В начале августа завершился очередной этап политической борьбы на Украине. Через четыре с лишним месяца после мартовских выборов в Верховную Раду этой страны было наконец сформировано новое правительство во главе с Виктором Януковичем. Теперь главный вопрос заключается в том, насколько длительным будет его существование в бурных водах украинской политики

Президенту Украины Виктору Ющенко очень нелегко далось решение назначить своего старого соперника по президентским выборам на должность премьер-министра. По новой Конституции Украины премьер по своим полномочиям фигура, если и не равная президенту, то все равно очень самостоятельная. По замыслу авторов конституционного компромисса, достигнутого в ходе "оранжевой революции" 2004 года, назначаемый парламентским большинством премьер собственно и должен реально управлять страной, оставив президенту представительские функции. В этом заключалась суть перехода от президентской к парламентской республике. Тогда "оранжевые" во главе с Ющенко согласились на компромисс, потому что верили, что на фоне всенародной поддержки легко смогут завоевать большинство в Верховной Раде. Кроме того, в результате соглашения с людьми Кучмы они получали на переходный период в свое распоряжение власть и не сомневались, что за год до выборов только нарастят свое преимущество.

Но
>старые аппаратчики из окружения Кучмы и Януковича смогли-таки переиграть своих "оранжевых" оппонентов, отличающихся революционным романтизмом. Время, проведенное "оранжевыми" во власти, привело к расколу союза Ющенко и Тимошенко. Их отношения испортил материальный вопрос. Практически по всем пунктам экономической политики и передела собственности люди Ющенко поссорились с людьми Тимошенко. Кроме того, "оранжевые" испортили отношения с Россией, получив в итоге газовый кризис. Положение в экономике страны объективно стало хуже, а рост цен на газ и нефть стал угрожать конкурентоспособности украинского экспорта. На этом негативном фоне активизация прозападной риторики Ющенко, его антироссийский настрой привели к тому, что началась политическая консолидация жителей Восточной Украины.

Этот процесс как раз и возглавили старые аппаратчики времен Кучмы и Януковича, опирающиеся на ресурсы тех финансистов и промышленников, которые почувствовали прямую угрозу своим интересам в первую очередь со стороны Тимошенко и ее сторонников в бизнесе. Получилась весьма эффективная коалиция, имеющая в своем распоряжении идеологию, ресурсы и опытные кадры. На мартовских выборах этого года Партия регионов Януковича получила самое большое число мест в парламенте. А если учесть голоса, отданные за коммунистов Петра Симоненко, а также тех, кто голосовал за Наталью Витренко, которая чуть-чуть недобрала до 3 проц. и не преодолела избирательного барьера, то получается, что восточные и левые смогли почти полностью мобилизовать свой электорат. Чего не скажешь об "оранжевых" и западных. Им это явно не удалось, скорее всего, сказалось определенное разочарование части населения в деятельности что Ющенко, что Тимошенко.

А затем началась ожесточенная битва за власть, свидетелями которой мы были последние четыре месяца. Пять партий Верховной Рады никак не могли сформировать правительство. Хотя еще 13 апреля был подписан протокол о процедуре формирования коалиции демократических сил, в которую вошли БЮТ, "Наша Украина" и Соцпартия. Но до середины июля этим идеологически близким друг к другу партиям не удалось прийти к какому-то соглашению. Основная схватка шла между людьми Ющенко и Тимошенко за место премьер-министра. Стороны хорошо знали возможности своих друзей-соперников и не хотели просто так отдавать ключевую должность в стране. Тимошенко настаивала на своей кандидатуре, президентское окружение предлагало бывшего премьера Еханурова. Для европейцев такая ситуация была немыслима. В почти аналогичном случае в Германии в прошлом году социал-демократы спокойно отдали место премьера своим соперникам – христианским демократам, получив взамен ключевые министерские посты. Но то в Германии, а на Украине все понимали, что приход кого-то одного к власти автоматически приведет если не к репрессиям, особенно в бизнесе, то к сильному давлению, это точно. Нашеукраинцы откровенно боялись Тимошенко на посту премьера и пытались выторговать себе лучшие условия.

