Ю.Сигов: США надеются на "газовый поток" из ЦентрАзии в обход России 02:33 19.06.2006
Чей газ пойдет на Запад? США надеются на "газовый поток" из Центральной Азии, который сможет обеспечивать Европу, минуя российскую территорию
Идея сооружения транскаспийского газопровода, с помощью которого можно будет поставлять природный газ из Центральной Азии в Европу, набирает обороты. Руководство Соединенных Штатов уже высказало свою поддержку подобному плану, а госсекретарь США К. Райс уже провела переговоры со своими коллегами из Турции и Греции по поводу осуществления этого дорогостоящего, но стратегически крайне важного проекта.
При этом все разговоры о наполнении возможного газопровода из Центральной Азии к европейским потребителям базируются на двух главных составляющих. Газ для этого газопровода намечается получать из Казахстана и Туркменистана, причем для начала правительства этих республик должны будут принять чисто политическое и очень непростое (экономика будет на втором плане) решение - прокладывать ли "трубу" через Каспий и Кавказ в Европу, минуя российскую территорию, или все же во избежание ухудшения отношений с Москвой не ввязываться в эту "газовую комбинацию".
На что может рассчитывать Европа?
Итак, прежде всего для наполнения транскаспийского газопровода понадобится природный газ из Казахстана. Сейчас республика поставляет на рынок газ через российские ветки трубопроводов, и судя по тем политическим контактам, которые установлены между Москвой и Астаной в последнее время, президент Н. Назарбаев вряд ли пойдет на прямую конфронтацию с В. Путиным по поводу сооружения такого газопровода. Более того - Казахстан параллельно с сохранением дружбы с Россией явно заинтересован и в диверсификации своих газовых поставок на другие мировые рынки. Этим объясняется прокладка газопровода к китайской границе, и в потенциале Астана могла бы выиграть от вывода своей "трубы" на европейский рынок через Азербайджан и Турцию, минуя российскую и украинскую территории. Поскольку сооружение газопровода, по расчетам американских специалистов, может начаться уже в этом году (если под этот грандиозный проект найдутся серьезные инвесторы), то США будут и в дальнейшем в течение ближайших месяцев проталкивать эту идею на переговорах с казахстанским руководством. Тему транскаспийского газопровода поднимал во время визита в Казахстан Р. Чейни, плюс идея эта также озвучивалась министром энергетики Соединенных Штатов С. Бодменом.
Кто поедет в Ашхабад?
Разумеется, газовые запасы Казахстана достаточно обширны, и, по расчетам специалистов, экспорт природного газа из республики на внешние рынки может поддерживаться на вполне приличном уровне в течение ближайших 15-20 лет. Но если идея прокладки газопровода в Европу через Центральную Азию и Закавказье и будет осуществлена, то планы в этом строятся главным образом исходя из запасов природного газа в Туркменистане. Одно время считалось, что они в республике вторые-третьи по запасам в мире (после России и примерно на одном уровне с Катаром и Ираном). Однако позднее те же американские эксперты "вдруг" убедились в том, что о реальных, а не теоретических запасах природного газа в Туркменистане им на самом деле ничего не известно. Сейчас поставки газа из Туркменистана за рубеж идут по двум направлениям. Главная газопроводная артерия - это путь через Россию на Украину и европейские рынки. Ашхабад подписал специальные долгосрочные межправительственные соглашения на 25 лет с покупателями туркменского газа, по которым в год Туркменистан будет поставлять клиентам 80 млрд. кубометров газа ежегодно начиная с 2009 года. Параллельно с этим у Туркменистана существует и еще одна "газовая труба" - в Иран, которому ежегодно Туркменистан продает по 7 млрд. кубометров природного газа. При этом, по данным туркменского правительства, ежегодно в Туркменистане добывается около 60 млрд. кубометров газа, и одна шестая часть добытого уходит на внутренние нужды республики. Разумеется, если транс-каспийский газопровод и будет проложен, Туркменистан должен будет для минимальной экономической эффективности наполнять эту "трубу" количеством газа, которое превосходит реальные нормы сегодняшней добычи этого сырья в республике. В свое время американская энергетическая компания Unokal проводила экспертизу газовых месторождений в Туркменистане на предмет их рентабельности при дальнейшей добыче. Расчеты американцев тогда показали, что подтвержденные запасы только Давлетабадского месторождения составляют примерно 1,3 триллиона кубометров природного газа. При этом газ из Давлетабадского месторождения идет в Хиву (Узбекистан), а уже потом поступает на территорию России. Между тем других разведданных, и тем более освоенных промышленных месторождений газа на территории Туркменистана, по последним данным геологов, нет. Кстати, и сами разведывательные работы геологами на туркменской территории давно уже не проводились, поэтому реально оценить потенциал возможных туркменских поставок для планируемого транскаспийского газопровода очень сложно. К тому же планировщики транскаспийского газопровода позабыли (пока по крайней мере) о позиции относительно этого проекта самого руководства Туркмении. Президент страны С. Ниязов хотя и выступает за поиски альтернативных путей доставки туркменского газа на мировые рынки, но с Россией ссориться по-крупному вроде пока не планирует. Да и на данном этапе одним из главных газовых клиентов Ашхабада является Украина, а к ней туркменский природный газ попадет опять-таки через российскую территорию. Так что, прежде чем говорить о политических и экономических выгодах возможного сооружения такого газопровода в Европу, нужно для начала посетить Ашхабад и обсудить данную тему с руководством Туркменистана. Но с учетом того, что республику эту критикуют нещадно и американцы, и европейцы, выбор "доверительного переговорщика" с Туркменистаном по столь серьезному и щекотливому вопросу - дело далеко не праздное.
