НАРКОТЕ ГОРЕТЬ ДОЛГО

ХОТЯ ТАДЖИКСКИЕ НАРКОПОЛИЦЕЙСКИЕ В ФАВОРЕ И У СВОЕГО ПРЕЗИДЕНТА, И У ООН

Одно из основных направлений интеграционных процессов в рамках Организации Договора о коллективной безопасности - противодействие незаконному обороту наркотиков. Агентство по контролю за наркотиками (АКН) при президенте Республики Таджикистан создано для более эффективной борьбы с этим злом.

По сведениям аналитического центра АКН, в результате совместной работы таджикских спецслужб в 2005 г. на территории этой республики всего было изъято из незаконного оборота 4613,4 кг наркотиков, в том числе 2344,6 кг героина. В ходе же операций, спланированных и проведенных исключительно оперативниками агентства, за тот же период было обнаружено 900 кг разного рода наркотических веществ, среди которых сотрудники лаборатории судебных экспертиз идентифицировали 550 кг героина.

Таджикские наркополицейские считают, что производительность их работы значительно возросла, ибо в 2005 г. объемы изымаемого ими героина возросли в 2 раза, а всего смертоносного зелья - на 35% по сравнению с предыдущим 2004-м. Итак, какие же факторы, согласно утверждениям руководителей АКН, благотворно сказываются на качестве работы их ведомства?

"СТАРИКОВЩИНА" В ЧЕСТИ

Этой печке гореть еще долго-долго: в хранилище АКН скопилось около двух тонн героина и пяти тонн опия-сырца.

Как рассказал начальник штаба АКН полковник службы контроля за наркотиками Фархудин Джонмахмадов,
>в настоящее время в АКН служат 408 человек. Штат ведомства укомплектован почти полностью, и это в первую очередь объясняется тем, что сотрудники агентства получают зарплату в 2-3 раза больше, нежели их соотечественники, работающие в других силовых структурах республики (например, в органах госбезопасности и МВД). Основная часть денежного довольствия каждого сотрудника АКН начисляется из средств, которые по целевому назначению предоставляются Управлением по борьбе с наркотиками и преступностью ООН и так называемыми странами-донорами из Европы и США. Гораздо меньшая часть зарплаты формируется из бюджета Таджикистана: за выслугу лет, пайковые и за звание.

Средний возраст сотрудников АКН - 30 лет. Отбор на службу довольно жесткий - по конкурсу с обязательной сдачей ряда экзаменов: на каждые 46 вакансий подается 360 заявлений. Причем в составе членов приемной комиссии, выносящей решение о приеме кандидата на службу, обязательно присутствуют представители стран-доноров и УБНП ООН. И все же: если в "крепышах", желающих служить на рядовых должностях в том же спецназе, недостатка нет, то в оперуполномоченных АКН сегодня определенно нуждается. Поскольку граждане, претендующие на офицерские должности, должны иметь профильное высшее образование, чаще всего юридическое. Не в последнюю очередь это связано с тем, что в последнее время агентство активно использует в своей работе тактику мобильных оперативных групп (МОГ), в состав которых включаются оперуполномоченный со следователем, пара кинологов с собаками (АКН имеет собственный кинологический центр) и подразделение спецназа для обеспечения силовой поддержки. Каждая МОГ передвигается на четырех автомобилях и снабжена всем необходимым, включая средства связи, что позволяет сотрудникам, входящим в нее, действовать автономно в течение довольно длительного времени.

Предпочтение отдают тем кандидатам, которые имеют стаж практической работы в правоохранительных органах, силовых структурах. К примеру, оперативники, в коих сегодня АКН испытывает определенный дефицит, должны до перехода в это ведомство проработать не менее пяти лет в милиции, органах безопасности или в таможенной службе. Однако параллельно с опытными специалистами в АКН принимают также и молодых людей, недавно окончивших вузы.

"Старики", служащие в агентстве, говорят, что смешанный метод комплектования себя оправдывает, поскольку молодежь тоже имеет свои неоспоримые "плюсы": крепче в физическом отношении, хорошо знакома с компьютерами и прочей техникой, легко обучаема и более восприимчива к новой информации, тем более что опытные наставники постепенно превращают юных коллег в квалифицированных специалистов. Кстати говоря, в АКН принимают не только таджиков: около 20% от общего числа работающих в этом ведомстве людей - славяне, занимающие как рядовые, так и командные должности.

