Наша республика нечасто попадает в центр международных скандалов

Но даже если это происходит, то они почему-то в основном связаны с нелегальной торговлей оружием. Так и на этот раз: казахстанскому Министерству иностранных дел на этой неделе пришлось опять опровергать сообщение о том, что наша республика прямо или косвенно замешана в поставках оружия воюющим странам. Речь идет о том, что, по сообщениям некоторых СМИ, самолет Ил-76, предположительно с казахстанской символикой, незаконно перевез военные грузы в аэропорт Могадишо (Сомали).

Это уже не первый случай, когда Казахстан подозревают в поставках оружия. Все началось с небезызвестных скандалов, связанных с поставками зенитных установок в Югославию и списанных МИГ-21 в Северную Корею. Тогда скандалы удалось замять, хотя есть подозрение, что дыма без огня не бывает. Основным инициатор этих разбирательств была Россия, которая действительно увидела в Казахстане еще одного потенциального игрока на оружейном рынке третьих стран, где уже тогда активно работала Украина. К тому же, по мнению специалистов, плохо учтенного вооружения и военной техники в Казахстане было предостаточно. Только в последние годы существования СССР и только из групп советских войск в Восточной Европе в страну было вывезено почти 6 тысяч современных танков, 1,5 тысячи БМП и БТР, 7 тысяч артиллерийских орудий. В связи с этим Казахстан в основном экспортировал военную технику и оружие в 10–15 стран мира, большей частью через Росвооружение. В 1999 году этот бизнес принес 13 миллионов долларов. Сколько сейчас получает республика или отдельные бизнес-структуры за счет торговли оружием – не известно. Но, судя по вышеуказанным скандалам, кое-кто из казахстанской политической элиты в то время решил пойти в обход России и сбыть по дешевке кое-что из советского оружия, за что и поплатился.

Новая волна интереса к казахстанскому оружейному бизнесу возникла после громкого и загадочного убийства Талгата Ибраева, генерального директора государственной компании "Казспецэкспорт", которая была монополистом в области торговли казахстанским оружием. Честно говоря, так до сих пор и не ясно, почему погиб человек, который в течение долгого времени курировал сферу торговли оружием из Казахстана. Но его смерть лишь подтвердила, что данная сфера была как криминализированной, так и прибыльной одновременно.

С тех пор
>нашу республику постоянно сопровождает шлейф скандалов подобного рода. То вместо металлолома, отправленного в Китай, обнаруживают вполне действующие танки. То Комитет национальной безопасности РК опровергает информацию о контрабанде оружия и наркотиков из Казахстана в Чехию. Тогда речь шла о том, что, по сообщению ряда СМИ, в 1998 году чешский бизнесмен Далибор Копп пытался переправить из Алматы в Чехию полтонны марихуаны и девятьсот автоматов Калашникова. Проведенная КНБ РК проверка полностью опровергла данное утверждение. Каких-либо контрактов и договоренностей по купле-продаже оружия между уполномоченным государственным предприятием "Казспецэкспорт" и указанным гражданином Чехии не заключалось.

На этом дело не закончилось. Уже в скором времени КНБ РК пришлось опровергать сообщения зарубежных СМИ о причастности страны к незаконной поставке ядерных материалов за рубеж. Ранее одна из американских газет сообщила, что международная компания SMB Computers, имеющая филиал в Казахстане, подозревается в контрабанде урана из Казахстана в Иран и Ливию.

Кстати, тема ядерной контрабанды из Казахстана довольно распространенная не только среди иностранных, в первую очередь американских, СМИ, но и в Голливуде, где наша республика довольно популярный персонаж на роль поставщика ядерных технологий и оружия странам-"изгоям" или многочисленным террористическим организациям.

В какой-то мере можно предположить, что те информационные утки, которые нередко запускались по поводу ядерных поставок Казахстана третьим странам, могли иметь и вполне конкретную цель. Тем самым республике постоянно намекали на необходимость более жесткого контроля не только за своими ядерными материалами, но и за остальным оружейным запасом, который до сих пор напоминает дремучий лес.

