КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 05.07.2006
22:14  США сушат портки. Северная Корея пульнула 7-10 ракет куда попало
21:43  Н.Назарбаев: "Моими заместителями в партии будут..." (речь на съезде "Отана")
11:19  "Никто, кроме нас...". Говорухин-младший начал снимать фильм о войне в Таджикистане
10:52  КирВрубель. Кыргызстанский художник Брейво заканчивает монументальное полотно "Революция тюльпанов"
09:56  Таштюрьма. Политзаключенного экс-депутата М.Жураева будут судить, как "злостного нарушителя режима"
09:47  Л.Ли: Золото Киргизии. Блеск и нищета куртизанов
09:31  Times: Поезд в Тибет - "Это больше, чем я мог и мечтать!" (впечатления)

09:11  Народная лига "Таджики" создает в Москве рабочую комиссию по защите соотечественников
08:36  ИГНПУ > На узбекского правозащитника Я.Турлибекова фабрикуют "дело"
08:32  Казахстанский трамплин. Киргизию спасет интеграция с "северным братом"
08:29  А.Богданов: Жертва века. Плюсы и минусы трудовой миграции для Кыргызстана
08:15  "Газета" > "Табачный Вова". Туркменбаши создает династию
08:11  На юге Казахстана задержана гражданка Узбекистана с... 410 нелегальными попугаями
08:08  З.Турисбеков (глава агентства гослужбы Казахстана): "В каждом госоргане заведена книга контроля этики" (интервью)
07:59  Грабь награбленное? Восставший киргизский народ ("самозахватчики") экспроприировали землю и недвижимость депутата Батырова
07:49  Рога и копыта Киргизии: Фридман составил Евтушенкову вместо сот "Битела"
07:44  АЭС "Бушер" будет введена в эксплуатацию во второй половине 2007 года, - обещает "Атомстройэкспорт"
07:41  К.Абылов: Лапша от Лакшми (Миттала), или Собака на кыргызском сене
07:34  "НГ" > Иран запутали в ультиматумах. Москва старается предотвратить расколы в "шестерке"
07:23  И эти люди говорят о борьбе с коррупцией... Скандальный казахстанский прокурор Буксман станет 1-м замом генпрокурора России?
07:04  "КП" > Выход в "свет". Туркменбаши готовит сына к трону
06:40  Либерально-патриотическая газета "Наше время" (РФ) открыла веб-сайт - www.gazetanv.ru
06:38  Как вы яхту назовете... "Газпромнефть" создала в Киргизии "Газпром нефть Азия"
05:55  В Кыргызстане будет образован музей Вооруженных сил
05:02  Бостандык. Оползень убил 7 узбекистанских туристов
04:24  В Джизаке задержан родственник И.Каримова независимый журналист Джамшид Каримов?
04:16  Слияние посредством поглощения. Что означает самороспуск партии Д.Назарбаевой "Асар"?
02:07  Иванов - не помнящий родства. Путин нашел кому доверить работу с соотечественниками
01:37  Наложница Бен Ладена вспоминает: Усаму охраняли чеченцы и они собирались "убить одного человека в Узбекистане"
00:23  Я.Норбутаев: Как Кремль.org пиарит узбекских ископаемых
00:19  Достали... Узбекский веб-сайт TRIBUNE-uz вынужден прервать свою работу
00:01  ИГНПУ > Резко возросло количество арестов мусульман в Ташкенте и Ташобласти
Вторник, 04.07.2006
11:50  Неувядаемая Алина Кабаева официально стала татарской спортсменкой
10:32  М.Лаумулин: Величие как национальная идея. Уроки голлизма для Центральной Азии
09:19  С.Жураев: У узбеков была развитая государственность когда демократий и в помине не было
08:27  "Узбеки Кыргызстана" выступают за права кыргызов Узбекистана (заявление)
07:47  Братолюбие. Казахстан и Киргизия решили не повторять ошибок Украины и России
07:42  Казахстан зазывает в свой 1-й развлекательный фильм "Мальчик-с-пальчик и грибы-мстители с Марса": Лолиту, Орбакайте и Уварову
07:38  А.Иконников: В борьбе с деньгами. Банковская политика правительства Казахстана
07:36  Зерна много – муки нет. Парадоксы туркменской урожайности
07:17  В Санкт-Петербурге успешно действует общество соотечественников Узбекистана "Умид"
07:00  Иранское ТВ запустило рекламу, говорящую о превосходстве персов над азербайджанцами
06:53  Казахстан опасается гигантских штрафных санкций за экологическую порчу Каспия
06:48  "НГ" > Политический подтекст дела Алматова. Экс-главу МВД Узбекистана хотят наказать по-немецки
06:34  Скалы преткновения. Токио спорит о крохотных островах Такэсима с Сеулом и Пекином
06:29  Совет директоров Госмегахолдинга "Самрук" (Казахстан) возглавил А.Джаксыбеков
05:23  Э.Гасанов: Палач любит своих детей. Ташкентская правда прапорщика Тураева
04:42  Даша и Медведи. Д.Назарбаева самораспустила собственную партию "Асар"
04:20  Tazar > Повестка осени или симулякры в кыргызской политике
03:31  Т.Полянников/А.Субочев: По лезвию бритвы. Нужен ли Москве Иран?
03:28  Т.Становая: России нужны превентивные меры. Усиливается конкуренция проектов Евразийских газопроводов
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Иванов - не помнящий родства. Путин нашел кому доверить работу с соотечественниками
02:07 05.07.2006

