Э. Суванов: "Центром притяжения мира может стать Бишкек"

Мы уже сообщали о большой работе, проводимой Министерством иностранных дел КР по разработке новой внешнеполитической концепции и ее всенародному обсуждению, - наша газета предоставляет читателю "СК" возможность познакомиться не только с ее основными направлениями, но и с работой ведущих подразделений МИДа Кыргызстана.

Сегодня гость редакции - генеральный директор государственного предприятия "Кыргыздипсервис" Эркин Абылкасымович СУВАНОВ. Честно говоря, даже мы немногое знали об этой структуре. Между тем ее цели, задачи и содержание работы имеют огромное значение. Почему? Об этом вы узнаете из предлагаемого вам интервью.

- Эркин Абылкасымович, мы часто пишем и говорим о международных организациях, политических клубах, региональных центрах. Но, пожалуй, довольно смутно представляем себе истинную роль участия Кыргызстана в них и ту смысловую нагрузку, которую они несут сами по себе. Не совсем ясно представляем и функции возглавляемого вами предприятия. Вам - слово.

- Государственное предприятие "Кыргыздипсервис" является структурным подразделением МИДа КР, которое ответственно за обслуживание дипломатического и приравненного к нему международного персонала, аккредитованного в Бишкеке. Хотел бы вынести на общественное обсуждение несколько направлений внешнеполитической концепции, напрямую и косвенно связанных с возложенными на наше предприятие функциями и задачами.

Одной из наиболее важных задач внешнеполитической деятельности страны обозначена задача создания в Бишкеке региональных центров международных организаций и инициатив превращения Бишкека в центр региональной и даже международной жизни.

Во всем мире идет постоянная борьба за создание на своей территории региональных и международных офисов различных инициатив, которые влекут за собой открытие дипломатических представительств.

В Западной Европе, к примеру, такая борьба ведется между такими странами, как Великобритания, Германия и Франция, Австрия, Бельгия и Швейцария, которые постоянно соревнуются между собой, создавая для работающих в стране дипломатов благоприятные условия работы для того, чтобы при выборе последующих региональных центров выбор пал именно на их город. В результате этой борьбы в Европе наметилось основное деление на различные профили:

Женева - европейский офис ООН и резиденция Всемирной торговой организации; Брюссель - центр Европейского союза и НАТО; Вена - второй европейский центр ООН, центр ОБСЕ и ОПЕК.

Наличие такого большого количества дипломатов и сотрудников международных организаций в одном городе приносит выгоду сразу по нескольким направлениям:

- город получает мощный финансовый импульс за счет продажи и аренды недвижимости, транспорта, образовательных, коммунальных, туристических, медицинских и других услуг;

- создается целый комплекс рабочих мест для местного населения, который обслуживает дипломатов;

- активизируются предпринимательская активность и инвестиционная привлекательность города;

- повышается общая культура, востребованность в духовных и культурных развлечениях, развивается концертная и художественная жизнь и соответственно международный уровень города;

- складывается международный и политический имидж государства.

Сегодня в столице Кыргызстана аккредитовано 18 дипломатических миссий иностранных государств, в которых работают 133 дипломата и 28 представительств международных организаций, приравненных к дипломатическим миссиям, с большим количеством сотрудников - 428 человек. В Бишкеке работает целый ряд международных организаций, которые не пользуются статусом, приравненным к статусу дипломатической миссии согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях.

Бишкек уже является региональным центром таких важных инициатив, как Антитеррористический центр ШОС, Университет Центральной Азии (Фонд Ага Хана) и др. В окрестностях города размещены военные базы двух мировых держав - США и России. Кроме того, бишкекский Центр ОБСЕ является самым большим центром в ЦА. Кыргызская дипломатия ведет постоянную работу по созданию в Бишкеке других региональных центров иностранных и международных инициатив.

- Какое место занимает Бишкек в этом плане?

