А.Турсунбаев: Как Туркменбаши "Газпром" уломал. За счет Украины 10:20 09.09.2006
После стойкого и долгого сопротивления российский газовый монополист "Газпром" согласился на условия, выдвинутые пожизненным президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым еще в июне - приобретать туркменский газ по 100 долларов за каждую тысячу кубометров с октября 2006 года. 5 сентября во дворце Туркменбаши состоялись долгожданные переговоры между правительством Туркменистана и делегацией ОАО "Газпром" во главе с председателем правления Алексеем Миллером. Подписанное соглашение стало очередной победой туркменского лидера, официально именуемого у себя в стране главой всех туркмен, над кремлевским промышленным гигантом.
>Алексей Миллер может быть спокоен: цену его уступки Туркменбаши оплатят украинцы.
Клиент созрел
Брошенную несколько лет назад в адрес Туркменбаши и ставшую крылатой фразу бывшего главы "Газпрома" Рэма Вяхирева "Клиент должен созреть" сегодня в полной мере можно отнести к нынешнему руководству газового монополиста. "Созревшему" Алексею Миллеру нечего было сказать журналистам после подписания документов, кроме того, что "Газпром" будет самым надежным партнером Туркменистана в газовой сфере". Новая цена на 35 долларов дороже нынешней, по которой до конца сентября туркменский газ поступает в Россию. В конце сентября туркменско-российский газовый контракт, подписанный в декабре 2005 года, на поставку в текущем году 30 млрд кубометров "голубого топлива" в РФ по 65 долларов за 1 тысячу кубометров, будет полностью выполнен, после чего Ашхабад заявил о прекращении топливных поставок в РФ в случае несогласия "Газпрома" платить установленную с осени новую цену. У Москвы возникла необходимость срочно согласовать вопрос по дополнительным топливным поставкам из Туркменистана до конца года. Ускорение придавали все чаще раздающиеся заявления из нового Кабинета министров Украины о том, что премьер-министр Виктор Янукович лично примется уговаривать Туркменбаши напрямую поставлять Киеву свой газ. Одновременно в Ашхабаде дали понять, что не прочь помочь дружественной Украине газом при условии получения ею лицензии на транспортировку "голубого топлива" от хозяина трубопроводов САЦ (Средняя Азия - Центр) - "Газпрома". Заручившись согласием Кремля, 4 сентября в Ашхабад прибыла делегация "Газэкспорта" во главе с заместителем генерального директора компании Сергеем Емельяновым для подготовки документов по новым соглашениям, а на следующий день Алексей Миллер в соответствии с кремлевской установкой соглашаться на ультиматум Ашхабада подписал во дворце Туркменбаши контракт по поставке дополнительных объемов туркменского газа в 2006 году в размере 12 млрд кубометров по 100 долларов за тысячу кубов.
Под другим углом
Уступка Кремля Ашхабаду в газовом вопросе вовсе не означает коммерческий успех Туркменистана. Россию еще с советских времен снабжали дешевым центральноазиатским газом. По приведенной президентом Ниязовым статистике, с 1970 года по сегодняшний день в Россию в целом прокачано 3 триллиона кубических метров туркменского газа. "В 1990-1991 годы мы поставляли ежегодно до 90 миллиардов кубометров, и это, конечно, впечатляющие цифры", - заявил глава туркмен. Продолжив сотрудничество с "Газпромом" в годы независимости, Туркменистан не сразу стал поднимать экспортную цену. Долгое время контрактная стоимость туркменских углеводородов была на порядок ниже мировой цены и не превышала отметки 36 долларов за 1 тысячу кубометров, при условии расчетов за него на 60% стоимости товарными поставками, 40% - валютой. Затем газ постепенно стал дорожать от 40 до 44 долларов, условия расчета стали значительно жестче: 50% - товарами и услугами, 50% - валютой. А с начала 2006 года Ашхабад и вовсе отказался от бартерной части и поднял цену до 65 долларов за 1 тысячу кубометров, при этом из-за неуклюжей политики украинского "Нафтогаза" Украина перестала числиться среди покупателей туркменского газа. Если сравнить с экспортной ценой 2000 года - 36 долларов, то получится, что за 6 лет Туркменистан поднял стоимость своего топлива более чем в 2,7 раза. И все же туркменский газ даже при новой цене оказывается самым дешевым. Для сравнения, газ узбекского происхождения подорожает до 120 долларов, а в июле "Газпром" договорился закупать у Казахстана "голубое топливо" по 140 долларов за 1 тысячу кубометров. Но в целом, центральноазиатский газ обходится "Газпрому" из-за протяженности трубопровода до конечного потребителя, все равно дешево, учитывая, что российский конгломерат перепродает этот же газ Европе по мировым ценам. Однако в Ашхабаде не считают новую цену низкой. "Это достойная цена", - сказал на встрече с газпромовской делегацией Туркменбаши. Тем не менее он сделал встречную уступку газовому партнеру: в течение 3 лет, начиная с 2007 года, не повышать стоимость своего топлива для "Газпрома", продавать монополисту "голубое топливо" по 50 млрд кубометров ежегодно вплоть до 31 декабря 2009 года. "100 долларов на три года - мы об этом твердо договорились, - заявил после преговоров Сапармурат Ниязов. - В следующие три года будем пересматривать условия с учетом ситуации на мировом рынке".