ВИКТОР ИВАНОВ ПОЛУЧИЛ СВОй "НАЦИОНАЛЬНЫй ПРОЕКТ"

26 июня президент России Владимир Путин подписал указ о содействии соотечественникам, переселяющимся в Россию из-за рубежа. Как сообщил глава государства на традиционном совещании с членами правительства, этим документом "утверждена государственная программа по оказанию содействия соотечественникам, утвержден план по реализации программы, образована межведомственная комиссия". Главой комиссии назначен помощник президента Виктор Иванов.

27 июня, выступая на встрече с российскими послами, Владимир Путин значительную часть своего выступления посвятил именно проблемам защиты прав соотечественников. Фактически он обозначил три задачи программы: решение демографической проблемы, приток рабочей силы и развитие экономики страны. Правда, в словах президента проявилось некоторое противоречие. С одной стороны, он заступился за права "соотечественников", которые, как выяснилось в ходе одного из его телеинтервью, не могут получить российское гражданство. С другой стороны, он обозначил потребность России в иммигрантах, которые должны отвечать определенным критериям: "чтобы люди приезжали нужные стране, законопослушные, уважающие нашу страну и расселялись там, где нужно для России. Занимались соответствующими видами деятельности, нужными для развития экономики страны". Иными словами, речь идет не о либерализации законодательства для иммигрантов, а о шагах по решению государственных задач в социально-экономической сфере.

>Виктор Иванов, который считается одной из самых близких фигур к Владимиру Путину и представителем "силовой" группы, давно занимается вопросами миграции и гражданства. Во время первого президентского срока он выступал, напротив, за ужесточение порядка предоставления российского гражданства. Тогда это во многом было оправдано: с 1991 года действовал максимально упрощенный порядок получения гражданства. По логике Кремля те, кто хотели воспользоваться своим правом, имели много времени, чтобы сделать это. В 2001 и 2002 гг. законодательство было значительно ужесточено.

Однако уже через год, в 2003 году, законодательство пришлось пересматривать, а депутаты, голосовавшие за него, говорили, что закон "О гражданстве" оказался гораздо либеральнее, чем ожидалось. Тогда же наблюдатели говорили о поражении Виктора Иванова, который выступал против смягчения законодательства. Задача новых поправок была вполне ясна: во-первых, накануне выборов Путин мог завоевать симпатии родственников претендентов на российское гражданство, которые уже давно не могли добиться его получения. Во-вторых, поправки позволяли легализовать часть мигрантов, направляющихся в Россию для работы. Несмотря на то, что приезжие весьма негативно воспринимаются русскоязычным населением России, ощущается дефицит дешевой рабочей силы, которая получает возможность работать в стране на законных условиях. В-третьих, законопроект позволял создать более благоприятные условия для привлечения граждан СНГ в службу в ВС России по контракту. В то же время даже после смягчения законодательства коридор для притока мигрантов сохранялся достаточно узким. Это способствовало росту незаконной миграции и препятствовало притоку квалифицированной рабочей силы.