АНАЛИТИКИ

И, конечно же, какая производительность без должного обеспечения? Особенно, когда речь идет о техническом оснащении святая-святых госнаркоконтроля - таких архиважных подразделений, как аналитический центр (АЦ) и лаборатория судебных экспертиз (ЛСЭ).

Аналитический центр занимается сбором, обработкой и анализом информации, которая стекается в Душанбе из оперативных подразделений (в управлениях АКН в Хороге, Курган-Тюбе и Худжанде тоже имеются штатные оперативные аналитики), от офицеров связи в Афганистане, из других правоохранительных органов Таджикистана и стран СНГ. Это данные об изъятиях наркотиков и их количестве, видах наркотиков, методах их сокрытия, способах транспортировки, задержанных лицах и прочие сопутствующие сведения. Обработанная информация затем рассылается всем заинтересованным республиканским и зарубежным ведомствам, работающим в постоянном контакте с АКН, правительству и президенту РТ. Например, еженедельно аналитики центра обрабатывают сообщения-"оперативки", присылаемые от ФСКН РФ, выполняя в том числе и запросы российских коллег.

По словам начальника аналитического центра АКН полковника службы контроля за наркотиками Ольги Муравьевой, под ее началом непосредственно в штаб-квартире АКН уже два года работают 9 сотрудников. Несмотря на то что специалисты центра в прошлом работали в различных правоохранительных органах (например, Ольга Муравьева перешла в АКН из прокуратуры), все они прошли через череду специальных занятий, которые проводили с ними тренеры из шведской криминальной полиции, приезжавшие в Душанбе.

Зато справочную картотеку АЦ удалось создать благодаря программному обеспечению, установленному в локальной компьютерной сети центра российскими специалистами, услуги которых оплатило, опять же, УБНП ООН. Надо сказать, что россияне выиграли тот тендер на законном основании, дав фору многим солидным западным конкурентам, в том числе и такой всемирно известной фирме, как "Ай Би Эс", программными продуктами которой широко пользуются потребители в США и Европе, включая сам Интерпол. Говорят даже, что аналогичная российская программа установлена и в российском ФСБ. Однако с какого-то времени, по мнению таджикских аналитиков, некогда передовое компьютерное обеспечение стало не в полной мере отвечать их рабочим потребностям, и теперь россияне, посчитав дальнейшее совершенствование устаревшей программы нецелесообразным, обещают установить в АЦ свой новый продукт.

Помимо вышеупомянутой, аналитики и инспекторы активно используют и другие программы. Например, с помощью программы "Ай ту" имеют возможность получать распечатку телефонных переговоров - по времени, количеству входящих-исходящих звонков, с указанием номеров абонентов стационарной телефонной, мобильной и спутниковой связи. Для передачи оперативных сообщений служебного характера по Интернету, как и во всем мире, в АЦ АКН используют специальные программы криптирования (шифрования) электронных писем с высокими уровнями защиты. Но, поскольку единого шифра у наркополицейских разных стран все еще нет, при обмене информацией с российскими, афганскими и другими коллегами сотрудники таджикского АЦ пускают в ход российскую программу криптирования, а отправляя электронные письма в Рим - тамошним борцам с наркомафией - уже используют итальянскую систему кодировки данных.

Когда же я спросил Ольгу Муравьеву, удается ли ей и ее подчиненным справляться с поступающим объемом информации, она ответила: "Самим себя хвалить, наверное, не совсем скромно, но приезжающие специалисты-эксперты говорят, что мы работаем сейчас на уровне европейских стандартов. Такого мнения придерживаются и коллеги из России, и наши шведские тренеры".

...И "ЛАБОРАНТЫ"

Довелось мне побывать и в лаборатории судебных экспертиз, которая представляет собой ряд просторных, светлых помещений, уставленных разного рода центрифугами, микроскопами и другими приборами. Конечно, неспециалисту трудно на глазок оценить реальные рабочие возможности таджикских экспертов, но, если верить словам начальника ЛСЭ АКН подполковника службы контроля за наркотиками Бахтиера Каримова, в его вотчине недостатка в технических новшествах тоже не испытывают.

