По приглашению президента Нурсултана Назарбаева с государственным визитом в Казахстане находится узбекский глава Ислам Каримов.

За последнее время это уже вторая встреча двух лидеров, если не считать многочисленных саммитов и других встреч на высшем уровне. В целом, участившиеся контакты Каримова с соседями, равно как и недавний визит премьер-министра Японии Коидзуми, а также посещение Ташкента делегации от Евросоюза заставляют предположить, что во внешней политике Узбекистана наметился некий перелом. Подробнее речь об этом пойдет в нашей постоянной рубрике, сегодня – с Михаилом Бушуевым.

Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал 2006 год "прорывным" в отношениях Казахстана и Узбекистана. Что дает повод для такого оптимизма? О договоренностях, достигнутых в понедельник в Астане, рассказывает Зарина Козыбаева.

>С начала встречи двух президентов было подписано несколько соглашений и протоколов к уже существующим документам: о защите секретной информации, о сотрудничестве в культурно-гуманитарной сфере, о безопасности полетов воздушных судов и о пунктах пропуска через совместную границу. Казахстанские журналисты предположили, что, возможно, теперь узбекские пограничники будут вести себя более миролюбиво по отношению к гражданам Казахстана. Кроме того, президенты утвердили программу сотрудничества между Торгово-промышленными палатами двух стран, подписали Положение о Межгосударственном координационном совете и программу экономического сотрудничества до 2010 года. По словам президента Казахстана Нурсултана Назарбаева:

- Одним из важных итогов переговоров на высшем уровне стало подписание положения о межгосударственном координационном совете, под патронажем двух президентов. Его первое заседание состоится до конца этого года. Возглавлять эту структуру будут главы правительств наших стран.

По мнению Ислама Каримова главным вопросом в двустороннем сотрудничестве является устойчивое развитие экономики государств и региона в целом. Страны намерены до 2010 года удвоить товарооборот. В этом году он увеличился почти на треть и составил за полгода порядка 300 миллионов долларов США. Согласно статистическим данным, за весь прошлый год эта цифра не превысила полмиллиарда долларов.

По-прежнему проблемными остаются вопросы границы и водных ресурсов, но обе стороны заявили о полной открытости и готовности разрешить все противоречия. Сегодня в Казахстане действуют 86 предприятий с участием узбекских инвестиций, функционирующих в торговле, пищевой и фармацевтической промышленности, а также производящих стройматериалы, минеральные удобрения, мебель, изделия из стекла, перерабатывающих хлопок и древесину. В Узбекистане же зарегистрировано 73 казахстанские компании, в том числе 48 специальных предприятий, работающих в сфере торговли, строительства, пищевой, машиностроительной и легкой промышленности, и металлообработки. В Узбекистан из Казахстана экспортируются в основном продовольственные товары, энергоносители, черные и цветные металлы, химическая продукция и пластмассы. В Казахстан идут энергоносители, черные и цветные металлы, машины и оборудование, химическая продукция и пластмассы, продовольственные товары и хлопок-волокно.
Но, как подчеркнул Ислам Каримов, даже важнее экономических вопросов ему перспективы военного сотрудничества. Поэтому после подписания документов узбекский глава предложил провести в ближайшее время масштабные совместные военные учения.

- Когда-то мы, два государства, проводили совместные учения. Я хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы сказать: А почему бы нам не запланировать на какую-то ближайшую перспективу проведение хотя бы штабных масштабных учений, которые бы дали толчок, для того чтобы в последующем более углубленно решать эти вопросы.

Сначала предложение Каримова повисло в воздухе, однако на брифинге по итогам переговоров Назарбаев подтвердил, что совместные учения состоятся. Кроме того, достигнута договоренность о сотрудничестве в военно-технической сфере. А еще, как сказал Назарбаев, будет подписан специальный протокол по транспортным коммуникациям, выходу узбекских грузов на порт Актау в Каспийское море, железнодорожному и автомобильному сообщению. В итоге беседы оба президента сошлись во мнении, что казахстанско-узбекское сотрудничество является не просто политикой, но еще и давней и большой дружбой. По словам президента Каримова, Узбекистан будет строить отношения с Казахстаном на двусторонней основе, а эти двусторонние отношения вполне впишутся в программы и перспективы развития ЕврАзЭС. Вместе с тем, Ислам Каримов отметил, что обе страны видят перспективу и строят большие планы по отношению к России.

Мы обратились за комментариями по поводу визита Ислама Каримова в Казахстан к эксперту по странам Центральной Азии из берлинского фонда "Наука и политика" Уве Хальбаху.

Казахстан и Узбекистан соперничали друг с другом после развала Советского Союза за лидерство в регионе. Сейчас, очевидно, что вперед вырвалась Астана. Как вы считаете, в Ташкенте приняли такое положение вещей?

- Отношения Узбекистана с Казахстаном носят действительно двойственный характер. Соперничество между соседями, безусловно, еще существует. Тем не менее, Казахстан, вместе с другими Центрально-Азиатскими республиками, оказал ощутимую поддержку Каримову после событий в Андижане в мае прошлого года. В известной степени, оценка событий в Андижане разделила мировое сообщество на два лагеря: выступающий с критикой Запад и Россия с Китаем, к которым присоединился, в том числе, Назарбаев, высказавшийся вполне однозначно по этому вопросу во время своего визита в Ташкент.

Ислам Каримов подчеркивает во время нынешнего визита военную составляющую сотрудничества. Почему?

- Ну вот как раз после Андижана процесс военного сотрудничества между странами региона активизировался. Причем, совместные акции происходят как на многосторонней основе – скажем, в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, в кооперации с Россией и Китаем, так и на двусторонней основе. Заметно, что увеличивается количество военных учений, основной темой которых становятся борьба с терроризмом или наркоторговлей. Подобные учения проходили при участии Узбекистана и Казахстана, но, что довольно удивительно, при участии Узбекистана и Киргизии, - то есть это совместные учения стран, отношения которых ранее носили очень напряженный характер.

Внешняя политика Узбекистана после событий в Андижане была очень тесно связана с Москвой и Пекином. Но если мы посмотрим на последние встречи узбекского президента – с японским премьер-министром Коидзуми, с делегацией Евросоюза, теперь вот с Назарбаевым, то вправе ли мы говорить о каком-то повороте?

- Я бы не стал утверждать, что интенсивность узбекских контактов с Россией или Китаем в последнее время уменьшилась, скорее наоборот. Это, например, вступление Узбекистана в ЕВрАзЭС и в ОДКБ. Но Ташкент явно будет остерегаться вести одностороннюю внешнюю политику, перерезав все нити к Западу. В этом смысле нынешние события – это не очередной поворот на 180 градусов. Но, тем не менее, налицо поворот, который в комментариях российских СМИ обозначается как "евразийский". Он означает более активное сотрудничество с партнерами по региону, в то же время контакты с Западом остаются далеко не такими интенсивными, какими они были в середине 90-х годов.

А что можно сказать о разделении мира на два лагеря после Андижана?

- Это разделение, конечно, по-прежнему существует. Но на Западе поняли, что политика в Центральной Азии немыслима без Узбекистана, что эта республика является ключевым государством в регионе, в гораздо большей степени, чем, например, Туркмения или Киргизия или даже Казахстан, несмотря на его экономический бум. Узбекистан – это все-таки центр Центральной Азии, с демографической, исторической точек зрения. Он граничит со всеми остальными государствами. На Западе поняли, что, несмотря на все репрессивные тенденции Ташкента, его нельзя обойти стороной.

Михаил Бушуев, Зарина Козыбаева
4.09.2006