РУСАЛ словам не верит

Глава таджикского представительства компании "Русский алюминий" Константин Загребельный в интервью агентству "Авеста" опроверг информацию об искусственной задержке начала строительства Рогунской ГЭС Зафар Абдуллаев

- В каком состоянии находится переговорный процесс по строительству Рогунской ГЭС в настоящее время? Как Вы прокомментируете последние заявления представителей Минэнерго РТ, в которых отмечается, что РУСАЛ тормозит начало строительства?

- Вы знаете, этих заявлений сейчас так много появилось, что не знаешь на какое отвечать. Таджикские чиновники, не хочу сказать про всех, раздают безответственные интервью, в то время как идет переговорный процесс. Как можно обвинять нас в задержке стройки, когда на 50 запросов РУСАЛа к таджикской стороне мы получили лишь десять ответов. А все три запроса по переписке между правительством РТ и Всемирным банком вообще оставлены без внимания.

В интервью парламентской газете господин Сулаймонов из Госкомимущества РТ обвинил компанию Lahmayer в том, что она выполняет заказ РУСАЛА, и сделает то, что скажем мы. В принципе это дело немецкой компании - защищать свою деловую репутацию или нет от таких обвинений. Мы привлекли Lahmayer за высокопрофессиональную работу, а не за подтасовку выгодных для себя параметров. Наоборот, мы заинтересованы в том, чтобы это был квалифицированный анализ, в том числе и оценки незавершенного строительства.

Со стороны РУСАЛа могу сказать, что мы точно ничего искусственно не затягиваем. РУСАЛ - это инвестор проекта и мы заключили соглашение с Lahmayer для того, чтобы он подготовил проект документов. Будет недостаточно данных, будут к ним вопросы, значит, будем нанимать другую компанию. По оценке того же Всемирного банка, озвученной в январе 2006 года в Таджикистане, на подготовку банковского ТЭО таких объектов обычно уходит до трех лет.

Российская сторона инициативу обращения к ВБ полностью поддержала. Мы видели обращение правительства Таджикистана к банку о проведении независимой экспертизы результатов работы Lahmayer. Мы трижды обращались к таджикским чиновникам с тем, чтобы получить информацию о ходе переговоров с Всемирным банком. Однако, как видите, сегодня уже 1 августа, а мы до сих пор не знаем, на каком этапе находится этот процесс. Таджикские чиновники уклоняются от ответа, один даже сказал, мол, а зачем вам это надо, это наш внутренний вопрос. Но ведь это вопрос, прежде всего, сроков начала строительства Рогунской ГЭС, а не только взаимоотношений РТ и ВБ. Мы, как партнеры, должны иметь полную информацию. Иначе это уже не честная игра.

Но >дело в другом. Когда таджикская сторона говорит, что у нас уже есть проект и его надо достраивать, мы считаем, что проекта практически нет. Половина документации просто отсутствует, ее нет физически. Когда мы говорим про строительство, необходимо учитывать что прошло 15 лет и технологии ушли вперед. Раньше не было возможности получать компьютерные данные, трехмерные изображения для оценки возможного изменения окружающей среды, влияния землетрясений и иных воздействий на плотину. Поэтому мы, кстати, по согласованию с Таджикской стороной, и привлекли компанию, чтобы она нам дала полную картину, соответствующую реальности.

Вот такие действия и тормозят переговорный процесс. Запросы, документация, которые мы направляем таджикской стороне по технической стороне проекта, очень часто остаются без ответа. А рабочих вопросов, требующих немедленных ответов, очень много.

Таджикские чиновники обвиняют нас в том, что мы тормозим строительство - да как же можно его начинать, когда отсутствует техническая и сметная документация, принципиальные вопросы не решены, а решения Межправкомиссии не выполняются? Было предложение Шойгу провести заседание комиссии в конце июня, однако таджикская сторона перенесла его на сентябрь.

- Можете подробнее рассказать про межправкомиссию. Кто входит в ее состав, и к какому решению она пришла?

