Узбекистан новыми законами ("О микрофинансировании" и пр.) "стимулирует процесс экономического развития" 16:52 29.08.2006
Сенат принял ряд важных законов, направленных на стимулирование процесса экономического развития Узбекистана
"Сенат принял ряд важных законов, направленных на стимулирование процесса экономического развития Узбекистана, в целом, и содействие дальнейшему становлению субъектов малого и частного бизнеса, в частности. К их числу депутат отнес, прежде всего, законы Республики Узбекистан "О налоговом консультировании", "О микрокредитных организациях" и "О микрофинансировании", - сообщил член парламентской фракции УзЛиДеП, заместитель председателя Комитета по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса, депутат Равиль Сабирджанов ИА "Press-uz.info" во вторник. По его мнению, налоговое консультирование в стране до сих пор базировалось на основании Законов "Об аудиторской деятельности" и "Об адвокатуре", что не в полной мере соответствовало нормам международной практики. Во многих странах мира этот механизм регламентируется отдельными правовыми документами.
>Основополагающими подходами при разработке нового закона стали создание национальной системы налогового консультирования в соответствии с требованиями рыночной экономики, а также полноценно функционирующая система независимого финансового контроля, направленная на защиту имущественных интересов собственника и государства. Дополнительной мерой по стимулированию развития малого бизнеса призван стать пункт о том, что налоговое консультирование включает в себя представительство от имени и по поручению клиента в суде, защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов. Принятие этого закона позволит защитить интересы как налогоплательщиков, так и физических и юридических лиц, инициирующих проведение налогового консультирования, повысит ответственность консультантов за результаты оказания услуг по налоговому консультированию. По словам Р.Сабирджанова, единый подход к микрокредитным организациям был закреплен и в одноименном законе, принятом сенаторами. Новый акт создает условия для расширения доступа субъектов предпринимательства и населения к финансовым средствам и услугам, повышения их деловой активности, а также дальнейшего развития рынка микрофинансовых услуг и предпринимательства. В свою очередь, Закон "О микрофинансировании" призван способствовать формированию единой правовой базы, регулирующей деятельность микрокредитных организаций, прежде всего, специализирующихся на обслуживании широких слоев населения, обеспечению доступа большого круга субъектов малого и частного предпринимательства к кредитным ресурсам, развитию отношений по предоставлению микрокредитов некоммерческими организациями и др. Как полагает Р.Сабирджанов, для дальнейшего поступательного развития Узбекистана также актуальным явилось рассмотрение закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы правовой защиты и либерализацией финансовой ответственности субъектов предпринимательства". Данный закон еще более расширяет возможности для работы частных предпринимателей и фермеров через дополнительные гарантии для предпринимательской деятельности, внедрение упрощенного механизма государственной регистрации, предоставление финансовой помощи и налоговых льгот субъектам предпринимательства, унификацию порядка сертификации продукции и услуг, расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам, сокращение числа проверок, дальнейшее упрощение судебных процедур при рассмотрении хозяйственных споров, связанных с применением финансовых и других санкций. По оценке Р.Сабирджанова, еще одним важным моментом этого закона является повышение ответственности должностных лиц и контролирующих органов, обладающих правом обращения в суд, о применении финансовых и других санкций к субъектам предпринимательства. Кроме того, как отметил депутат, одобренный сенаторами Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О Центральном банке Республики Узбекистан" стал логическим продолжением Закона "О микрокредитных организациях", что в комплексе станет существенным позитивным фактором для развития субъектов малого бизнеса в стране. Депутат также подчеркнул, что вступление Узбекистана в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и активизация дальнейшего взаимодействия нашей страны со странами ШОС, соответственно, требует от нас и выполнения взятых обязательств в рамках этих международных структур. Поэтому логично, что наряду с процессом совершенствования внутреннего законодательства экономического характера, Сенат рассмотрел и принял ряд законов, регулирующих участие Узбекистана в этих Организациях. В целом, как считает Р.Сабирджанов, принятию всех документов предшествовала длительная и кропотливая работа различных министерств и ведомств страны, комитетов и фракций Законодательной палаты парламента, экспертно-консультативная помощь специалистов из политических партий страны, особенно УзЛиДеП.
По его оценке, принятые законы стали еще одним важным шагом на пути либерализации экономики страны и развития предпринимательства в республике, а также в деле дальнейшего включения Узбекистана в интеграционный процесс, прежде всего, в рамках ЕврАзЭС, развития торгово-экономических отношений между Узбекистаном и государствами-членами Сообщества.
|