Экспорт: голова болит у энергетиков

Кыргызстан много лет радовался тому, что обладает едва ли не самыми большими гидроэнергетическими богатствами. Много лет говорил, как выгодно покупать электроэнергию именно у него. Но…

Буквально за год Таджикистан наступил нам на пятки, взявшись за строительство сразу трех ГЭС.
>Через два года Казахстан введет в эксплуатацию две мощные ЛЭП с севера на юг, тем самым практически решит проблему дефицита электричества в южных своих областях. Китай в качестве потребителя мы рассматривать не можем еще несколько лет, ибо у него нет единой энергетической сети с Синьцзян–Уйгурским автономным округом, через который мы можем транспортировать электричество. От поставок в Россию в этом году решено воздержаться, пока цены там не сравняются по уровню с казахскими. Выходит, Кыргызстан загнан в угол и рассчитывать на экспорт электроэнергии ему не приходится?
Эта неоптимистичная информация прозвучала на круглом столе, который, вопреки дезинформации некоторых СМИ, все же состоялся. За столом собрались те, кто так или иначе задействован в процессе экспорта этого товара: депутаты Жогорку Кенеша Т.Сарпашев, Ю.Данилов и С.Попов, представители вырабатывающей компании ОАО "Электрические станции" и казахской компании–трейдера "Комплексный Энерго Трейдер". Были международные эксперты ЮСАИД, статс–секретарь Государственного агентства по антимонопольной политике и развитию конкуренции С.Султанбеков; от правительства присутствовал заместитель отдела топливно–энергетического комплекса Э.Карыбеков.
Главная тема обсуждения - что же происходит сейчас с экспортом и что нужно предпринять в данной ситуации. Казахстан, пожалуй, самый главный наш покупатель. Он производит 68–70 миллиардов кВтlч в год. Причем 80 процентов вырабатывается на тепловых станциях, расположенных на севере республики. Транзит электричества в южные области довольно дорог, тем более что юг и север сегодня связаны всего лишь одной линией, следовательно, дефицит электроэнергии ощущается сильно. Поэтому казахский рынок открыт для нас. На руку нам и то, что в Казахстане полностью приватизирована энергосистема за исключением транзитных сетей, оставшихся у государства. Электроэнергия продается через торги, и неважно, где купили и откуда ее забрали.
Купля–продажа идет только за "живые" деньги, никаких бартеров. По осени цена несколько вырастает. Делается это искусственно. Существует жесткая конкуренция среди поставщиков и продавцов, очень много компаний–трейдеров - 60. И вырабатывающим станциям выгодно с ними работать, ибо они всегда осуществляют предоплату, растаможку и прочее.
Казахстан проводит стратегию энергонезависимости, направленную на поддержку отечественных, в том числе убыточных предприятий. Скажем, себестоимость вырабатываемой Джамбулской электростанцией энергии - 2,6–2,8 цента. Но каждый год в республиканский бюджет закладываются дотации, и электричество отпускается потребителю по "божеским" ценам.
Что касается нас, то мы, согласно межправительственному соглашению, ежегодно поставляем туда примерно 1,1 миллиарда кВтlч (когда больше, когда меньше - в зависимости от потребностей соседей). Сможем ли мы хотя бы удержать эту планку, если не поднять? Ведь в 2008 году Казахстан намерен построить сразу две высоковольтные линии север - юг, и южный регион уже не будет испытывать такого дефицита энергии.
Узбекистан также не обладает достаточными гидроэнергетическими мощностями. Но Ислам Каримов взял курс на самодостаточность во всем (даже сократил посевы хлопчатника, чтобы не покупать пшеницу у казахов). То же самое и с электричеством: выбрана стратегия полного прекращения импорта электроэнергии. В последние годы страна импортирует энергию только из Таджикистана. Да и то это своеобразный летний возврат таджикской электроэнергии за зимние поставки узбекского топлива. Узбекистан уже три года не подписывает с нами межправительственного соглашения. Кстати, электроэнергию нашу Узбекистан всегда брал только довеском к воде.
В Таджикистане 100 процентов электрических станций - гидротехнические. Однако его потенциал в три раза выше кыргызского. Таджики производят 15,5–16 миллиардов кВтlч в год. Но энерегетическая система построена там таким образом, что в летний период они вынуждены по бросовым ценам продавать избыток, тогда возникает серьезная конкуренция для кыргызских производителей. А зимой таджики испытывают острую нехватку энергоресурсов. Ее восполняет кыргызская энергия. Схема следующая: зимой им выдается определенный объем электроэнергии, летом осуществляется возврат в пропорциях 1:1,5.
Но эта схема была выгодна раньше, при Советском Союзе, когда весь энергосектор был единым. А теперь "Электрические станции" при получении таджикской энергии должны платить НЭСКу, таможне. И наш производитель старается перейти к тому, чтобы с Таджикистана зимой брать "живыми" деньгами. В данное время Таджикистан усиленно возводит три крупные ГЭС совместно с российскими и иранскими инвесторами. И в скором будущем он ринется отвоевывать казахские рынки, возможно, даже применяя демпинговые цены.
Китай - всего лишь в далекой перспективе: СУАР имеет автономную энергосистему и дефицита не испытывает. И получается, что у нас нет пока путей для транзита, соответственно, экспорт туда - это пока из области мечтаний.
Так что нас ждет? Сможем ли мы заниматься экспортом электроэнергии в будущем или придется ограничиваться внутренним рынком?
Специалисты настроены оптимистично. Сапарбек Балкибеков, возглавляющий "Электрические станции", сказал, что у нас многолетние и прочные связи с Казахстаном, закрепленные на правительственном уровне. К тому же себестоимость казахской электроэнергии все равно намного выше кыргызской, так что, если правильно работать совместно с правительствами, нам не грозит "отлучение" от экспорта. Ежегодно мы производим около 14 миллиардов кВтlч. Из них на экспорт в прошлом году ушло 2,6 миллиарда (в позапрошлом, к примеру, на 300 миллионов меньше).
Но есть еще один вопрос - ТЭЦ, на ремонт которой и обеспечение топливом уходят все доходы от экспорта. И сколько бы ни бились энергетики над увеличением экспорта, по сути происходит латание дыр, а не пополнение республиканского бюджета. Депутат Таирбек Сарпашев предложил вообще передать ТЭЦ на баланс мэрии, а высвободившиеся деньги пустить на строительство Камабараты–1 и 2, тем самым нарастить энергомощности. Все сошлись на том, что необходимо искать новые рынки сбыта, тем более что цена на углеводородное топливо постоянно растет.
Татьяна Орлова.

12.07.06