оно обязательно предполагает смену формы правления? Я понимаю под этим выражением приведение Конституции в такое состояние, чтобы она отвечала интересам народа. Зачем нужно непременно монополизировать власть Президента или парламента? Кстати, Россия живет по одной и той же Конституции с 1993 г.

- Недавно, когда в парламенте обсуждалась ситуация в стране в связи с покушением на Эдиля Байсалова, замминистра внутренних дел заявил, что депутаты тоже вносят лепту в торможение наступательных действий милиции на криминалитет, выступая с поручительством за отдельных задержанных лиц. В связи с этим Вы сказали,что надо внести в закон изменения о поручительстве депутата. Что Вы имели в виду?

- В УПК нашей республики написано, что гражданин может поручиться за другого. Я подготовил и уже внес на рассмотрение парламентского комитета проект изменений, предусматривающий, что лица, занимающие высшие политические и государственные должности, не могут ручаться за людей, подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

- По сообщениям в печати, последний факт поручительства депутатов - это ходатайство Шина и Коркмазова за Исманкулова. Вы можете сказать, за скольких людей поручились депутаты?

- Торага не ведет такого учета, но я знаю: поручительств было много. Сам с депутатами Масалиевым и Сариевым ходатайствовал за Турбатова. Что касается моего мнения о поручительстве за Исманкулова, в свое время я поддержал своих коллег, которые настаивали на возбуждении уголовного дела в отношении этого человека, поскольку в ЖК поступали от граждан жалобы на его неправомерные действия.

- Каждый из Ваших предшественников на посту торага бился за депутатскую дисциплину. Омурбек Текебаев заявил недавно, что подготовил проект изменений в регламент, предусматривающий, что парламент собирается на пленарное заседание только в дни голосования, а в остальные - работает по комитетам.

- Самая большая проблема - - достижение пресловутого кворума. По Конституции, заседание ЖК правомочно, если в нем участвует не менее двух третей списочного состава депутатов. Это очень жесткая норма - ни в одной из стран Запада и СНГ нет такой.

- А какая была необходимость устанавливать такую в Кыргызстане?

- Это делалось в то время, когда в стране была очень сильна оппозиция и многие ее представители работали в парламенте. Нужно было ограничить возможности их частых встреч с избирателями, заставить их сидеть по кабинетам.

Я подготовил проект изменений, который предлагает внести в регламент день голосования. В такой день депутат обязан участвовать в заседании от начала и до конца. В остальные, если рассматриваемый вопрос далек от проблем его избирателей, зарегистрировавшись, он может уйти с заседания и заняться другими делами. Ведь, помимо законодательной функции, у депутата есть еще две: контролировать исполнение законов и встречаться с избирателями. Чтобы принимать хорошие законы, надо держать руку на пульсе времени.

- Судя по последним заседаниям, спикер Султанов упорно старается "бить" сомом по недисциплинированным коллегам. Вы все время говорите о лишении премий за прогулы. О каких премиях речь?

- В соответствии с законом все госслужащие имеют право четыре раза в год получать премию в размере месячного оклада. Я хочу добиться, чтобы ее размеры напрямую зависели от результатов работы депутата. Некоторые депутаты полагают, что материальным наказанием проблему не решишь, но я думаю обратное: 1000 сомов на дороге не валяются. Коллеги нередко обращаются к торага с заявлением выписать в качестве помощи и тысячу, и 500 сомов - по этому можно судить, что эти деньги для них значимы.

- Кого-нибудь из парламентариев уже наказали материально?

- Да. Керексизова лишили всех выплат за 29 рабочих дней, кабинет Малабаева передали другому депутату, запретили пользоваться служебной машиной. Многим это не нравится. Но я исхожу из того, что мы не должны даром есть народный хлеб.

- Внешне Вы производите впечатление мягкого человека. И при этом - такие жесткие меры...

- Это действительно внешнее впечатление. Изображать Джеймса Бонда, а потом уступать - не в моих правилах. Всегда стремился быть корректным, дружелюбным. Будучи и председателем правления Нацбанка, и министром финансов, не отказывался, например, зайдя в кабинет к коллегам, выпить чашку кофе, перекинуться словом о домашних проблемах. Но когда речь идет о работе - стараюсь быть принципиальным.