Основные функции ЛСЭ - проведение экспертиз для следственных органов и судов, ведение аналитических работ по профилированию наркотиков. Говоря простым языком, эксперты занимаются сбором и изучением всевозможной информации о наркотиках, прекурсорах и психотропных средствах. В лаборатории тщательно исследуют и классифицируют не только изъятые у наркокурьеров вещества - их качественные показатели, содержание чистого веса, состав примесей, но и упаковки, по которым можно проследить, откуда наркотики поступают на территорию Таджикистана. Здесь, к примеру, уже собрали целый каталог наружных упаковочных материалов для перевозки героина, в качестве которых наркодельцы используют непромокаемые пакеты с различными надписями известных торговых фирм, производящих корм для животных "Китикэт", кофе "Чибо" и так далее. Внутренние упаковки, как правило, - это прозрачные полиэтиленовые мешки с откровенной рекламой на них: изображениями карты Афганистана, с названиями провинций и населенных пунктов - адресами лабораторий, где производился "продукт", с товарными знаками-печатями "производителей".

Лаборатория существует с августа 2001 г. Так же, как и остальные подразделения АКН, она целиком и полностью создана на средства ООН, регулярно пополняется расходными материалами и оборудованием. "У нас хорошо налажен взаимообмен, мы посещали лаборатории в Турции, Словакии, Англии, Вене, Швеции, Москве, видели, на каком оборудовании работают наши коллеги, - рассказывает подполковник Каримов. - И у нас сейчас в основном английское, чешское, шведское новое оборудование. Приборов российского производства в лаборатории практически нет - деньги выделены Управлением по борьбе с наркотиками и преступностью ООН, штаб-квартира которого находится в Вене".

Задаю вопрос: не секрет, что в России эксперты региональных управлений ФСКН испытывают нехватку тех или иных образцов лабораторного оборудования (которые, как известно, недешево стоят), неужели таджикские эксперты АКН обеспечены всем и с лихвой? "Сотрудникам любой лаборатории всегда найдется чего попросить, - отвечает мне начальник ЛСЭ, - но и сказать, чтобы нам чего-то не хватало, я не могу. Просто исследование, которое проводится различными методами и на различной аппаратуре, богаче и более информативно. Наш основной метод исследований - газожидкостная хромотография. Но в то же время нам неплохо было бы иметь и инфракрасный спектрометр - с помощью этого прибора можно увидеть, говоря простым языком, четкую картинку вещества и всего спектра его примесей, то есть получить более полную информацию о веществе. Не отказались бы от электронного микроскопа с большой кратностью увеличения. Пока мы это все заказываем - в нашем распоряжении каталоги такого оборудования, так что, возможно, к концу этого года или к началу следующего ИК-спектрометр нам поставят".

"ВЕЧНЫЙ ОГОНЬ"

Во дворе комплекса зданий, где располагается штаб-квартира АКН, стоит печка. В ней время от времени, чаще всего пару раз в месяц, сжигают по 100-200 кг наркотиков. Крупные партии зелья - весом в тонну и более - превращают в пепел в печах арматурного завода. Уничтожение наркоты происходит, естественно, по решению суда и по всем правилам: в присутствии сотрудников генпрокуратуры и агентства, судебного исполнителя. Судя по тому, что к нынешней весне в хранилище агентства скопилось около двух тонн героина и пяти тонн опия-сырца, гореть этим печам предстоит еще долго-долго. Тем более что сотрудники АКН уже на протяжении двух лет наблюдают устойчивую тенденцию к росту числа изъятий наркотиков внутри страны.

И дело здесь не только в том, что прекурсоры (сырье для изготовления героина и прочей наркоты) без особых проблем продолжают поступать в Афганистан, а оттуда уже на таджикскую землю хлещет нескончаемыми потоками смертоносное зелье высокого качества. Но, наверное, и в психологии местного населения, если даже высокопоставленный чиновник Агентства по контролю за наркотиками (при всем уважении к выполняемой им работе) как-то сказал о наркодельцах: "Мы понимаем, что эти люди в силу нужды пошли на преступление...".

Вадим УДМАНЦЕВ
Душанбе - Москва
№18 (134)
17 - 23 мая 2006 года