- Если анализировать преимущества и недостатки столиц государств Центральной Азии, можно сделать следующие выводы:

Ашхабад не рассматривается международным сообществом в качестве возможного регионального центра для каких-либо инициатив вследствие более закрытой внешней политики Туркменистана и неучастия в международных региональных инициативах;

Душанбе достаточно успешно восстанавливает условия безопасности в городе, нарушенные в годы гражданского противостояния, а безопасность является одним из определяющих факторов, при выборе регионального представительства работы на данном направлении у наших таджикских друзей еще достаточно;

Ташкент, являясь самым большим городом в регионе и исторически ключевым городом в Центральной Азии, в настоящее время не в полной мере реализует свой потенциал.

Причины - сложные внутригосударственные процедуры, консервативность и закрытость во многих вопросах, визовой режим со странами СНГ, несвободная конвертируемость узбекского сума и т. д;

- Астана является самым быстрорастущим городом в регионе. Но, будучи новым городом, он имеет еще много проблем становления. К тому же город очень удален от других столиц и исторического центра региона, отличается очень холодной зимой. Алматы является по целому ряду параметров наиболее привлекательным городом в регионе, но статус второй столицы является серьезным препятствием для дальнейшего создания региональных представительств.

В этих отношениях Бишкек имеет очевидные преимущества и потенциал. Бишкек является самой большой из расчета на душу населения столицей в ЦА, столицей открытого и либерального государства. Находится между двумя крупнейшими городами ЦА - Алматы и Ташкентом. Безопасность в городе находится под контролем. Государственные органы проводят открытую и благожелательную политику в отношении иностранных гостей. Вокруг Бишкека и в целом по Кыргызстану - большое количество уникальных туристических объектов и прекрасные природные условия. Как показывает опыт таких стран, как Австрия, Бельгия и Швейцария, именно малые государства становятся центрами региональной интеграции и местом резиденции международных и региональных институтов.

Поэтому Кыргызстан в целом должны вести долгосрочную и планомерную работу по созданию условий для работы международных организаций, вплоть до создания в будущем на своей территории одного из институтов ООН, СНГ, ВТО, ОБСЕ и др. Мы верим в то, что данная цель осуществима и мы ее обязательно добьемся. На данном направлении ГП "Кыргыздипсервис" уже проводит интенсивную и целенаправленную работу: мы рассматриваем возможности создания дипломатического магазина в Бишкеке, строительства международного дипломатического городка в Бишкеке и на Иссыккуле, готовим крупномасштабный проект создания в Бишкеке модели обслуживания дипломатического корпуса по примеру одной из европейских столиц.

- В контексте этого как решается межязыковая проблема?

- Знание иностранных языков является самым большим интеллектуальным богатством народа, так как дает возможность напрямую общаться с другими народами, заимствовать лучшее из других культур, торговать и делать бизнес. Мы знаем из истории, что самыми процветающими городами всегда были те, в которых развивалась торговля и поддерживалось знание иностранных языков, культур и традиций. Полагаю, что мы можем поставить перед собой благородную цель создания в Бишкеке языкового, культурного, цивилизованного моста Евразии, который будет служить делу укрепления дружбы, взаимопонимания, сотрудничества стран региона и в конечном счете - делу укрепления мира и процветания. Эта миссия соответствует истории Кыргызстана, который находится на середине Великого Шелкового пути и получал мощный духовный и материальный импульс для своего сохранения и развития.

Наряду с английским наиболее актуальным является развитие в Кыргызстане китайского языка. Бурные темпы индустриального роста Китая выводят его на лидирующую роль в мире, соответственно растут интерес и потребность в знаниях китайского языка, культуры, страноведения. Большим препятствием в работе с китайским направлением до сих пор является культурный и языковый барьер, незнание нашего великого соседа с исторической точки зрения и повседневного развития Китая. Население Кыргызстана в своих культурных ориентирах ограничено значительным образом европейскими цивилизациями, что в целом отражает общемировую тенденцию.

