Секретные материалы

Правительство Казахстана не торопится предотвращать экологическую катастрофу, которая таится на территории бывшего секретного военного объекта "Дарьял-У", что находится вблизи озера Балхаш. Уже два года оно не может решить проблему утилизации химически опасных электрических конденсаторов и радиоактивных извещателей, представляющих огромную угрозу здоровью и жизни людей. Между тем это только начало великой борьбы Казахстана с засекреченным полигонным прошлым.
Ядовитые секреты

Депутатская сессия закончилась, а председатель Комитета по вопросам экологии снова на работе. Перед парламентскими каникулами Ерлан Нигматулин еще раз призывает правительство не допустить экологической катастрофы, нависшей над Казахстаном, и выделить-таки деньги на утилизацию 15 тысяч конденсаторов, содержащих особо ядовитое вещество – полихлордифенил, и 600 радиоактивных извещателей дыма, представляющих огромную угрозу для здоровья и жизни людей.

Эти несанкционированные "запасы" были обнаружены в 2004 году на территории бывшего военного объекта "Балхаш-9", частью которого являлся и комплекс радиолокационной станции "Дарьял-У".
>До недавнего времени особо секретный объект входил в состав российской системы предупреждения о ракетном нападении. Позже, в соответствии с советско-американским договором об ограничении стратегических вооружений, его решено было уничтожить, и 4 февраля 2003 года Россия передала военный комплекс казахстанской стороне.

Министерство обороны РК распорядилось ненужным имуществом по-хозяйски: передало его немецкому предприятию "Меркурий плюс", которое занимается демонтажем и разбором строительных конструкций. Приобретая военную базу "на лом", немцы и не подозревали, что антенны окажутся радиоактивными, а конденсаторы – суперядовитыми. Их содержимое – жидкий синтетический диэлектрик полихлордифенил – относится к стойким органическим загрязнителям (СОЗ) и обладает высокой токсичностью, устойчивостью, способностью накапливаться в живых организмах и переноситься за тысячи километров от источника загрязнения. Если хотя бы небольшая часть полихлордифенила попадет в Балхаш, все живое в нем будет погублено.

По сути, ТОО "Меркурий плюс" приобрело в Казахстане залежи яда и радиоактивных конструкций и теперь, согласно Гражданскому кодексу РК, несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества. Более того, выяснилось, что фирма должна нести и все расходы, связанные с утилизацией конденсаторов и извещателей. Для немцев это стало откровенно шоковой новостью, ведь это – миллиарды тенге.

Полигон – наш общий дом

Когда стало очевидным, что "Меркурий плюс" не осилит такие огромные незапланированные затраты, настал черед казахстанского правительства. Министерства обороны, финансов и юстиции должны были совместными усилиями решить проблему утилизации военных ядохимикатов и радиоактивных материалов. Когда посчитали, вышло, что только на подготовку к переработке балхашского полихлордифенила необходимо более 1,5 миллиарда тенге, а это слишком накладно для бюджета.

Более того, неожиданно выяснилось, что одними только деньгами проблемы не решить: оказывается, в Казахстане нет специального высокотехнологичного оборудования для нейтрализации и захоронения стойких органических загрязнителей, коим является полихлордифенил.

Переработать конденсаторы взялась Германия, причем совершенно бесплатно. Но и это оказалось неосуществимым, так как реализация подобных проектов возможна только для стран, которые ратифицировали Стокгольмскую конвенцию о стойких органических загрязнителях. Казахстан, как водится, эту конвенцию подписал, но не ратифицировал. За что теперь и может поплатиться. Дело в том, что бывшая военная база возле Балхаша – это лишь один яркий пример, характеризующий общую ситуацию со стойкими и супертоксичными ядами, доставшимися Казахстану в наследство от военного прошлого, подробности которого скрывались под грифом "секретно". Остатки сырья, материалов, отработанного оборудования с бывших военных заводов в Петропавловске, в Кустанае, в Восточном Казахстане также требуют утилизации.

