Иммигрант в законе. Казахстан хочет легализовать 300 тысяч незаконных гастарбайтеров 11:19 04.08.2006
Последний месяц жаркого лета для нелегалов трудового фронта, обосновавшихся в Казахстане, начался довольно оптимистично. 1 августа в республике стартовала разовая акция по легализации незаконных трудовых иммигрантов, которая продлится до 31 декабря 2006 года.
Объективности ради стоит отметить, что не все страны мира решаются на такие меры. Те же США недавно отказались легализовать миллионную армию нелегалов, в первую очередь, из Мексики. На постсоветском пространстве аналогичную легализацию провела Россия. Что касается Казахстана, то в этом году слова "легализация" и "амнистия" вообще стали довольно популярны. Начали с имущества и закончили гастарбайтерами. И если амнистия в связи с легализацией имущества с самого начала вызвала неоднозначную реакцию в обществе, то легализация незаконных трудовых ресурсов в целом была воспринята положительно. В конечном счете это лучше, чем просто констатация печального факта по поводу увеличения числа нелегальных работников на бескрайних просторах Казахстана. К тому же, по оценкам экспертов, меры принудительного выдворения затрагивают только один процент незаконно находящихся в стране иностранных граждан. По официальным данным, таких работников у нас около 300 тысяч. При этом государственные органы надеются, что легализация позволит вывести на свет божий около 100 тысяч трудовых мигрантов. Другой вопрос: насколько все эти цифры верны, если исходить из того, что нелегальная трудовая деятельность со стороны гастарбайтеров на то и нелегальная, что нигде не фиксируется.
Кроме того, >процесс сегодняшней легализации должен затронуть только граждан СНГ. Логично было бы предположить, что следующим шагом должна быть легализация трудовых иммигрантов из дальнего зарубежья, особенно из Китая. Ведь попытка взять под контроль потоки незаконной миграции должна как-то сочетаться с желанием Казахстана и его партнеров по ШОС и ЕврАзЭС создать зону свободной торговли, которая предполагает значительную открытость границ для перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
При этом надо быть реалистами и осознавать, что процент желающих пройти легализацию всегда будет незначительным. Ведь здесь все зависит от работодателя, который в основной своей массе предпочитает работать также в тени. Если исходить из того, что масштабы теневого рынка страны оцениваются в пределах 30-40 процентов, то нелегальная трудовая иммиграция у нас имеет вполне тепличные условия.
Досым САТПАЕВ, политолог 03.08.2006
|