>Именно сейчас для Кыргызстана необходимы более глубокое изучение, знание и отслеживание развития китайской экономики, философии, культуры. В этих целях следует в первую очередь подумать о путях созданиях институциональных возможностей развития знаний о Китае среди государственных служащих, руководителей местных администраций, предпринимателей, студентов и широких слоев населения. В настоящее время в рамках МИДа разрабатывается идея о создании в Бишкеке международного образовательного центра китайского языка и культуры, который будет обучать языку, страноведению, другим, связанным с Китаем, областям знаний и обслуживать не только нужды Кыргызстана, но и всего пространства СНГ.

- Наверное, немалую роль играет и выход кыргызстанцев на другие страны?

- Конечно, важным направлением политики КР могла бы стать цель создания условий для безвизового и беспрепятственного режима поездок наших граждан в развитые страны Европы, Северной Америки, Азии и Австралию. Чем больше возможностей свободного перемещения по миру в поисках работы, партнеров, деловых людей, тем многограннее будут наши экономика и общественная жизнь, тем популярнее будут кыргызская культура и кыргызский язык в мире. Наши граждане, работающие в развитых странах мира, смогут чаще приезжать домой и инвестировать заработанные деньги в КР, не боясь оказаться без визы. Кыргызстан - небольшая по численности страна и поэтому не может представлять демографические либо миграционные риски для стран мира.

- Вопрос о государственном языке и его месте в мировом сообществе - ваше мнение?

- Мы должны больше предпринимать усилий по распространению кыргызского языка и культуры в мире, это должно стать ключевой задачей нашей внешней политики. Мир должен узнать, что кыргызы являются народом, который изобрел соколиную охоту, создал самый великий в мире эпос "Манас", уникальную неповторимую музыку, имеет собственную древнюю так называемую руническую древнекыргызскую письменность, которая была увековечена на камнях на территории Монголии, бассейна реки Енисей, на Алтае и в Таласской долине. Мир должен узнать о том, что на нашей территории находится самое красивое в мире озеро - Иссыккуль, где воздух и вода уже являются лекарством. То наследие, которое мы получили от наших великих предков, является общечеловеческим достоянием, и нашей священная обязанность - донести этот дар предков до всего человечества, создать условия по популяризации кыргызской культуры в мире и сохранению его для будущих поколений.

- Какой вы видите внутреннюю региональную политику?

- Не секрет, что в дореволюционные годы основной упор в индустриальном и социальном развитии делался на северные области, несмотря на то, что в южных областях проживает больше половины населения Кыргызстана. Южный Кыргызстан - составная часть Ферганской долины, которая является одной из самых густонаселенных районов планеты, со множеством проблем, таких, как: недостаток пахотных земель и воды, низкий уровень социально-экономического развития, неурегулированность пограничных и приграничных вопросов между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, распространение радикальных религиозных учений, незаконный оборот наркотиков и оружия и, наконец, атак террористических групп, которые уносят жизни наших граждан. В то же время этот регион имеет огромный неиспользованный потенциал развития.

Я уверен, что в интересах всего Кыргызстана - превратить юг страны в процветающий, стабильный и безопасный регион. Поэтому при планировании направлений привлечения внешней помощи, инвестиций и совместных проектов мы должны уделять пропорциональное внимание и долю для Ошской, Джалалабадской и Баткенской областей. Наша работа на внешнеполитическом и внешнеэкономическом направлениях должна приносить пользу всему Кыргызстану и способствовать созданию в Кыргызстане сильных и самодостаточных регионов. Мы можем и должны сделать наш солнечный и благодатный южный край, наш древний город Ош, единственные в мире реликтовые леса Арсланбоба процветающим регионом и привлекательным местом для жизни, работы и туризма.

- Мы очень надеемся, что все так и будет, пришло время перейти от слов "к быстрому реагированию". Успеха вам!

Ольга БЕЗБОРОДОВА

№81 (21971) 28 июля 2006г.