- Президент заявил недавно о возможности прекращения действия двустороннего соглашения об авиабазе им. Ганси в случае, если не будут пересмотрены его условия. Американцы в свою очередь сказали, что не следует выступать в ультимативном тоне. Что Вы думаете по этому поводу?

- Я думаю, "ультиматум" - неподходящее здесь слово. Каждая из сторон за шесть месяцев до окончания срока договора имеет право заявить об изменении его условий. Президент исходит из интересов страны, а также справедливости и объективности.Тем более что с начала 2000 года, когда открылась база, стоимость земли в Бишкеке значительно выросла.

Думаю, американцы тоже поразмыслят и предложат разумные условия.

- Обстановка в стране неспокойна: оппозиция готовится к широкомасштабному митингу. И тем не менее Президент на этой неделе побывал с визитом в Москве, Вы на днях летите в Санкт-Петербург на празднование 100-летия Госдумы. Не слишком ли неподходящий момент оставлять сейчас страну?

- Госдума не может отменить юбилей из-за того, что в Кыргызстане готовится митинг. Тем более что этот праздник имеет отношение и к нам: 100 лет назад и Киргизия управлялась из Госдумы. Думаю, мероприятие в Санкт-Петербурге - подходящее место, чтобы обменяться взглядами на проблемы, важные для государств СНГ, установить личные контакты, полезные в работе.

- Вы могли бы спрогнозировать дальнейшее развитие событий на этой неделе?

- Прогнозировать тяжело. Я бы призвал к благоразумию и организаторов митинга, и исполнительную власть. Самое главное, чтобы акция носила конструктивный характер и была обеспечена безопасность граждан.

- Думал ли парень, корни которого из Алая, что когда-нибудь судьба вознесет его в кресло спикера?

- Нет. В молодости у меня не было особой тяги к общественной деятельности. Учась в Московском институте стали и сплавов, и позже, работая, я больше стремился к науке, производству. И только пять лет назад, придя в парламент, по-настоящему занялся политикой.

- Вы удовлетворены своей работой в качестве спикера?

- Человек никогда не должен быть удовлетворен собой. Если это происходит, то наступает застой. Конечно, я вижу отрицательные моменты в своей деятельности: спикер должен быть хладнокровен, не горячиться, а мне это не всегда удается.

- А есть какая-то планка, которую Вы установили для себя как спикера?

- Люди, работающие во благо страны, оставляют о себе добрую память. Торага легендарного парламента Медетбек Шеримкулов уже 10 лет как ушел с этой должности, но и по сей день люди говорят: "Да, вот это был спикер".

Глубоко уважаю Омурбека Текебаева: он яркий политик и многое сделал для развития в стране парламентаризма. Но в работе спикера, возможно, не столь важно быть ярким политиком, сколь суметь прийти к консенсусу между ветвями власти, достичь понимания по принципам, а не политическим целям. Сейчас, например, нужно найти ответ на вопрос: как нам создать новую Конституцию, если в обществе такие разные взгляды на нее? Торага - в определенной степени арбитр. Вот если удастся подняться до этой планки, значит, я достиг своей цели как спикер.

- На родине отца и в своем избирательном округе - Алае - часто приходится бывать?

- Раньше - шесть-семь раз в году. С тех пор как стал спикером, пока только один раз, и то пришлось сократить время, выполнив программу за шесть дней, а не за десять, как планировалось. В Алае большой перепад температур: когда в верховьях еще снег, внизу поднимается в рост трава. Мои корни - из средней полосы: там сейчас не так зелено, но уже чувствуется тепло, и народ после долгой зимы начинает жить весенними заботами...

Кифаят АСКЕРОВА

№44 (21934) 28 апреля 2006г.

Источник - Слово Кыргызстана
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1146552480
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил пакет ратификационных законопроектов в рамках Договора о ЕАЭС
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2021 года №215
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 2021 года №217
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2021 года №227
- О потребности во внешней оценке
- "Ак жол" требует выплатить положенные субсидии действующим автопаркам
- Национальное достояние - через аукцион?
- "Ак жол": Необходима полная отмена СНТ, а перенос сроков внедрения не решит проблему - "лучше ужасный конец, чем бесконечный ужас"
- Братья будут жениться на сестрах: к чему может привести беспорядок с донорами спермы
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх