А.Дубнов: От ужина до нового года. Лидеры ЕврАзЭС торопятся с созданием Таможенного союза 09:49 15.08.2006
>Сегодня вечером в Сочи неформальным ужином президентов России, Казахстана, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана начинается внеочередной саммит Евроазиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Сочинский саммит сообщества, объединяющего шесть стран, уже третий в этом году. В январе в Санкт-Петербурге в ЕврАзЭС был принят Узбекистан. Совсем недавно, в июне, в Минске шесть президентов обсуждали на своей встрече главную проблему - создание Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. В программных документах сообщества сроком достижения этой цели обозначен нынешний 2006 год.
Как заметил вчера газете "Время новостей" высокопоставленный чиновник одной из стран - членов сообщества, принимавший участие в подготовке сочинской встречи, "наступает момент, когда окончательно прояснится судьба ЕврАзЭС, не превратится ли он в мертворожденную структуру усеченного СНГ". "Это случится, - поясняет чиновник, - если не будет создан Таможенный союз без барьеров и ограничений".
Судя по всему, эта экономическая задача превратилась в политический императив для президентов стран "шестерки", в первую очередь для лидеров России и Казахстана. Именно Москва и Астана ближе всех сегодня на пути к вступлению в ВТО, поэтому для них актуальным становится согласование условий членства в ВТО и создания Таможенного союза. Поскольку правила ВТО не исключают пребывания в своих рядах государств, объединенных в локальный Таможенный союз (ТС), то ряд стран - членов ЕврАзЭС (таких как Белоруссия) не прочь были притормозить вступление в ВТО России и Казахстана до формирования ТС в рамках ЕврАзЭС. Однако подобная идея не нашла поддержки на минском саммите. Тем не менее этот вопрос, по сведениям "Времени новостей" вновь может быть поднят в Сочи. При этом надо учесть, что сроки вступления России в ВТО отодвигаются как минимум до 2007 года.
Нынешний саммит в Сочи - мероприятие исключительно президентское. В отличие от плановых встреч, в его подготовке аппарат ЕврАзЭС принимает минимальное участие. Несмотря на это, завтра днем на рабочем заседании саммита с сообщением о ходе реализации задачи по созданию ТС, по информации нашей газеты, должен выступить генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. Очевидно, что он доложит президентам о степени готовности каждой из стран "шестерки" подписать необходимый минимум соглашений, который позволит начать функционировать Таможенному союзу.
Особое беспокойство в связи с этим вызывал Узбекистан, вступивший в сообщество только полгода назад, что позволило президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову сделать ряд резких выпадов в адрес Ташкента в ходе минского саммита. В Душанбе были тогда озабочены неготовностью Ташкента присоединиться к соглашениям, позволяющим открыть таджикско-узбекские границы для свободного перемещения товаров и людей. Однако узбекское руководство гарантировало, что до конца нынешнего года все эти документы будут подписаны и ратифицированы после приведения внутренних законодательств в соответствие с требованиями ЕврАзЭС.
Как утверждают источники "Времени новостей" в московской штаб-квартире сообщества, пока нет оснований полагать, что Ташкент не выполнит своих обещаний. Будет обсуждаться в Сочи и проблема формирования единого топливно-энергетического баланса ЕврАзЭС. Речь скорее всего пойдет не только о нефтегазовых ресурсах, но и об объединении усилий в области атомной энергетики и гидроэнергетики. Ожидается выступление на эту тему высокопоставленных российских чиновников (их имена заранее не анонсируются), среди которых могут быть глава Минтопэнерго Виктор Христенко и глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс.
Наконец, за рамками тематики ЕврАзЭС, в ходе закрытого от публики общения президенты, возможно, будут говорить о дальнейших шагах по оформлению заявленной президентом Узбекистана Исламом Каримовым готовности его страны "восстановить" деятельность в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) СНГ. Как известно, Каримов сообщил об этом в конце июня в ходе минского саммита ОДКБ, в работе которого он был приглашен участвовать. А в Сочи, за исключением президента Армении, не входящей в ЕврАзЭС, соберутся все главы государств ОДКБ. Напомним, что формально Узбекистан не может считаться членом ОДКБ, поскольку Ташкент не подписал устав и соглашение о правовом статусе организации.
Интригу сочинскому саммиту придает прибытие в летнюю резиденцию президента России премьер-министра Украины Виктора Януковича. Завтра утром у него состоится встреча с российским коллегой Михаилом Фрадковым в рамках работы межправительственного комитета Украины и России. Вчера Янукович заявил, что в ходе сочинских переговоров "надеется получить первый ответ на газовый вопрос", а также обсудить вопросы "поставок нефти и нефтепродуктов в Украину". На вопросы о возможности встречи Владимира Путина с украинским премьером в окружении российского президента отвечают весьма уклончиво и дают понять, что Янукович двухлетней давности отличается от нынешнего... Аркадий ДУБНОВ
N°145 15 августа 2006
|