На пути демократических перемен
В Ашхабаде состоялось заседание "круглого стола" по правам человека

В то время как вопросы соблюдения прав человека в Туркменистане вызывают обеспокоенность мирового сообщества, международные организации, аккредитованные в Ашхабаде, пытаются нивелировать серьезную проблему, проводя тренинги и семинары по гуманитарному измерению среди государственных чиновников, ответственных за соблюдение законов в этой сфере.

В июле в Ашхабаде и были проведены два подобных мероприятия. Центр ОБСЕ в Ашхабаде провел в Дашогузской области двухнедельные курсы по законодательству в области прав человека, а Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) совместно с меджлисом Туркменистана организовали двухдневное заседание "круглого стола" на тему "Международные документы о правах человека, ратифицированные Туркменистаном, и система учреждений ООН, осуществляющих контроль за соблюдением договоров".

На курсах ОБСЕ обучались соблюдению законности в сфере прав человека 50 сотрудников госучреждений, среди которых депутаты меджлиса, чиновники из Института демократии и прав человека, а также офицеры министерств национальной безопасности, внутренних дел, обороны, государственной пограничной службы, государственной службы по регистрации иностранных граждан и работники прокуратуры. На проведенном в конце прошлой недели заседании "круглого стола" туркменские парламентарии, демократы, сотрудники правоохранительных структур, министерств и ведомств, а также профильных туркменских общественных организаций обсуждали ход реализации проекта сотрудничества Туркменистана и УВКПЧ ООН в сфере гуманитарного измерения ("Наращивание потенциала правительства Туркменистана в области составления докладов"). Этот проект был запущен в мае текущего года, после недовольных высказываний Генерального секретаря ООН Кофи Аннана на 60-й сессии Генеральной ассамблеи в адрес Туркменистана по поводу имеющихся задолженностей по представлению докладов перед структурами ООН, а именно: в Комитет по правам человека страна не представляла отчет с 1998 года, в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - с 1999 года, в Комитет против пыток - с 2000 года.

В этой связи было предложено задействовать совместный проект, в рамках которого международные эксперты начали оказывать турменским властям помощь в подготовке докладов по реализации ратифицированных международных договоров, одновременно осуществляя контроль за их соблюдением. На вопрос журналиста, какие конкретные действия последуют после проведенных мероприятий, постоянный координатор ООН в Туркменистане Ричард Янг ответил, что реализация проекта даст возможность усовершенствовать подготовку отчетных материалов и обеспечит успешное взаимодействие в такой важной сфере, как человеческое измерение. Он также осторожно отметил, что ратификация Туркменистаном основополагающих документов ООН рассматривается как демонстрация страны приверженности к партнерству с главной международной организацией.

Напомним, в числе ратифицированных Туркменистаном международных документов по правам человека Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о правах ребенка. Примечательно, что при наличии целого ряда негативных решений вокруг политического курса Туркменистана практика Ашхабада инициировать подобные акции позволяет говорить авторитетным международным организациям о подвижках на пути демократического развития. При этом реальное положение в области гуманитарного измерения в Туркменистане, а также невыполнение страной некоторых ратифицированных конвенций ООН отходят на второй план.

>В то время как туркменские парламентарии и "законники" изучали азы в составлении международных докладов по гуманитарному измерению, президент Сапармурат Ниязов провел заседание с представителями силовых структур Туркменистана, на котором был заслушан доклад министра национальной безопасности о ликвидации подпольной шпионской группы, в которую входили журналистка "Радио Свобода" Огулсапар Мурадова и несколько туркменских правозащитников, которые решились помочь коллегам из BBC и французской телекомпании Galaxie Presse в освещении сноса жилых домов и других острых социальных проблем ашхабадцев ("ДН" ранее освещала подробности летних арестов). По словам докладчика, преступная группировка, связанная с зарубежными спецслужбами, осуществляла подрывную деятельность, выраженную в сборе "клеветнической информации с целью посеять среди населения сомнение в проводимой первым и бессменным президентом Туркменистана Великим Сапармуратом Туркменбаши внутренней и внешней политики". Более того, были названы конкретные имена представителей дипломатических миссий, аккредитованных в Туркменистане и связанных с "заговорщиками": Это временный поверенный посольства Франции Энри Томассини и сотрудника отдела по человеческому измерению Центра ОБСЕ Бенжамина Моро, которые, кстати, не только остались при исполнении своих служебных обязанностей, но и устраивают в Ашхабаде дипломатические приемы. Возможно, до поры до времени, пока туркменские фигуранты этого громкого дела не "вспомнят" в застенках "нужный инцидент" при контакте с дипломатами. А они могут "вспомнить", уверяет источник в правоохранительных органах, поскольку глава государства потребовал от прокуратуры проведения гласного процесса. В противном случае, надобность публичного покаяния очередных "отщепенцев", пытавшихся продать "секреты родины" за тридцать сребреников, отпадет.

Аскар ТУРСУНБАЕВ, Ашхабад

4 августа 2006 г. № 29 (707)