От правозащиты к геополитическому сдерживанию
Смена вех по-американски

Визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в США в конце апреля, а также вице-президента США Ричарда Чейни в Казахстан, состоявшийся в начале мая, знаменуют качественно новый этап в отношениях Вашингтона с некоторыми постсоветскими государствами. Прежняя риторика, определявшаяся необходимостью поддержки демократии в странах СНГ, явно становится неактуальной - во всяком случае по отношению к Баку и Астане. О причине этой смены вех американская "Уолл-стрит джорнал" вчера писала так: "Поднимающийся в мировом масштабе Китай и опьяненная нефтью Россия теперь столкнулись лбами с США в борьбе за ресурсы и влияние в Центральной Азии" и "контакты Белого Дома с Назарбаевым и Алиевым также знаменуют возвращение (США. - Ред.) от демократической миссионерской деятельности в регионе в сферу реальной политики. Ставки сегодня слишком высоки, чтобы держаться за принципы".

>Свидетельством этого отказа от принципов стало внесение в сенат США законопроекта "О поддержке государств Южного Кавказа и Центральной Азии". Характерно отсутствие привычного упоминания следом за "поддержкой" слова "демократия". А ведь автор законопроекта, сенатор-республиканец Сэм Браунбек до недавнего времени был сопредседателем Хельсинкской комиссии конгресса США, активно продвигавшей демократические процессы, в первую очередь, в бывших республиках СССР.

Но как утверждают осведомленные источники "Времени новостей" в Вашингтоне, теперь эта тема вышла из моды. Чтобы переизбраться в сенат на очередной срок, а именно эта задача стоит перед бывшим правозащитником Браунбеком в ноябре нынешнего года, необходимо учитывать новую повестку дня. Сенатор изложил ее предельно четко, представляя свой законопроект. "Через эти страны (Южного Кавказа и Центральной Азии. - Ред.) проходят критически важные трубопроводы для транзита нефти и газа, США также должны сдерживать Иран, обеспечить создание и поддержку американских военных баз, доступ к резервам нефти и газа, поддерживать хорошие взаимоотношения с Казахстаном, способствовать продвижению мирного решения конфликтов и сдерживанию геополитических амбиций России".

Более конкретно задачи американской администрации изложила в конце прошлой недели на слушаниях в конгрессе Энн Дерс, которую президент Буш выдвинул на должность нового посла США в Баку. По ее словам, Вашингтон "изучает возможность финансирования работ по составлению ТЭО сооружения транскаспийского газопровода и намерен способствовать заключению соглашения между Казахстаном и Азербайджаном о транспортировке казахстанской нефти по азербайджанской территории (нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, БТД. - Ред.)".

Именно эти энергетические проекты были в центре внимания переговоров Ильхама Алиева в Вашингтоне и Дика Чейни в Астане. Весной этого года, накануне визита президента Назарбаева в Москву, министр энергетики Казахстана Бактыкожа Измухамбетов заявил о "заинтересованности" своей страны в строительстве транскаспийской трубы. Однако сведений о том, обсуждалась ли эта проблема в переговорах с Владимиром Путиным, нет. До сих пор Москва категорически выступала против прокладывания газопровода по дну Каспия, ссылаясь, во-первых, на экологические и сейсмические угрозы, а во-вторых, на неурегулированность правового статуса Каспия. В минувший понедельник премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов заявил, что соглашение о присоединении Казахстана к БТД будет подписано в июне в Астане во время саммита Совещания по взаимным мерам доверия в Азии.

Вашингтон не скрывает, что лоббирует оба вышеуказанных проекта, поскольку они позволяют транспортировать энергоресурсы из региона в обход российской территории. США рассчитывают на успех в этом, полагаясь, как пишет "Уолл-стрит джорнал", на имеющееся у них "оружие - непрекращающуюся жажду этих стран иметь более тесные отношения с Западом, доступ к европейским и американским рынкам, их технологиям и финансам".

Разумеется, это относится и к Казахстану, Нурсултан Назарбаев уже с начала этого века ждет официального приглашения в Вашингтон. По сведениям "ВН", в последний раз это было обещано ему в феврале этого года в случае признания Западом демократическими президентских выборов в декабре прошлого года. Но этого не случилось. И в Астане, особенно после визита Чейни, рассчитывают, что г-на Назарбаева примут в Белом Доме в сентябре.

Однако пока сигналы из Вашингтона дают основание рассчитывать, что встреча Назарбаева и Буша может состояться лишь на Генассамблее ООН. Проблемы же энергодиалога с Москвой президент Казахстана приедет обсуждать 20 мая в Сочи, где состоится уже четвертая в этом году его встреча с Владимиром Путиным.

Аркадий ДУБНОВ
17.05.2006