А.Богданов: Шанхайская магнолия. Пекин и Москва - хорошие локомотивы 07:51 16.06.2006
У Шанхайской организации сотрудничества есть все возможности разрулить многие проблемы Средней Азии. Эта полномасштабная международная организация способна обеспечить мир, стабильность, экономическое развитие, борьбу с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, наркотрафиком. В этом плане ШОС незаменима и укрепление отношений с ней отвечает приоритетам страны, передает слова президента Кыргызстана Курманбека Бакиева китайское агентство "Синьхуа".
Тезис кыргызского лидера подтверждает и заявление генерального секретаря ООН Кофи Аннана: "Страны-участницы доказали приверженность своим обязательствам.
Они активизировали диалог, сотрудничество, показали взаимопонимание, разработали стратегию и управленческие структуры для реализации этих целей". Словом, сказал в канун встречи глав государств в Шанхае российский президент Владимир Путин, "у организации есть эффективные рычаги для совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом".
При этом политики в Москве и Шанхае подчеркивают: ШОС действует и решает проблемы только в своем регионе и никуда не посылает свои войска. Скажем, когда стало ясно, что антитеррористическая коалиция не смогла решить проблемы наркотрафика из Афганистана, то ШОС готова оказать помощь Афганистану в решении этой проблемы. Она весьма остра и в Кыргызстане. Находясь в центре азиатского материка, он может стать центром развязки многих проблем региона: энергетических, водных, борьбы с транснациональной преступностью, международным терроризмом.
Иными словами, ШОС намерена реализовать те интеграционные планы, говорит российский профессор Леонид Иванов, которые оказались не под силу странам СНГ: единое экономическое, культурное, информационное пространство. Только потому, что в Евразии слишком сильны оказались геополитические силы разновекторного характера. Это стало большим тормозом в развитии Кыргызстана, который пытался примерить различные экономические и политические системы, слишком доверчиво прислушивался к рекомендациям различных экспертов без учета национального менталитета.
Что касается взаимодействия с государствами ШОС, то у Кыргызстана создан неплохой задел многолетнего сотрудничества с Россией и Китаем. Не случайно, что состоявшийся первый официальный визит в КНР К.Бакиева преследовал главную задачу - активизировать сотрудничество с Китаем, о чем и шел разговор кыргызского президента с китайскими бизнесменами. Подписанная 10 июня этого года совместная декларация между двумя странами предполагает работу во многих сферах экономики, а также социальной и культурной сферах. Тем более, что и КНР считает сотрудничество с Кыргызстаном приоритетным. А ШОС - это мощный рычаг воздействия на безопасность, экономическую стабильность и социальное развитие всего региона.
Громадный потенциал этой организации отметили и на заседании Клуба послов из стран ШОС, сообщает агентство Regnum. По словам участников встречи за время существования эта структура зарекомендовала себя как действенный инструмент доверия между народами. Она не только обеспечивает безопасность стран, но и открывает новые возможности взаимодействия в экономической и культурно-гуманитарной сферах, оказывает все более существенное влияние на геополитическую обстановку на континенте. Но отнюдь не является противовесом НАТО, поскольку это не военная, а экономическая организация и поддерживает контакты с ОДКБ, ЕврАзЭС, ПРООН, ЭСКАТО, АСЕАН и ОЭС.
В клубе послов, отмечает Regnum, как знаковое событие отметили первое заседание руководителей парламентов стран ШОС и запуск механизма "второй дорожки" - Форума Шанхайской организации с участием национальных исследовательских центров. Иными словами, в сферу действия организации постепенно включаются новые силы и структуры. Именно они способны создать теоретические основы взаимодействия, которые были бы ясны и понятны всем. Это еще и демонстрация открытости внешнему миру, приглашение к активному участию в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции.
Как структура ШОС заявила о себе в 2001 году: Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали Декларацию о сотрудничестве. Плодотворная деятельность союза, который укрепляет всестороннее взаимодействие между государствами-участниками, побуждает и другие страны азиатского материка примкнуть к этой организации. Для новых участников становятся очевидными выгоды экономической интеграции, которые были сделаны пять лет назад в Астане: был подписан меморандум об основных направлениях экономического сотрудничества. Больше того. Был запущен механизм консультаций по торгово-экономическому сотрудничеству.
Поэтому не случайно, что сегодня лидеры стран-участниц ШОС детально обсуждали вопросы углубления сотрудничества, а также политическое взаимодействие в рамках организации по ключевым вопросам. Прежде всего, это запуск механизмов по уже определенным направлениям регионального экономического сотрудничества.
