Конец ушедшей недели ознаменовался проведением в Алматы первого текстильного Конгресса инновационных проектов.

Можно было бы порадоваться за многострадальную казахстанскую легкую промышленность - целый конгресс! Хотя по реальным масштабам он больше подходил под масштаб в лучшем случае конференции, и некоторую долю пиара можно простить, если содержание оправдывает.

Но оценки тех экспертов, кто знает положение отрасли изнутри, а не с командных высот, больше походили на констатацию неизлечимой болезни.

>Определенное внимание развитию отрасли в последние годы правительство уделяет, в основном (или почти исключительно) в рамках кластерной программы. Как известно, в Южно-Казахстанской области формируется свободная экономическая зона "Онтустик", ориентированная на переработку хлопка-сырца. Ожидается, что суммарные инвестиции в новую СЭЗ составят до полумиллиарда долларов, что не менее 30% перерабатываемого там хлопка будет иметь казахстанское происхождение. А это должно стимулировать развитие хлопководства в республике, подо что ожидается принятие закона "О хлопке". Это, безусловно, позитивные шаги, и какой-то толчок текстильной промышленности они дадут. Но участники конгресса отмечали, что фактически проект СЭЗ носит характер инициативы регионального масштаба, его влияние на отрасль в целом будет довольно ограниченным. Да и непосредственное соседство с СЭЗ такого хлопкового гиганта, как Узбекистан, все же дает основания задуматься о перспективности проекта. Правда, говорят, что у соседей и хлопководство, и, вроде бы, текстильная промышленность, дотационны, в то время как у нас они существуют в реальной экономической среде…

В неофициальной части общения с журналистами некоторые эксперты задавали и такой вопрос: не получится ли так, что полотно, произведенное в СЭЗ "Онтустик", также пойдет на экспорт, как раньше шло наше сырье, только уже по более высокой цене, но опять мимо отечественных текстильных предприятий? Ведь здесь идеологи СЭЗ могут сказать, что при экспорте пряжи возрастает добавленная стоимость и, вроде бы, заложенная цель кластерной инициативы достигнута. Наши производители говорят, что требуется вмешательство государства, чтобы казахстанские текстильщики были гарантированно обеспечены качественным отечественным сырьем.

"Не должно быть так, чтобы 90% экспорта хлопка-сырца сменилось таким же количеством экспорта пряжи. То есть, необходимо создать такие условия, когда для текстильного комбината - участника кластера было бы невыгодно продавать сырье, пусть даже и более высокого передела, чем раньше", - заметил один из участников конгресса.

Что касается нынешнего состояния текстильной отрасли и ее перспектив, то эксперты оценивают их как очень плохие.

Председатель правления Ассоциации предприятий легкой промышленности РК Любовь Худова в своем выступлении привела цифры, просто трагичные для отрасли.

Всего 8% внутреннего рынка одежды в Казахстане обеспечивается отечественной продукцией (в смежной обувной промышленности этот показатель - 1%). Да и то - это в основном форма и обувь для вооруженных сил и милиции.

Правда, в начале 2000-х годов отечественный рынок закрывался отечественной продукцией только на 5%, так что 3% даже, вроде бы, рост. Но за пять то лет - всего 3%! Если сравнить с тем приростом, что имел место за те же годы в других отраслях промышленности, вспомнить рост потребительского сектора, то это, наверное, можно расценить не как прирост, а как микроскопическую коррекцию на инфляцию.

Первые месяцы текущего года опять показали спад в легкой промышленности. Налоговая нагрузка в легпроме продолжает оставаться самой высокой в сравнении с другими сферами экономики Казахстана.

Легкая промышленность как была с начала 1990-х на положении "падчерицы" в экономической политике государства, так и остается сейчас.

Понять причины процесса сложно. Раньше, до начала феноменального роста казахстанской экономики, и, как результата - роста потребительского рынка, - это часто объясняли его низкой емкостью.

На это специалисты возражали: рынок не продовольственной группы товаров в Казахстане исчислялся на рубеже 1990-х и 2000-х годов в 1,5 - 3 млрд. долларов, в год, и рынок одежды занимал примерно половину этого масштаба.

Уже тогда "челноки" для импорта товаров легкой промышленности вывозили в год более 1 млн. долларов. "Дай Бог нам освоить его часть", - говорил тогда руководитель одной из известных казахстанских швейных фирм. Насчитывает ли сейчас оборот всех текстильных фирм Казахстана 1 млрд. долларов?

Другая причина, по которой к этому сектору все имевшиеся в Казахстане правительства фактически относились как к безнадежному больному - будущее вступление в ВТО.

Имея рядом Китай, Россию, где своя текстильная промышленность в последние годы поднимается, Киргизию (!), с ее не очень качественным, но многочисленным и дешевым текстилем - как защищать своего производителя?

Проще всего сказать, что нормы ВТО этого не позволяют, надо учиться работать в условиях конкуренции. Это бесспорно, однако Любовь Худова справедливо заметила, полемизируя заочно с подобной точкой зрения: в США, Западной Европе после вступления в ВТО Китая, рынки текстиля оказались буквально затоплены его продукцией. И что же? Власти этих стран, с самыми либеральными экономиками в мире, ищут способы защитить своих производителей, и делают это открыто. У нас же, еще до вступления в ВТО, производители поставлены в совершенно неконкурентоспособные условия. В первую очередь через налоговую и таможенную политику.

А что будет с легкой промышленностью по вступлению Казахстана во Всемирную Торговую организацию?

Ольга Стеблова , специально для Gazeta.kz
10.07.2006,