"Железная" Юлия осознавала свое преимущество над сторонниками президента и проявляла тактическую негибкость, вынуждая их к капитуляции. Логика здесь была простая. Тимошенко набрала 26 процентов голосов против 14 – у Ющенко и 7 – у Мороза. Следовательно, именно ей прозападный украинский электорат доверил вести Украину по новому пути. Ющенко в свою очередь проводил сложные политические маневры. Периодически появлялись утечки информации о возможности переговоров "Нашей Украины" и Партии регионов о создании правящей коалиции. Президент явно старался убедить Тимошенко пойти на уступки и одновременно продемонстрировать Западу, что только в целом умеренная позиция его партии сможет сохранить страну от раскола.

В итоге с "оранжевой" коалицией так ничего и не получилось. С 13 апреля по середину июля продолжался вялотекущий процесс переговоров, интриг, а в стране между тем не было правительства и Конституционного суда. В то же время Партия регионов не теряла времени. В июне ее активисты организовали массовые митинги протеста против учений НАТО и высадки американских подразделений в Крыму. Но самые главные события разворачивались в кулуарах Верховной Рады.

Никто не узнает, что именно произошло с Социалистической партией Мороза. Она считалась младшим партнером "оранжевой" коалиции, и с ней не было никаких проблем. Пока вдруг 10 июля не было объявлено о создании антикризисной коалиции, которая взорвала политическую жизнь на Украине. Партия Мороза перешла в противоположный лагерь и теперь уже "оранжевые" стали парламентским меньшинством. У Тимошенко это вызвало почти истерику. Она заявила, что ее партия "абсолютно четко будет находиться в оппозиции, и мы считаем, что все измены, все моральное падение, все подкупы, коррупция, которые привели к такому формату коалиции в парламенте – а фактически коммуно-олигархическому формату коалиции, – все эти измены, подкупы, изнасилования и моральные падения никогда не дадут нормальной основы, нормального фундамента для развития справедливого и демократического государства, и потому мы переходим в состояние самой радикальной борьбы и не дадим оставить Украину в том горе, в которое продажные безвольные политики завели нашу страну". Оно и понятно, власть была так близко, и вдруг такой поворот.

Про переход Мороза в лагерь Партии регионов и коммунистов говорили очень много. Ругали за личные амбиции, обвиняли в получении взятки в размере 20 млн. долларов от восточных украинских олигархов, про его личную неприязнь к Тимошенко, но ситуация, скорее всего, заключалась не только и не столько в этом. Социалисты Мороза, несмотря на все "оранжевые" принципы, выступали против вступления Украины в НАТО. И когда по мере накала политической борьбы и роста массовых антинатовских выступлений в Крыму стала обостряться ситуация по этому вопросу, социалисты решили сыграть свою собственную партию.

Весь июль кипевшие в украинском парламенте страсти можно было наблюдать на экранах телевизоров. Это и сирены в зале заседаний, и массовые потасовки депутатов, и отказ президента вносить кандидатуру Януковича в Раду в качестве кандидата в премьеры, и дискуссия о том, должен ли он делать это автоматически или имеет право на свое мнение. Тимошенко в свою очередь начала настаивать на роспуске парламента и новых выборах, призывая депутатов сложить полномочия, чтобы сделать парламент нелегитимным. Но Ющенко не решился идти на новые выборы, он предпочел договориться с регионалами и все закончилось 7 августа. Премьером стал Янукович, в коалицию вошли "Наша Украина", получившая посты министров иностранных дел, обороны и внутренних дел, коммунисты и социалисты.

Новое правительство, основанное на компромиссе интересов таких взаимоисключающих политических сил, как прозападные люди Ющенко и пророссийские регионалы, с равным успехом может существовать очень долго и так же может развалиться в ближайшее время. Ему придется пройти через сложные проблемные вопросы о ценах на газ на 2007 год, о связях с НАТО, о статусе русского языка, о региональной политике. Кто-то из партнеров по коалиции неизбежно потеряет свой авторитет. Скорее всего, это будет президент Ющенко. Потому что никуда не делась неистовая Тимошенко с ее радикальными политическими взглядами и естественно, что прозападный электорат на следующих выборах будет концентрироваться вокруг нее. Но вопрос здесь в том, что восточные регионы нашли свою формулу успеха и в любом случае смогут собирать большую часть голосов своих сторонников. Соответственно, в рамках парламентской республики Партия регионов с союзниками всегда имеет больше шансов, нежели Тимошенко с ее союзниками. Главное для Януковича, что лед тронулся и он все-таки стал легитимным премьером и теперь уже неважно, кто в 2004 году был "оранжевым", а кто против.

Султан Акимбеков
Алматы
№15 (176) 16 - 29 августа 2006