Старый друг дороже новых двух
Развивая тему обязательств по газовым поставкам, президент Ниязов успокоил россиян, подчеркнув, что выполнение контрактов с "Газпромом" имеет приоритетное значение для его страны. "В первую очередь мы будем обеспечивать газом Россию", - сообщил он. По словам Сапармурата Ниязова, все альтернативные проекты по поставкам туркменских углеводородов в Китай и Пакистан не будут иметь никакого отношения к тем месторождениям, с которых республика отправляет газ в РФ. "Никогда не думайте, что мы хотим ущемить Россию и уйти в другом направлении", - заявил Ниязов газпромовцам и добавил, что помимо Довлетабадского месторождения Россия могла бы получить газ с недавно открытого Иолотанского месторождения в Марыйской области с запасами в 7 триллионов кубометров газа. Запасы газа у нас огромные, сказал глава государства, их с лихвой хватит на выполнение всех контрактных обязательств Туркменистана. Туркменбаши обрисовал гостям перспективы, которые могут быть реализованы в связи с открытием новых месторождений углеводородов и реконструкцией действующей трубопроводной инфраструктуры, в частности, прикаспийского газопровода, мощность которого можно довести до 40-50 миллиардов кубометров. По словам Ниязова, исключительно перспективно Тахтабазарское месторождение в районе Серхетабата (Кушки), которое может обслуживать южное экспортное направление. Глава туркмен счел нужным сообщить присутствующим свое отношение к другим вариантам газотранспортных коридоров. В частности, относительно Транскаспийского газопровода он высказался однозначно: Ашхабад вообще никогда не будет рассматривать транскаспийский газопровод как средство обхода Москвы. "Мы не готовы рассматривать проект Транскаспийского газопровода, поскольку статус Каспия не определен. Вначале нужно решить политические вопросы", - объяснил он. Заявление актуально, поскольку в последнее время при обсуждении проекта Транскаспийского газопровода (Казахстан-Азербайджан-Грузия-Турция), который страны-участники планируют построить при финансовой поддержке США и ЕС, подключают к проекту Туркменистан без его ведома. Ранее Сапармурат Ниязов уже высказывался по этому поводу, говоря, что авторы транскаспийского плана не приглашали Туркменистан к обсуждению своих замыслов. У Туркменистана есть свои проекты по диверсификации маршрутов транспортировки своего энергетического сырья. В настоящее время более 80% экспорта газа осуществляется по проходящим через Россию трубопроводам. Однако в январе 2007 года начнется строительство газопровода от месторождений туркменского правобережья Амударьи в Китай. Согласно подписанным в апреле этого года договоренностям с КНР, Туркменистан обязался поставлять в эту страну с 2009 года в течение 30 лет по 30 млрд. кубометров газа ежегодно. Но поставки газа в Китай не нанесут ущерба туркменско-российским экономическим отношениям, - заверил партнеров Туркменбаши. Говоря о проекте строительства Трансафганского газопровода (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) ежегодной мощностью 30 млрд. кубометров, Сапармурат Ниязов отметил, что здесь предстоит еще много работать. "Цена не определена, не создан консорциум, нет главного исполнителя, неизвестен финансирующий орган. ...много разговоров...", - сказал он. По словам президента, в конце сентября в Ашхабаде соберутся рабочие группы по проекту, а до конца года в Исламабаде должна состояться встреча министров нефтегазовой отрасли.
Украина опять в проигрыше
По окончании встречи с Сапармуратом Ниязовым Алексей Миллер на вопрос журналистов о том, какую цену "Газпром" намерен выставить Киеву, поскольку скуплен весь объем добываемого сегодня туркменского газа, глава российского газового монополиста ответил уклончиво: "Мы продолжим диалог с украинской стороной". Итак, пока в Киеве главные чиновники, отвечающие за энергетическую безопасность страны, только собирались в Ашхабад, рассыпая обещания соотечественникам отстоять у Москвы дешевый центральноазиатский газ во что бы то ни стало, россияне тактично выстроили свою политику. Сыграв на честолюбии главы туркмен и уступив в малом, газпромовцы предположительно смогут оказаться в выигрыше уже через год за счет замороженной цены на трехлетний срок. Аналитики отмечают, что зафиксированная цена приемлема лишь на сегодняшний день, но завтра, исходя из тенденции ценового роста на энергоносители, плата 100 долларов за установленный объем будет неоправданно дешевой. Правда, если продавец газа не передумает в одностороннем порядке пересмотреть заключенный контракт, как это уже случалось. Планы по сотрудничеству в газовой области с Туркменистаном, на которые возлагал надежды Янукович, разрушены - россияне оказались расторопней. Победу России в борьбе с Украиной за туркменский газ обеспечила в неменьшей степени находящаеся в собственности "Газпрома" мощная система транзитных магистралей из центральноазиатских стран. Согласно заключенному ранее трехстороннему контракту между "Газпромом", украинским "Нафтогазом" и швейцарской RosUkrEnergo, Украина должна получить в текущем году 36 кубометров газа по цене 95 долларов за тысячу кубов. Дефицит газа в 2006 г. в Украине правительство с учетом жесткой экономии оценило в 8 млрд кубометров. 7 сентября в Москве пройдут переговоры между председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером и министром топлива и энергетики Украины Юрием Бойко. Предполагается, что Бойко обсудит в Москве вопросы обеспечения газового баланса Украины в 2006 г. По мнению экпертов на российской экономике подорожание туркменского газа никак не отразится, а вот для Украины топливная цена несомненно повысится. Киев уже заложил в госбюджет цену на импортный газ в размере 135 доларов за 1 тысячу кубометров. Остается только догадываться, до каких пределов Москва намерена взвинтить цены на газ украинцам.
Аскар ТУРСУНБАЕВ, Ашхабад
|