Объективности ради стоит сказать, что такое положение вещей все-таки заставило руководство страны пойти на определенные меры. Теме контроля за экспортом вооружения в свое время было посвящено даже отдельное заседание правительства по вопросам функционирования государственного оборонно-промышленного комплекса и выработке предложений по рациональному использованию устаревшей военной техники и вооружений. Тогда представители министерств индустрии и торговли, экономики и бюджетного планирования, юстиции, Министерства обороны Казахстана, а также национальной компании "Казахстан Инжиниринг" информировали премьер-министра о положении дел в оборонной сфере и высказали ряд предложений, связанных с определением методик совершения сделок по продаже невостребованной военной техники, которая складировалась на территории Казахстана еще со времен СССР. Насколько известно, эти структуры получили задание проработать все необходимые вопросы и сдвинуть с мертвой точки дело по реализации военных излишков. Сейчас непонятно, какие предложения по этому поводу были сделаны и как идет реализация тех самых военных излишков. Отсутствие ответов на эти вопросы и приводит к тому, что государственным структурам Казахстана регулярно приходится оправдываться по поводу каждого обвинения в нелегальных поставках того или иного оружия.

Можно понять и Запад, откуда, в основном, эти обвинения и идут. Ведь был довольно печальный прецедент с Украиной, которая, по аналогии с Казахстаном, получила в наследство от Советского Союза громадные запасы разного вида вооружений. В результате, по данным влиятельного издания Jane’s Intelligence Review, украинская организованная преступность стала мировым лидером в торговле оружием. В частности, за 1992–1998 годы примерно треть украинских арсеналов была похищена и продана за рубеж, что принесло преступникам около 30 миллиардов долларов. Как известно, нелегальная торговля оружием требует высокого уровня организации и координации, тесных связей с высокопоставленными руководителями государственных учреждений, включая спецслужбы. Интересным является то, что, по информации этого издания, присутствие украинской мафии было отмечено и в других постсоветских странах, таких, как, например, Россия, Азербайджан, Узбекистан и Казахстан.

В последние годы объемы нелегальной торговли оружием увеличиваются. К примеру, в 2002 году Россия по официальным каналам продала оружия на 6 миллиардов долларов. По оценкам организации International Action Networks on Small Arms, до 40 процентов ручного огнестрельного оружия, продаваемого или перепродаваемого в мире, проходит по "черным" или "серым" каналам. Интересно, какую долю на этом рынке имеет Казахстан? Ведь многие эксперты считают одними из главных игроков на нелегальном рынке оружия преступные группировки из бывшего СССР, которые смогли наладить систему краж на плохо охраняемых военных складах. К ним можно отнести и частных дилеров, например небезызвестного Виктора Бута, которого считают одним из крупных игроков на нелегальном рынке оружия. Это новое поколение дилеров состоит из бывших летчиков, переводчиков, сотрудников спецслужб и кадровых военных. Еще десять лет назад они обслуживали тайные правительственные сделки с повстанческими группами по всему миру. Сегодня эти бизнесмены стали использовать старые связи исключительно в собственных интересах.

Здесь можно привести мнение известного эксперта ООН по незаконной торговле оружием, директора Международной информационной службы мира (IPIS) в Антверпене бельгийца Йохана Пелемана, который считает, что на этом рынке появилось много выходцев из Восточной Европы и бывшего СССР. Свой товар они всегда могут предложить по бросовым ценам. Сейчас купить Ил-76 куда дешевле, чем "Боинг". Кстати, именно "казахстанский" Ил-76 фигурировал в сообщениях СМИ, которые сейчас опровергает наш МИД. И здесь вспоминается другая странная история, как несколько лет тому назад один из казахстанских самолетов, который официально был зачислен в металлолом, вдруг всплыл в одной из африканских стран. Скандал, вызванный этим фактом, заставил наши спецслужбы с большой информационной помпой вернуть летающий "металлолом" на родину, но дальнейшая судьба его неизвестна.

Можно предположить, что скандалы подобного рода и обвинения в адрес Казахстана будут продолжаться до тех пор, пока на оружейном рынке республики не будет такой же "транспарентности" и государственного контроля, как в некоторых сферах казахстанской экономики. Отсутствие всего этого создает хорошую почву для появления разного рода информационных бомб, которые наносят серьезный ущерб внешнеполитическому имиджу страны.

Досым Сатпаев, Алматы
10.08.2006