- Заседание межправительственной комиссии по таджикско-российскому сотрудничеству состоялась в Душанбе 13 апреля этого года. Россия была представлена в полном составе во главе с министром МЧС С. Шойгу. В нее также входят глава департамента внешних связей МЧС РФ Ю. Бражников, представители Минфина, Минпромэнерго и др. Таджикскую сторону комиссии возглавляет господин Акилов. На самом заседании также присутствовали персоны, которые не являются участниками комиссии, но в курсе вопросов, связанных со строительством Рогуна, в том числе вице-премьер А. Гуломов. По вопросу строительства ГЭС обеими сторонами были приняты определенные решения, в частности, о привлечении Всемирного Банка для проведения независимой экспертизы проекта. РУСАЛ сегодня полностью руководствуется этими решениями.

- Есть слухи, что затягивание начала строительства выгодно таджикским властям, для того, чтобы окончательно подписать соглашение непосредственно перед выборами. С другой стороны, говорят, что это выгодно РУСАЛу, который стремится к вмешательству Кремля и рассчитывает на дополнительное финансирование из Стабилизационного фонда России…

- Мы слухи не комментируем. Всем выгодно, чтобы стройка уже пошла, потому что чем раньше она начнется, тем раньше будет электроэнергия.

- Так все-таки, что является более значимым спорным вопросом – высота плотины и расходы на нее или вопрос раздела доли будущей собственности?

- На все эти вопросы должна была ответить независимая экспертиза Всемирного Банка, чтобы не было споров. Сейчас нам позиция Всемирного банка не известна. Таджикская сторона обратилась к ним с вопросом, а ответ нам так и не известен. Кто будет проводить независимую экспертизу? Когда? То ли сам Всемирный банк со своими специалистами и привлеченными из других международных организаций, являющихся авторитетами в области гидроэнергетики, то ли он проведет тендер по найму независимой компании. Может ВБ просто отказался, заявив, что авторитет и квалификация специалистов Lahmayer не позволяют банку сомневаться в их ТЭО? Или таджикская сторона подумала и решила дать задний ход - не привлекать ВБ?

В России сейчас идет оценка правовой базы российскими министерствами. Глава Правительства РФ дал поручения подготовить новый текст межгосударственного соглашения 1994 года между Россией и Таджикистаном о строительстве Рогунской ГЭС. Что касается высоты плотины, мы не придерживаемся никакой идеи фикс. Пишут – РУСАЛ, хочет и 170 метров, и 180, и 280 метров. Да ничего еще РУСАЛ не хочет!

До тех пор, пока не завершится работа Ламайер, и не закончится независимая экспертиза, которую по решению Межправкомиссии должна организовать таджикская сторона, мы не будем комментировать все эти вопросы. Поэтому РУСАЛ молчит и предлагает различным "специалистам", далеким от гидроэнергетики и экономики, но желающим поговорить о планах нашей Компании, учесть вышесказанное и не вводить общественность в заблуждение.

- Вам не кажется, что за всем этим что-то есть? Ведь чиновники, как правило, не делают столь громких заявлений просто так, без согласования с высшим руководством?

- Я не готов отвечать за Таджикистан. Таджикские чиновники вложили в уста президента Путина слова, которые он не говорил. В частности, о том, что Рогунская ГЭС будет финансироваться из бюджета России... Я не знаю, когда Президент РФ Путин В.В. это говорил, но такого сообщения вы не найдете ни в одном из российских или мировых средств массовой информации, кроме заявлений на эту тему наших таджикских коллег. С такими заявлениями мы далеко не продвинемся! Безответственные же трактовки таджикскими чиновниками фраз или слов президента Путина кроме недоумения российских членов Межправкомиссии и российских ведомств, вовлеченных в этот проект, другой реакции в России не вызывают.

- Может вас просто пытаются вытеснить, дать знать, что вы не нужны…

- В условиях современной мировой экономики и конкурентной борьбы любой крупный экономический проект вызывает большой интерес и желание потеснить или вытеснить конкурентов.

Начиная с 1994 года, после подписания межправительственного соглашения, строительство Рогунской ГЭС всегда рассматривалось как российско-таджикский проект. С 2004 года российская компания РУСАЛ участвует в его реализации и регулярно информирует Руководство РФ о ходе работ и возникающих проблемах. Именно поэтому вопрос достройки Рогунской ГЭС обсуждается теперь и на заседаниях Межправкомиссии.