– На нашей карте полигонов живого места нет. Чего скрывать, почти весь Казахстан при Советском Союзе был зоной полигонов. Там применялось очень много химикатов, вредных веществ, – рассказывает министр экологии Нурлан Искаков. – В разное время мы рассматривали проблемы Капустина Яра, Семипалатинского полигона. А многие полигоны никому не известны, как, например, полигон в Актюбинской области, который тоже имел большие последствия. Мы только начинаем подходить к решению этих проблем.

Конвенция – в будущем, страх – в настоящем

В этом году Казахстан в спешном порядке начал процедуру ратификации Стокгольмской конвенции. Сейчас она находится на рассмотрении в стенах различных министерств и ведомств. Но это – дело будущего. Проблема же возможной экологической катастрофы на "Дарьял-У" пока остается нерешенной. Денег до сих пор не выделено. Финансирование подготовительных работ начнется в лучшем случае в следующем году и только при условии, что проект одобрит республиканская бюджетная комиссия. До лучших времен фирме "Меркурий плюс" было предписано обеспечить экологически безопасное временное хранение конденсаторов и извещателей в опломбированных, закрытых помещениях, армированных бетоном. Главная задача – не допустить утечки полихлордифенила с бывшего военного комплекса и растаскивания радиоактивных конструкций на металлолом. Тем не менее доступ на территорию "Дарьял-У" почему-то остается свободным.

– Драматичность этой проблемы в том, что сегодня никто не может остановить нахождение там людей. Люди разбирают антенны, которых там много, – рассказывает председатель Комитета по вопросам экологии Ерлан Нигматулин. – Буквально недавно я был в Балхаше и встречался с этими людьми. Они говорят: "Как прочитаем в газете материал о том, что по этому объекту министерства собираются работать, то сразу на душе легче. А потом – опять тишина". Это очень серьезная проблема, чреватая радиацией для населения, которое там работает. Пока она кажется проблемой регионального характера, но на самом деле приобретает более крупные масштабы.

В Министерстве охраны окружающей среды знают о том, что жители Балхаша наведываются на бывшую военную базу, однако выставлять охрану вокруг опасного объекта чиновники от экологии не могут и кивают на оплошавшее Министерство обороны, которое, передавая иностранцам секретный военный объект, забыло провести там инвентаризацию.

– Факты, подобные "Дарьял-У", говорят о необходимости заблаговременной инвентаризации и выявлении опасных предметов заранее. Мы дали оценку состоянию окружающей среды и озвучили наши предложения о необходимости охранять этот объект. Но когда мы говорим об угрозе окружающей среде, о тех же конденсаторах, то это вопрос не одного нашего министерства. Это вопрос и Министерства обороны, на чьем балансе находятся и другие наши полигоны, – настаивает министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков.

Однако Минобороны не торопится брать на себя обязательства по охране бывшего военного имущества. Заставить же "Меркурий плюс" охранять свое собственное добро в виде ядовитых конденсаторов и антенн, излучающих радиацию, у министра экологии не получается.

– С ними мы встречались, проведено не одно совещание, дали свое заключение. Теперь, если это дальше будет продолжаться, будем просто-напросто выставлять иски по факту причинения вреда окружающей среде, – констатирует Нурлан Искаков. – Но это вопрос межведомственного характера. И должны в его решении участвовать не только министерства, но и акимат Карагандинской области.

P. S. Два года прошло с того времени, как на "Дарьял-У" были найдены злополучные ядохимикаты. Еще два года уйдет на ратификацию Стокгольмской конвенции, после чего Казахстан сможет, наконец, получать извне помощь для утилизации стойких органических загрязнителей. Теперь единственная надежда экологов и депутатов на республиканскую бюджетную комиссию. Это она будет решать, пришла ли пора выделять деньги для бывшего военного комплекса на слишком затянувшиеся полихлордифениловые похороны.

№ 27 (291) от 10.07.2006
Елена НЕФЕДОВА, Астана