С.Жумашев: Бюрократический аппарат казахстанской армии неимоверно разросся 05:49 19.06.2006
Генералы денег не считают?
Думаю, что главной причиной недостатков и ошибок в кадровой политике является потеря строгой и последовательной системы прохождения должностей офицерским составом. Многочисленны случаи, когда одни офицеры незаслуженно растут в званиях и должностях, а имевшие успехи в службе, несшие реальные тяготы и лишения не имеют перспективы. К примеру, офицеры А. Лоновенко, Б. Макубаев и З. Садвокасов, возглавляющие работу по комплектованию Вооруженных сил, не командовали воинскими частями. О каком качестве подбора личного состава тогда можно говорить?
Приведу пример. Российская армия для борьбы с боевиками на Северном Кавказе при численности армии в 1 миллион 400 тыс. чел. не могла собрать войсковую группировку численностью 65 тыс. чел., поскольку во всех частях ее Сухопутных войск и боеготовых подразделений имелось всего 55 тыс. боеспособных военнослужащих, и те были разбросаны по стране. Воевать было некому, вот и посылались необстрелянные солдаты под пули. А что же тогда говорить о нашей малочисленной, но полной полковниками и генералами армии? Даже один инженерно-саперный взвод для выполнения миротворческой миссии в Ираке длительно и с огромным трудом собирали. У нас нет управления Сухопутными войсками, зато, не имея кораблей, существуют Военно-морские силы, а при отсутствии военно-строительных частей функционирует Главное управление строительства и т.д. Огромное количество должностей военнослужащих вполне заменимы гражданским персоналом, но это невыгодно армейским чиновникам.
О разросшемся военном бюрократическом аппарате свидетельствует то, что >ежегодным призывом по стране занимаются более 5000 (!) сотрудников военных комиссариатов и привлекаемых работников – при этом новое пополнение составляет от 1500 до 6000 человек. Страна может сэкономить не менее 7 миллиардов тенге, всего лишь устранив существующую форму прохождения срочной военной службы!
В центральном аппарате МО и Комитете начальников штабов много дублирующих друг друга и неоправданно раздутых по численности структур. К примеру, международной деятельностью занимается 5 самостоятельных подразделений, между которыми нет четкого рабочего взаимодействия; есть административный департамент (т.е. канцелярия) и юридический департамент, а вот самостоятельного структурного подразделения по организации боевой подготовки Вооруженных сил не существует. РК занимает, наверное, третье место в мире после США и России по количеству аппарата военных атташе и специальных представительств в иностранных государствах, и даже в тех, с которыми у нас нет межгосударственных договоров в военной области. Служба за границей становится для некоторых офицеров длительным "раем" или почетной ссылкой – довольно дорогостоящей для бюджета страны.
Но кто контролирует армию? Вооруженные силы сами проверяют свою боевую и мобилизационную готовность, воинскую дисциплину, кадровую работу и многое другое. И вряд ли стоит ожидать, что этот контроль будет не в их пользу.
Сарсенбай ЖУМАШЕВ, бывший заместитель начальника Управления мобилизационного развертывания и комплектования Комитета начальников штабов министерства обороны РК, полковник в отставке №24 за 16 Июня 2006 г.
|