Может быть, пытаются вытеснить, потому что не нравятся подходы РУСАЛа к этому проекту – безопасность, экономическая обоснованность, многократная международная экспертиза. Но они являются универсальными и приняты за основу российской стороной Межправкомисии. В условиях высокой сейсмичности в районе строительства Рогунской ГЭС, для РУСАЛа, как инвестора проекта, на первый план выходят вопросы безопасности плотины. По нашему мнению, этот фактор должен стать одним из ключевых при определении параметров плотины и российские члены Межправительственной комиссии это понимают. Для РУСАЛа - это очень позитивный момент

Внимание к этому проекту руководства России и его будущий государственный статус позволят ускорить принятие принципиальных решений по всем его параметрам: плотине, оценке объектов, которые будут использоваться в достройке ГЭС, а также доле сторон. Я думаю, что желающим вытеснить РУСАЛ необходимо это учесть.

- А что особенного в РУСАЛ, почему ваше участие в строительстве Рогунской ГЭС хорошо для Таджикистана? Почему бы нам это не сделать с кем-то еще?

- Нам мой взгляд, без РУСАЛа строительство Рогунской ГЭС просто невыполнимо. Окупаемость проекта очень высока по времени и зависит от тарифов на электроэнергию. Окупаемость можно получить только за счет создания алюминиевых мощностей. Это не значит, что населению не будет хватать электроэнергии.

Такой подход универсален и мы здесь не одиноки. Кстати, в вашей же газете и было написано о том, что для начала реализации проекта Сангтуда -2 иранцы потребовали от таджикского правительства обеспечить покупку электроэнергии с Сангтудинской ГЭС - 2 таджикскими предприятиями.

РУСАЛ взялся за этот проект, и никогда этого не скрывал, потому что намерен построить здесь алюминиевый завод, а также в случае приватизации Таджикского алюминиевого завода, участвовать в этом процессе. Многие компании, как я понимаю, не хотят строить Рогунскую ГЭС, а планируют провести ЛЭП от Рогуна до Афганистана. Проводить ЛЭП - это да, здесь желающих много, потому что идет быстрая отдача инвестиций за счет продаваемой электроэнергии.

Разве до РУСАЛа и России кто-то изъявлял желание построить Рогун? Как только появился "Русский алюминий", тут выяснилось, что еще какие-то переговоры начались. По заявлениям таджикских чиновников в прессе, теперь все хотят поучаствовать в этом проекте.

- Так что Вы думаете обо всем заявленном? Каковы перспективы переговорного процесса?

- Государственное участие России – это, прежде всего, вопросы защиты инвестиций. Государственный статус проекта не исключает участие российских компаний и не обозначает автоматического бюджетного финансирования. Источники финансирования таких проектов могут быть разные. Времена Госплана СССР давно закончились.

Слова Президента РФ о государственном участии России в строительстве Рогунской ГЭС не надо трактовать, как обещание финансировать этот проект из бюджета Российской Федерации. РУСАЛ никуда и никогда с проекта не выходил.

Более того, российской стороной РУСАЛ рассматривается как основной инвестор проекта. Пожелание у РУСАЛа одно - отношения, если они партнерские, таковыми и должны оставаться. Если мы о чем-то договариваемся, если вынесли вопрос на межправкомиссию, и она в чем-то приняла решения и подписала это, значит это должно выполняться. Если же не выполняете, то не надо обвинять других в задержке, просто надо открыто сказать обществу, почему не успеваете.

РУСАЛ, как инвестор, строго придерживается взятых на себя обязательств. Мы работали в Рогуне и продолжаем работать сейчас. Завершаем работы по регистрации Центра социальных программ. Планируем развернуть в Таджикистане наши социальные проекты, реализовывать, в том числе и гуманитарные акции.

А насчет всего остального – РУСАЛ работает в Таджикистане и не планирует уходить.

Зафар Абдуллаев, ИА "Авеста"