В этом сезоне Кыргызстан серьезно заявил о себе как о стране, которая является туристической державой региона. И что наш Иссык–Куль как зона отдыха, даже при недостаточности рекламы и низком качестве сервиса, практически не имеет достойных соперников в Центральной Азии, уже бросая дерзкий вызов Черноморскому побережью, где свои ареалы отдыха имеют Россия, Грузия, Украина. И напряженные отношения, складывающиеся между этими странами, опять же играют на руку Иссык–Кулю.

Конечно же, говорить о том, что Иссык–Куль сегодня может конкурировать с турецким и болгарским Причерноморьем или же Средиземноморьем, не приходится. Тем не менее Кыргызстан в этом году, главным образом благодаря Иссык–Кулю, посетят (это можно констатировать как свершившийся факт) более миллиона зарубежных туристов. К этой цифре следует добавить еще миллион внутренних туристов.

К слову сказать, миллионная планка является заветной для многих стран, мечтающих разбогатеть за счет туризма и даже со временем выдвинуться в лидеры этого бизнеса. Конечно, мы еще далеко отстаем от таких абсолютных лидеров туризма, как Франция или Италия, в которых ежегодно отдыхают более 40 миллионов человек, однако уже подошли вплотную к таким среднеевропейским туристическим странам, как Венгрия, Словения, Чехия, принимающим от 3 до 5 миллионов туристов ежегодно, и вырвались далеко вперед от всех наших соседей по региону и даже СНГ. Для сравнения приведем несколько цифр: например, в Узбекистан полюбоваться древними Самаркандом, Бухарой, Хивой и песками Кара–Кумов ежегодно приезжают около полумиллиона туристов, в два раза меньше - в Таджикистан и даже такая признанная туристическая страна, как Грузия, приняла в прошлом - рекордном для нее - году около 600 тысяч туристов. Чтобы стало понятнее, приведем еще несколько весьма показательных цифр: такую туристическую Мекку, каковой является Москва, ежегодно посещают 1,7 миллиона туристов, Прагу - 2 миллиона, Киев - 200 тысяч.

Даже Турция - признанная туристическая держава мира, принявшая в прошлом году более 20 миллионов человек, в пропорции к общей численности населения (70 миллионов) не так уж сильно опережает Кыргызстан (1 млн. туристов на 5 миллионов кыргызстанцев).

Причем
>резкий скачок роста числа туристов, приезжающих в Кыргызстан, в три–четыре раза по сравнению с прошлым годом - говорит опять–таки об огромном и пока еще нераскрытом в полной мере потенциале.
В следующем году мы вправе ожидать аналогичного роста числа туристов в геометрической прогрессии.

Мы уже говорили о том, что, по словам первого вице–премьер–министра страны Данияра Усенова, от наплыва туристов доходы иссыккульцев составят в этом году порядка 150–200 миллионов долларов СЩА.
Еще более оптимистичен заместитель министра промышленности, торговли и туризма Т. Мамашов, согласно расчетам которого Кыргызстан от приезда на Иссык–Куль рекордного количества туристов "теоретически заработает" от 500 миллионов до одного миллиарда долларов.
Но из–за того, что туризм в нашей стране является наиболее скрытной и непрозрачной сферой в смысле сокрытия доходов и ухода от уплаты налогов и несовершенства законодательства, государство не получает практически ничего от того, что к нам так много едут. Кроме роста коррупции, загрязнения окружающей среды, транспортных пробок на дорогах, повышения аварийности, ухудшения криминогенной ситуации и укрепления организованных преступных группировок и мафии, идущей нога в ногу с коррупцией.
По результатам прошлого года в бюджет страны от "туристических" налогов по Иссык–Кульской области поступило всего 44 миллиона сомов, чуть больше одного миллиона долларов США. Трудно сказать, какая сумма отчислений поступит в бюджет страны по результатам этого года. Скорее всего, 2–3 миллиона долларов. Примерно в 20–25 раз меньше, чем должны были собрать наши фискалы, если бы работали так, как в Турции - в далеко не самой развитой стране мира, налоги от туризма в которой составили по результатам прошлого года свыше 20 миллиардов долларов.
Между тем именно эти уплывающие мимо госказны деньги были нужны нам позарез для развития современной инфраструктуры туризма и отдыха на том же самом Иссык–Кульском побережье, для проведения комплексных работ по благоустройству прибрежных городов и пансионатов, ремонту и полному обновлению устаревших очистных сооружений, канализационных труб, для проведения образовательных программ с целью повышения экологической культуры и ответственности кыргызстанцев и для многих других неотложных задач. Чтобы наконец резко поднять уровень сервиса и одновременно обеспечить безопасность экологии озера, подготавливая Кыргызстан к позиции регионального лидера в сфере туризма и отдыха. Чтобы из года в год росло число приезжающих в нашу страну, но при этом Иссык–Куль оставался девственно чистым, притягательным и целебным.
Но я уверен, что кардинальным образом изменить ситуацию со сбором налогов и наведением порядка на Иссык–Куле будет нелегко и в будущем году, и в последующие годы.
Дело в том, что на кыргызском взморье многие наши госчиновники высокого ранга и депутаты Жогорку Кенеша обладают доходной недвижимостью - пансионатами, домами отдыха, санаториями. И, естественно, они, больше озабоченные в настоящее время расширением своих имущественных прав и борьбой за новые объекты и умножение своих свердоходов, будут мало заинтересованы в том, чтобы форсировать принятие новых прогрессивных законов и постановлений в пользу более высокого налогообложения и достижения большей прозрачности в турбизнесе. Более того, некоторые влиятельные политики даже предлагают полностью освободить от налогов Иссык–Кульскую зону, объявив ее свободной экономической зоной.
Но будем надеяться, что здравый смысл все же восторжествует до того времени, пока мы, ослепленные жаждой сиюминутной наживы, не потеряем окончательно и безвозвратно Иссык–Куль.
Замир ОСОРОВ.

25.08.06