Сейчас эти причины частично более актуализированы на фоне новых задач, которые ставит президент. Появился новый "мега-проект" - "демография", который требует притока "новой крови", актуальной остается задача экономического роста (пока не удается добиться необходимых темпов для удвоения ВВП), есть проблема дешевой рабочей силы в строительном секторе, что важно для реализации национального проекта "Доступное жилье", а также в секторе АПК. Наконец, нынешние действия являются продолжением прошлогоднего решения об амнистии для незаконных мигрантов.

Помимо социально-экономических причин, есть и политические. Тема соотечественников активно используется националистами. Кроме того, "легализация" гражданства России – более понятный населению метод привлечения рабочей силы, чем легализация мигрантов, к которым в России отношение часто напряженное. Наконец, призыв вернуться на Родину выгоден Кремлю и с геополитической точки зрения: тем самым, Россия подчеркивает собственную состоятельность.

Нынешняя государственная программа юридически предоставляет возможность вернуться в Россию практическим любому гражданину бывшего СССР. Как сообщает "Коммерсант", таковыми считаются не только граждане России, постоянно проживающие за границей, но и бывшие граждане СССР и получившие гражданство стран, входивших в состав Советского Союза, эмигранты из СССР, РСФСР и России, ставшие гражданами других иностранных государств. Более того, соотечественниками признаются и их потомки, за исключением потомков "лиц титульных наций иностранных государств". Стать участником программы соотечественник сможет добровольно при условии, что он "осознанно выберет место проживания и работы в России". При этом потенциальные "места обитания" переселенцев разделены в программе на три категории: "А" - стратегически важные приграничные территории, "Б" - территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, и "В" - так называемые нуждающиеся территории (с высокими экономическими показателями, но стремительно теряющие население). Выбирая пункт вселения, соотечественник должен иметь в виду, что лишь территории класса "А" сулят ему полную господдержку. Соотечественники класса "Б" лишатся пособия по безработице, а класса "В" не смогут рассчитывать даже на "подъемные". При этом деньги выдаются лишь на постоянное проживание в выбранном регионе - тем, кто через два года передумал, придется возместить затраты на ассимиляцию.

Потенциальная база возвращенцев максимально расширена. Однако в действительности реализация программы может не принести ощутимых результатов. Во-первых, очень многие бывшие граждане СССР уже обустроились в других странах и вряд ли захотят менять место жительства. Как сообщают "Ведомости", приток мигрантов сократился с 3,6 млн человек в год в 1995-1998 гг. до 0,6 млн в 2002-2005 гг. Во-вторых, основные расходы лягут на плечи региональных властей, которые традиционно выступают против повышения социальной нагрузки на бюджеты. В-третьих, между регионами будет действовать квотный принцип, и наиболее привлекательные территории окажутся недоступными, в то время как более бедные – невостребованными.

Судя по всему, программа может оказаться интересной для специалистов, которые могут зарабатывать достаточные средства для жизни (не сильно зависят от пособий) и при этом рассчитывают на более успешную карьеру в России. Однако ожидать массового притока не приходится. Важно также отметить, что данная программа по своим масштабам схожа с уже существующими национальными проектами, и тот факт, что его возглавил Виктор Иванов, свидетельствует о получении им дополнительного аппаратного ресурса.

Светлана Самойлова

03.07.2006

Источник - Политком.Ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1152050820
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли участие в работе пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ
- Н.Нигматулин: Мажилис рассмотрит вопросы бюджетного законодательства
- Итоги привлечения инвестиций в I квартале 2021 г. рассмотрены на заседании Инвестштаба
- А. Мамин провел заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства
- Кадровые перестановки
- Кому война…
- Сенаторы обсудили вопросы совершенствования работы органов национальной безопасности
- Мажилисмены приняли участие в мероприятиях МПА СНГ
- Земельной комиссией рассмотрено около 100 вопросов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх