1 сентября истек срок, который был отпущен Ирану Советом Безопасности ООН для прекращения обогащения урана на своей территории. Несмотря на хитроумные дипломатические ходы, бесконечные переговоры и обмен критическими, а иногда и откровенно угрожающими пассажами со стороны западных дипломатов, Тегеран мировое сообщество, как и ожидалось, слушать не стал, а продолжил идти уверенно и смело к обладанию ядерными технологиями, а вместе с ними, как считают в США, - и ядерным оружием. Иранское руководство фактически открыто дало понять миру, что ни при каких обстоятельствах не остановит свои ядерные исследования, подтверждением чему стал и пуск в городе Араке завода по производству тяжелой воды - вещества, необходимого для создания ядерной бомбы, и крупномасштабные военные маневры, которые прошли в Иране с участием 120 тысяч человек, а также его подводных лодок и ракетных войск.

Reuters

Не смотря на радушный прием, было видно, что взгляды иранского президента и генсека ООН расходятся

На что способна "ядерная шестерка"?

В связи с этим представители стран "ядерной шестерки" (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия) приступили в обсуждению в стенах штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке дальнейших шагов на иранском направлении, которые во многом будут зависеть от того, насколько успешно провел в Тегеране свои личные переговоры Генсек ООН Кофи Аннан.
Обсуждали иранскую ядерную тематику и руководители министерств стран Евросоюза в финском городе Лаппеэнранта. В результате этого Тегерану европейские страны решили дать еще две недели на "обдумывание" (правда, не очень понятно - чего конкретно), а потом вроде как вновь вернуться к обсуждению ядерного вопроса. Кстати, именно страны ЕС ранее частично удерживали США и Великобританию от принятия жестких мер против иранского руководства. Однако теперь, судя по всему, ситуация с нейтральностью европейской позиции по иранскому вопросу может в корне измениться.
Как известно, в начале августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию, обязавшую Тегеран приостановить все работы, относящиеся к обогащению и переработке урана, угрожая в противном случае применить "соответствующие меры" на основании статьи 41 Устава ООН. Речь в этом случае идет о жестких международных санкциях, которые могут быть применены как всеми государствами, которые осуждают Тегеран, так и только отдельной группой стран, которые на подобные санкции согласятся.
Из самих договоренностей, которые существуют в рядах "шестерки" в стенах ООН, пока Тегерану не грозит осуществление военной "воспитательной" операции, против которой пока категорически выступают Россия и Китай. Поэтому на данном этапе можно говорить лишь об экономических и дипломатических мерах воздействия на Тегеран и его руководство.
Постоянный представитель США при ООН Болтон уже пообещал добиться принятия подобных санкций в качестве первого шага на пути "перевоспитания иранского лидера". Между тем для введения подобных санкций нужно будет как минимум принятие еще одного решения Совбеза ООН, а потом с докладом о том, что Иран якобы нарушил положения резолюции ООН, должен будет в Совбезе выступить генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мухаммед аль-Барадеи.
Если посмотреть на проблему иранской ядерной программы прагматично, то в связи с проведением в середине сентября очередной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, подобный доклад руководства
МАГАТЭ может быть представлен в Совет Безопасности не раньше конца сентября, и до этого срока Ирану никакие международные санкции, что бы там ни решили США, ЕС и к ним примкнувшие страны, фактически не грозят.

"Голуби мира" Картер и Хатами

Иран, несмотря на давление Европы и США, умело продолжает тянуть резину в болоте бесконечных и ничего не решающих дискуссий. Одновременно президент Ирана Ахмадинежад вызывал на диалог в прямом эфире по общемировым проблемам американского президента Буша, заведомо осознавая, что тот ни за что на подобные дискуссии не согласится.
Американская администрация, как и ожидалось, отвергла подобное иранское предложение, но зато пустило к себе в страну экс-президента Ирана Хатами (который, кстати, передал свои полномочия именно Ахмадинежаду в августе прошлого года). Господин Хатами, которого в США считают умеренным и трезвомыслящим политиком в отличие от нынешнего иранского лидера-радикала, на этой неделе принял участие в конференции по проблемам диалога цивилизаций в Нью-Йорке, а затем выступил в Национальном кафедральном соборе Вашингтона.
Как считают в госдепартаменте США, пока в Вашингтоне и Нью-Йорке будут принимать Хатами, нынешний президент Ирана будет и дальше активно воздействовать на мировое общественное мнение, убеждая всех в необходимости владения Ираном ядерным оружием и осуществлении мирных ядерных программ. Между прочим, некоторые "разъяснения" Ахмадинежад дает напрямую на весь мир посредством запущенного в августе личного веб-сайта. Однако при этом сам иранский президент принципиально не отвечает на своем веб-сайте ни на один вопрос о развертывании ядерной программы Ирана.
Интересно, что в США состоится встреча между бывшим президентом Соединенных Штатов Картером - известным миротворцем и замирителем зарубежных врагов Америки - с бывшим иранским президентом Хатами, который является пятым по счету президентом Ирана и находился у власти в стране с 1997 по 2005 год. В Америке до сих пор считают (в том числе и сам Картер), что с Хатами можно иметь дело и что он якобы осознает всю опасность развертывания ядерной программы в своей стране. Однако при этом американцы как-то умышленно забывают о реальном положении дел и тешат себя иллюзиями относительно "умеренности" Хатами: ведь именно за два срока его пребывания у власти в Иране наиболее активно осуществлялась ядерная программа этой страны.
Да и сами иранцы на любые переговоры с Картером смотрят весьма скептически: ведь именно 39 -й президент США оказался самым вовлеченным в иранские дела среди современных американских лидеров. Напомню, что в конце 1979 года Картер разорвал отношения между Соединенными Штатами и Ираном, предложив убежище бывшему иранскому шаху и заморозив иранские счета в американских банках.
Впоследствии Картер проиграл президентские выборы в своей стране, не сумев освободить ни путем дипломатических переговоров, ни с помощью посланного в Тегеран спецназа 52 сотрудников посольства США в иранской столице. Тогда захваченные в качестве заложников американские и канадские дипломаты пробыли в заточении 444 дня. Именно в те дни, как считают специалисты, Картер понял, что все спорные вопросы, по возможности, лучше решать путем переговоров, независимо от того, насколько малоприемлем для самих переговоров может оказаться собеседник.
И хотя многие посреднические миссии Картера и его фонда в таких странах, как Венесуэла, Босния и других, потерпели фиаско, нынешняя вашингтонская администрация считает, что, может быть, именно демократ Картер найдет какой-то правильный тон разговоров с иранским руководством, пусть даже и бывшим, с тем, чтобы снять напряженность в нынешнем ядерном порыве Тегерана.
Однако многие специалисты и политологи в Вашингтоне считают - и не без оснований - что приезд в США в эти дни Хатами со своими проповедями - это ловкий отвлекающий маневр, на который пошел иранский президент Ахмадинежад. Ведь его цель - отнюдь не прекращать работы в ядерной области, а на самом деле лишь уклоняться от выполнения резолюции Совета Безопасности ООН, и за это время до возможного введения международных санкций попытаться расширить объемы своих ядерных работ.

Поможет ли решить "иранский вопрос" Россия?

Иран уже официально дал понять, что вовсе не собирается выполнять требование Совета Безопасности ООН останавливать свою ядерную программу. При этом столь давно обсуждавшийся в стенах штаб-квартиры ООН вопрос о введении санкций против Тегерана на самом деле будет напрямую зависеть от позиции России (ведь Москва продолжает строить в Иране на берегу Персидского залива Бушерскую атомную станцию, и фактически именно она предоставила Тегерану все необходимые документы и технологии для осуществления ядерной программы Ирана), а также Китая (Пекин покупает больше половины иранской нефти, идущей на экспорт).

При этом
>потенциально у России есть достаточно существенные рычаги влияния на руководство Ирана с тем, чтобы и помешать, и отсрочить возможность обладания Тегераном ядерных технологий. Так, пока Москва не получит четких гарантий и разъяснений по поводу ядерной программы Ирана, она может бесконечно долго затягивать строительство атомной станции в Бушере. На данном этапе ее пуск в действие намечается в начале будущего года, но с учетом координации действий правительств США, ЕС и России в рамках международных санкций эта дата может отодвигаться неопределенно долго.
Также надо учитывать и то, что как только на АЭС в Бушере будет отгружено первое ядерное топливо, развитие ядерной программы Тегерана примет, по существу, необратимый характер. Тем самым Иран получит возможность обладания ядерным оружием, а отношения Соединенных Штатов и России могут при этом окончательно испортиться.
Напомню, что нынешняя двусторонняя торговля России и Ирана составляет всего 2 млрд. долларов в год (хотя некоторые российские чиновники пытаются представить дело так, будто Россия без Тегерана и его нефтяных денег просто не проживет). Так вот, для примера, товарооборот России и Казахстана составляет 10 млрд. долларов, а все строительство АЭС в Бушере приносит в российскую казну немного больше 800 млн. долларов. Думается, что те объемы торговли, которые на сегодняшний день существуют у России со странами ЕС и США, не идут просто ни в какое сравнение с нынешними торгово-экономическими отношениями между Москвой и Тегераном.
В этой ситуации Россия в конце сентября вполне может проголосовать за введение санкций против Ирана, если, разумеется, в Москве не возобладает точка зрения сделать в очередной раз так, чтобы "не столько самой России было хорошо, а главное - чтобы Америке было хуже". Да и серьезность намерений американской администрации по иранскому вопросу, которую недавно озвучил в своем выступлении президент США Буш, нельзя не принимать к сведению (а ведь в Америке и нынешние в ноябре в конгресс, и президентские выборы почти что на носу).

То ли еще будет

По мнению экспертов в Вашингтоне, ситуация вокруг Ирана в ближайшие 2-3 месяца может развиваться по следующему сценарию. К концу сентября против Ирана могут быть введены одобренные Совбезом ООН санкции. Их действие, скорее всего, ограничат конкретными сроками - в 5-6 месяцев, не более (по оценкам экспертов Пентагона, на обладание ядерным оружием полного цикла Тегерану понадобится еще 4-5 лет). Если же за это время господин Ахмадинежад не образумится (а то, что это так и будет, сомнений даже у самых больших оптимистов не возникает), то с разрешения Совбеза ООН или без такового Соединенные Штаты (а, возможно, по поручению Вашингтона и Израиль) нанесут превентивные воздушные и ракетные удары по ядерным объектам Ирана.
Подобные удары по иранским объектам будут означать экологическую катастрофу, взлет мировых цен на нефть, жертвы среди местного населения, но все же не полномасштабную войну в регионе (правда, если такой удар по просьбе американцев нанесут израильтяне, то последствия могут быть куда серьезнее). В этой ситуации, как считают в Белом доме, радикальный иранский президент может в конце концов одуматься и начать все же сотрудничать с мировым сообществом, остановив свою ядерную программу, которая уже будет к тому времени частично разрушена и сорвана.
Однако всем "оптимистам", верящим в подобный сценарий, достаточно посмотреть на пример ближайшего географического соседа Ахмадинежада - Саддама Хусейна, чтобы понять: у подобных иранскому президенту людей представления об испуге или осторожности существенно разнятся с теми, которые существуют на Западе. Скорее всего, "обиженный" президент Ирана при фанатичной поддержке местного населения (а это почти 80 миллионов человек) может объявить войну всему окружающему его миру: американцам, Ираку, Израилю, странам Персидского залива и всем остальным, вместе взятым.
Ахмадинежад может приказать элементарно перекрыть Ормузский пролив и заблокировать поступление природного газа и нефти из этого региона на мировые рынки (каковы при этом станут цены на энергоресурсы в мире, можно только догадываться), а также нанести воздушный удар по Израилю посредством собственной неядерной авиации плюс обычными ракетами (недавний пример противостояния Израиля и боевиков "Хезболлы" в Ливане уже показал, что против подобного оружия у израильтян фактически нет никакой защиты).
Чтобы не допустить подобного развития событий, и Соединенным Штатам, и Европе, и России нужно в кратчайшие сроки выработать какую-то единую позицию по отношению к Ирану и его нынешнему руководству (реально ли это сделать при столь разных интересах - уже другой вопрос). Но если же такой консенсус по иранскому вопросу достигнут в самом ближайшем будущем не будет, то весь мир ожидают очень непростые времена. Ведь тогда усмирение афганских талибов, которое неизвестно когда закончится, или "операция войск коалиции по наведению конституционного порядка в Ираке" покажутся по сравнению с "иранской эпопеей" просто детскими забавами...

Юрий СИГОВ, Вашингтон
*34 за 8.09.2006