>С 4 сентября в городе началась очередная "чистка". Миграционные полицейские в течение трех дней проведут операцию по выявлению нелегалов, коих в Алматы не становится меньше даже после того, как был принят закон "О легализации трудовых мигрантов".
Только за первые часы операции, с 6 утра до 12 обеда, полицейские выявили в одном поселке Заря Востока, близ алматинской барахолки, почти полтысячи человек, нарушивших правила регистрации. А у кого-то и вовсе не было документов, удостоверяющих личность. Из этого улова 150 человек – приезжие из Узбекистана, столько же из Кыргызстана, около ста человек оказались гражданами Китая. Остальные несколько десятков беспаспортных граждан уверяли, что являются нашими соотечественниками из Жамбылской и Южно-Казахстанской областей, просто утеряли свои документы.

Пока руководство устраивало в спецприемнике экскурсии для журналистов и давало им интервью, подчиненные занимались активной регистрацией административно задержанных. Миграционные полицейские устанавливали личности, проводили дактилоскопию и "пропускали" задержанных через базу данных по криминальному учету. Обычно после этих обязательных процедур по решению суда нелегалов выдворяли из страны, нынче, как бы парадоксально ни звучало, это запрещено законом.
– Пока проходит легализация трудовых мигрантов, в республике действует и мораторий на выдворение граждан стран СНГ, нелегально проживающих на территории Казахстана, – рассказывает начальник Управления миграционной полиции ДВД Алматы Талдыбек Каттаубаев. – Административный суд города не принимает от нас такие материалы, все решается на уровне прокуратуры. Одним словом, мы просто вынуждены отпускать нарушителей. Правда, только после того, как они оплатят штрафы.
На столь не очень эффективный шаг городская полиция вынуждена была пойти лишь по одной простой причине – чтобы заставить нерадивых работодателей пойти на легализацию своей иностранной рабсилы. На сегодняшний день с начала года в городе легализовано всего шесть тысяч гастарбайтеров. Хотя в Алматы работают 4900 строительных организаций, из них 36 – крупные компании, 90 – средние и остальные – мелкие фирмы. В том числе и многочисленная армия горожан, привлекающих на строительство своих домов спецов из Узбекистана и Кыргызстана. Никто из этих работодателей по собственной воле так и не желает играть по правилам, установленным государством. Не прельщает их отпущение прежних "грехов", поскольку, легализовавшись, компания или частник-наниматель обязан заключить с каждым иностранным работником индивидуальный трудовой договор, а это означает, что нужно платить все налоги государству. А легализоваться самим мигрантам по закону нельзя, это прерогатива работодателя. Вот и получается круг, который замкнули сами законодатели. Намного проще и выгоднее было бы, если бы в нормативном документе оказался пункт, по которому любой желающий мог бы сам легализоваться за энную, а лучше символическую, сумму. Тогда бы в бюджет страны попало больше денег. Хотя и здесь нет стопроцентной гарантии, что иностранцы побегут и станут в очередь. Для многих из них наше законодательство – темный лес. Но в таком случае помогли бы миграционные полицейские…

Аскар ДЖАЛДИНОВ, Алматы
05.09.2006