Международное сообщество пока не нашло панацеи от ближневосточного конфликта

Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер и Госсекретарь США Кондолиза Райс внимательно приглядываются к Ливану

Знаменитое ленинское высказывание: "Война – это продолжение политики другими средствами" как нельзя лучше подходит для описания ситуации, сложившейся на Ближнем Востоке. По крайней мере, именно такое впечатление сложилось после Международной конференции по урегулированию ближневосточного конфликта, которая прошла в Риме.
Однодневная конференция по сложившейся вокруг Ливана ситуации собрала за одним столом министров иностранных дел 15 государств и трех международных организаций. Еще в преддверии крупного дипломатического мероприятия премьер-министр Италии Романо Проди заявил, что главной целью конференции должно стать прекращение огня в Ливане. Однако дошли слова до адресата или нет, осталось непонятно. Ведь, несмотря на представительную дипломатическую делегацию, собравшуюся в Риме, на ней не было главного виновника – министра иностранных дел Израиля.

Тем временем конференция начала свою работу с трагического сообщения с Ближнего Востока, где накануне израильская ракета попала в блок-пост ООН в Ливане, в результате чего погибли четыре человека. Это известие не оставило безучастным Генерального секретаря ООН Кофи Аннана, который увидел в произошедшем инциденте преднамеренный шаг командования израильской армии. Но, как оказалось, это не единственное неприятное известие, другим можно было назвать отсутствие решения по итогам работы конференции в Риме. Несмотря на форс-мажорные обстоятельства, форум не прошел даром, по крайней мере, он проиллюстрировал атмосферу, сложившуюся сегодня на Ближнем Востоке.
Как стало понятно, Белый дом разыгрывает дипломатическую комбинацию. Здесь привлекает к себе внимание заявление, которое сделала Госсек-ретарь Кондолиза Райс перед поездкой во взрывоопасный регион. Как отметила глава внешнеполитического ведомства США: "Теперь мы начали различать очертания будущего политического решения, которое может привести к прекращению огня на наиболее надежных условиях". Под "надежными условиями" подразумеваются гарантии того, что "Хезболлах" впредь не будет наносить с ливанской территории "точечные удары" по Израилю. А потому Райс заявила, что не видит "смысла в дипломатических усилиях ради возвращения Ливана и Израиля к статус-кво", то есть в такое положение, которое существовало до момента вооруженного конфликта. Поскольку в Риме не удалось достичь решения, это означает отсутствие на данный момент таких "надежных условий".

Будучи в Израиле, в начале этой недели
>Кондолиза Райз заявила: "Пришло время для нового Ближнего Востока и время сказать тем, кто этого не хочет: победим мы, а не вы". Американский план строительства нового Ближнего Востока включает в себя государства с сильными национальными правительствами и умеренными режимами, но при этом исключает радикальные группировки, такие, как "Хезболлах", ХАМАС и "Бригада мучеников аль-Аксы". Словом, предложение Вашингтона на деле оказалось "пакетным", где наряду с прекращением огня предполагается перестройка всего региона, а точкой отсчета стал вооруженный инцидент на юге Ливана. Необходимо отметить, что большинство радикальных группировок, внесенных в официальный список террористических организаций Госдепартамента США, одновременно пользуются поддержкой среди местного населения. То, что дело обстоит именно так, а не наоборот, наглядно продемонстрировали прошедшие в марте в Палестинской автономии выборы. А потому не стоит удивляться, что в самом ливан-ском правительстве сегодня восседают министры от "Хезболлах". С другой стороны, в американском плане не предусмотрено места для Сирии, которая занимает далеко не последнее место в вооруженном конфликте, а Дамаск на данный момент числится в списке стран-изгоев у Вашингтона.
Как уверены в США, будущие условия мирного договора между Ливаном и Израилем должны включать в себя гарантии разоружения экстремистов из "Хезболлаха". Вместе с тем нельзя не отметить, что Израиль, начав боевые действия на территории соседнего государства, тем не менее, не объявлял ему войну. А потому ливанское правительство – не более чем невольный заложник конфликта. Может ли в этом случае Ливан подписывать мирный договор с Израилем? Формально – да. Но фактически документ будет носить характер заговора против "Хезболлаха". Именно этого сегодня добивается американская сторона на Ближнем Востоке. Особенно, если учитывать, что за такими одиозными организациями, как "Хезболлах" или ХАМАС, ставшими за последнее десятилетие брендами и визитной карточкой региона, стоит Иран – другой яркий оппонент США.
Ключевым элементом строительства нового Ближнего Востока должен выступить миротворческий контингент в лице Североатлантического союза. Тем более, что НАТО после окончания "холодной войны" пытается взять на себя функции организации, ответственной за безопасность во всем мире. А потому командировка многонационального контингента на Ближний Восток только расширит зону ответственности Североатлантического альянса. Появление НАТО в той или иной части света сопровождается ее только усилением позиции Запада, но и попыткой привить западный образ жизни, к которому прилагается и демократия. Не исключено, что Ливан в таком случае ожидают досрочные выборы. Тем более что в правительстве этой страны существует "неблагородная примесь" в лице министров от "Хезболлаха". Однако эксперименты с "головой профессора Доуэля" до последнего времени являлись уделом научной фантастики. Это обстоятельство подтверждает и ситуация в Ираке, где новое правительство до сих пор не может взять под свой контроль ситуацию в стране. А потому приходится думать о том, как бы американский план снова не вышел боком и радикализацией очередной горячей точки на планете.
Однако с американскими планами обустройства Ближневосточного региона не согласны другие участники прошедшей в Риме конференции, что, собственно, и отразилось на ее результативности. В частности, Россия и страны арабского мира сегодня акцентируют внимание не столько на гарантиях безопасности Израиля, сколько на опасности эскалации вооруженного конфликта. На это указывает заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Как отметил высокопоставленный дипломат: "Главной задачей является прекращение огня между Израилем и Ливаном и налаживание диалога, в том числе с ливанским движением "Хезболлах". Как нетрудно заметить, Россия заметно расширяет количество участников переговорного процесса. Данное обстоятельство не вызывает сомнения, тем более что руководство нашего северного соседа в марте текущего года принимало у себя представителей радикального палестинского правительства из ХАМАС. Стоит отметить, что близкую позицию занимают и арабские государства. Так, глава внешнеполитического ведомства Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал уже анонсировал свой план урегулирования конфликта. В частности, он пока не включает пункт разоружения "Хезболлаха", а предполагает передачу юга Ливана под временную юрисдикцию пяти постоянных членов Совета безопасности ООН. Однако в подобных предложениях нельзя не отметить одну особенность: гарантом соблюдения режима перемирия выступают не Вашингтон и Североатлантический альянс, а более широкая группа государств.

Замир КАРАЖАНОВ, Алматы
28.07.2006