"МН" > Дипломатия легкой воды. Мировые державы сделали Ирану предложение, от которого трудно отказаться 07:03 09.06.2006
Шестого июня в Тегеране верховный представитель ЕС по единой внешней политике и безопасности Хавьер Солана вручил секретарю Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани пакет "поощрительных предложений" с целью урегулировать затянувшийся кризис вокруг иранской ядерной программы. "Не торопитесь с ответом, - полушутя сказал Солана своему иранскому визави. - У вас еще есть время подумать. Почти целый месяц".
Лариджани не растерялся и проявил столь же "поощрительную" расторопность. "Там (в европейских предложениях. - "МН") присутствуют позитивные шаги, хотя есть и двусмысленности. Мы не заставим ждать с ответом", - заявил он после двухчасовых переговоров с Соланой.
>Тегеранская встреча Солана - Лариджани беспрецедентна. Наверное, впервые в своей долгой и извилистой карьере Солана садился за стол переговоров в качестве представителя интересов не только Евросоюза, но также США, России и Китая. "Поощрительный пакет", принятый на прошлой неделе представителями "Шестерки" на встрече в Вене, базировался на озвученных ранее европейских предложениях к Ирану. Поэтому никто не возражал, чтобы в Тегеран отправился именно Солана.
К миссии он подошел крайне ответственно, тщательно зондируя позиции всех заинтересованных сторон. В конце мая на саммите Россия - ЕС в Сочи Солана пункт за пунктом ознакомил Владимира Путина с подвижками в иранском досье и заручился полной поддержкой российского лидера, с которым его связывают доверительные отношения. Другого постоянного члена Совбеза ООН, с которым требовались дополнительные согласования - Китай, - европейцы "поручили" канцлеру Германии Ангеле Меркель. Отправляясь в Тегеран, Солана позвонил Меркель, чтобы удостовериться в поддержке Пекином консолидированной позиции "Шестерки". Канцлер получила утвердительный ответ от премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао. С Вашингтоном оказалось чуть сложнее. Американцы до последнего настаивали на том, что "санкции - необходимый инструмент давления на Иран". Москва и Пекин, напротив, настаивали, чтобы на переговорах в Тегеране слово "санкции" не произносилось вообще. Солана не произнес.
Суть предложений Тегерану не разглашается. Говорят, европейским дипломатам под страхом увольнения велено держать язык за зубами. Утечки идут в основном с американской стороны. Газета "Нью-Йорк таймс" сообщила: со стороны США Ирану сделаны коммерческие предложения, от которых ему, считают американцы, трудно будет отказаться. Среди них - поддержка в скорейшем вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО), снятие в одностороннем порядке действующих с 1979 года ограничений на торговлю с Ираном для американских фирм, и в первую очередь корпорации "Боинг": Иран сможет закупать у нее запчасти для своего изрядно потрепанного парка гражданских авиалайнеров. Кроме того, Иран сможет получить допуск к новым сельхозтехнологиям - еще один предмет его давнего интереса. Наконец, Вашингтон якобы готов наступить на горло собственной песне и участвовать в прямых переговорах с Тегераном, с которым у США вот уже 26 лет как нет дипотношений. Со своей стороны европейцы в плане ангажементов Ирану готовы дополнить американский "Боинг" своим консорциумом "Эйрбас индастриз", причем на самых льготных условиях.
Но самое главное предложение "Шестерки" Ирану - безвозмездная передача реактора на так называемой легкой воде вкупе с обещанием разрешить обогащать уран на иранской территории, но только в ограниченных, "непромышленных" количествах. "Легкой" европейской воды вполне достаточно для всех возможных нужд мирной атомной энергетики. И это уже отнюдь не "сладкая конфетка", которую, если верить президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду, хотят подсунуть Тегерану в обмен на "иранское золото". Это скорее лакмусовая бумажка. Если цель иранских ядерных исследований - исключительно мирный атом, как уверяет Тегеран, то предложение "Шестерки" его удовлетворит. С научно-технической точки зрения оно снимает все остающиеся для иранских ученых вопросы и только облегчает им задачу. Если же "мирный атом" - всего лишь камуфляж, то Иран снова примется "думать и обдумывать".
Однако думать на сей раз, похоже, долго не придется. Тактика затягивания времени исчерпала себя. Попытки же расколоть на два лагеря постоянных членов Совбеза ООН: Россию и Китай - с одной стороны, Запад - с другой, провалились. Впервые лидеры Исламской Республики столкнулись с консолидированной позицией ведущих мировых игроков, каждый из которых поступился толикой своих прагматических интересов ради общего успеха. Россия и ЕС поставили на кон перспективные экономические связи с Ираном. Американцы - устоявшуюся схему отношений с ближайшим союзником в регионе - Израилем, который уже давно требует от США решительных действий в отношении Тегерана. Китай - репутацию осторожного дракона, стоящего особнячком. С точки зрения международных отношений это - исторический момент.
Борис Юнанов №21 за 9.06.2006
|