Политика политикой, а бизнес - бизнесом
Хотя ведущие европейские страны постоянно критикуют правительство С. Ниязова за разного рода нарушения прав человека, как только дело доходит до денег (и до природного газа, в частности), так сразу же вся высокая политика отодвигается куда подальше, а на повестку дня резко становится тщательный подсчет долларов, евро и других мировых валют. Для того, чтобы понять, насколько важен Туркменистан для европейских потребителей, достаточно посмотреть на список аккредитованных в Туркменистане компаний и структур из таких стран, как Франция, Германия, Голландия, Великобритания. Все они успешно работают на туркменском рынке, а сами правительства ведущих стран ЕС вполне доверяют нынешнему туркменскому руководству в плане возможных поставок энергоносителей. При этом, правда, ведущие европейские эксперты подчеркивают: никаких достоверных данных о том, на сколько лет хватит у Туркменистана запасов природного газа, до сих пор нет. Аудит, который якобы проводила одна из известных международных компаний по данному вопросу, так и не был представлен широкой общественности. А соответственно, говорить о стабильных и долгосрочных поставках газа из Туркменистана по планируемому транскаспийскому газопроводу можно пока лишь в теории. К тому же Туркменистан, так же, как и Казахстан, недоволен тем, что его газовые поставки в Европу контролируются российской компанией "Газпром". А посему для Ашхабада очень важно найти какие-то альтернативные пути выхода на европейские и азиатские рынки. Одним из таких вариантов является план прокладки трансафганского газопровода из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и далее к побережью Индийского океана. Но до той поры, пока ситуация в Афганистане будет оставаться непредсказуемой, ни о каком строительстве подобного газопровода из Туркменистана не может быть и речи. Есть и еще одна подоплека, по которой и Казахстану, и Туркменистану может быть выгодно поучаствовать в сооружении транскаспийского газопровода. Это необходимость серьезных внешних инвестиций и закупка передовых технологий за границей для собственных нужд газодобывающей промышленности. Если газопровод будет заложен, то Ашхабад и Астана вправе получить возможность за счет западного участия модернизировать свои мощности. Плюс не будем забывать и о цене на газ, которая определяется сегодня отнюдь не рыночными механизмами, а межправительственными долгосрочными соглашениями. Так вот та цена за тысячу кубометров, которую выставляют Туркменистану и Казахстану Россия или Украина, скорее всего, мало устраивает руководство и Туркменистана, и Казахстана. А если новый газопровод в Европу будет все-таки проложен, то только на разнице в цене (она, по подсчетам экспертов, может в 4-5 раз превышать ту, за которую сейчас этот природный газ покупает "Газпром"), и Астана, и Ашхабад могут заработать сотни миллионов долларов чистой прибыли. Конечно, им придется принимать к сведению и явное недовольство России относительно сооружения подобного газопровода, но в этом и заключается тонкая грань между большой политикой и еще большими финансовыми выгодами. Америка в любом случае от берегов Каспия далеко, а вот Россия почти наверняка предпримет все имеющиеся в ее распоряжении меры, чтобы газ из Центральной Азии по-прежнему поступал на европейские рынки именно через российскую территорию.
Юрий СИГОВ, Вашингтон
|