В отличие, например, от организации СНГ, здесь заинтересованы в том, чтобы страны взаимно дополняли друг друга и тем самым способствовали всеобщему развитию всех участников. Тем более, что у жителей этих стран есть интерес как к изделиям легкой промышленности Китая, так и товарам из Средней Азии.
Если не касаться политических аспектов встречи глав государств в Шанхае, то можно остановиться на таких проблемах, как расширение торговли, увеличение взаимных инвестиций, создание совместных производств и условий для свободного передвижения товаров и услуг, перетока электроэнергии. В этом немалую роль могут сыграть страны ШОС, которые намерены вложить капиталы в строительство гидроузлов в Кыргызстане, прокладку через китайскую территорию ЛЭП в Афганистан, Пакистан и строительство железной и автомобильной дорог от китайской к узбекской границе. Эти две страны, а также Иран, Индия, Монголия участвуют в саммите пока как наблюдатели.
Все эти планы не только на словах, но и сделаны первые шаги в их реализации. Это возрождение прежнего значения Кыргызстана на Великом шелковом пути от берегов Тихого к Атлантическому океану. С помощью стран ШОС в ближайшем будущем будет создан Евроазиатский мост для товарообмена между странами Средней Азии, западными, ближневосточными и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. А вместе с товарами возобновятся обмены культурными ценностями, что всегда было характерно для всех, кто путешествовал по древней караванной тропе.
Не случайно, что ШОС в последние два года начинает успешно продвигать свою региональную экономическую политику по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов. Это позволит выработать единую позицию в этой проблеме: к концу нынешнего века запасы нефти и газа практически истощатся и волей неволей ставку придется делать на возобновляемые источники энергии, которыми богат среднеазиатский регион. Тем более, что транспортировка этих ресурсов возможна на громадные расстояния при том, что они не загрязняют окружающую среду.
Сложившиеся к сегодняшнему дню отношения конструктивного партнерства в экономической сфере, законодательная база стран ШОС, позволяют использовать разнообразные ресурсы огромного региона с учетом выгодного географического положения. Созданная Организация центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС) не принесла ощутимых плодов по выходу среднеазиатских стран из экономического кризиса. Теперь у них появилась возможность совместно решать проблемы экономического взаимодействия. Тем более, что новые власти Кыргызстана уже показали свое умение балансировать с такими мощными державами как Россия, США, Китай.
Хотят этого или нет некоторые западные страны, но Шанхайская организация, где мощными локомотивами стали Россия и Китай, переориентировала среднеазиатские республики. Даже отстранявшийся прежде от какого-либо взаимодействия со странами СНГ Туркменистан заявил о своем намерении участвовать в Содружестве Независимых Государств в качестве ассоциированного члена. Проект соглашения об этом несколько дней назад обсуждали на заседании экспертной группы в Исполнительном комитете СНГ в Минске. Западные аналитики расценили это как стремление Туркмении приблизиться к ШОС и через ее страны выйти со своим газом на китайский рынок, обеспечить безопасность его транспортировки.
В этом плане весьма привлекательно предложение российского президента В.Путина о создании энергетического клуба ШОС. Он подчеркнул, что жизнь доказала необходимость такой перспективной и надежной организации, где все построено на взаимном доверии, где каждая страна участница несет ответственность за безопасность в регионе. Пять лет деятельность ШОС не замечали, но поняли: дальше игнорировать ее нельзя. Кроме того, ШОС располагает солидными средствами на развитие стран. На эти цели решено выделить полтора миллиарда американских долларов.
Немаловажно и то, говорит российский политолог Виктор Надеин-Раевский, что страны Средней Азии сменили западную ориентировку и взяли курс на главных игроков в регионе - Россию и Китай. Именно в этих странах наиболее успешно идут реформы. Выступая перед китайскими бизнесменами, президент К.Бакиев, хотя прямо и не сказал об этом, но дал понять: китайцы ведут преобразования в строгом соответствии с реальными возможностями, и этому у них надо учиться. Как говорил главный архитектор китайских реформ Ден Сяопин - нужно единство без унификации.
С развитием этой совсем молодой, можно сказать, чисто азиатской организации сотрудничества, политика реформ в государствах региона начнет осуществляться поэтапно. Становится очевидным, что 21 век для стран азиатского материка пройдет под знаком все более усиливающегося влияния Шанхайской организации сотрудничества. Символом ШОС станет посаженная участниками саммита в Шанхае аллея магнолий. Экстракт из ее листьев снижает кровяное давление.
Альберт Богданов
|