>Новые точки соприкосновения придется искать президенту Кыргызстана Курманбеку Бакиеву во время сентябрьского визита в Ташкент, куда он поедет сразу после саммита ШОС в Душанбе. Кыргызскому лидеру предстоит оживить Договор о вечной дружбе с Узбекистаном, взаимоотношения с которым писатель-дипломат Чингиз Айтматов назвал "болезненными".

Обстановку подогревают СМИ. Например, корреспондент Би-Би-Си как уже о состоявшемся факте пишет: Узбекистан поднимет цены на газ с $55 до $100 и это "решение" обозреватель издания "Время новостей" Аркадий Дубнов назвал "демаршем и малоприятной неожиданностью для Бишкека в канун визита К.Бакиева". Хотя никого не удивляет, что Туркмения увеличивает цены, а российский "Газпром" продает Европе голубое топливо по $235. Пока же, говорит гендиректор "Кыргызгаза" Игорь Чудинов, Узбекистан предложил пересмотреть ценовую политику с учетом международных стандартов и ситуации на мировом рынке топлива. Вопрос о новой цене на газ будет решен не раньше октября.

Так что сюрприза нет, и фон предстоящих переговоров в Ташкенте еще не вырисовался. Нет никаких оснований говорить, что повышение газовых тарифов, как пишет А.Дубнов, "сделает Бакиева более сговорчивым по другим вопросам двусторонних отношений". Наоборот. Только что прошедшая неформальная встреча среднеазиатских президентов в Астане поворачивает проблему, если так можно сказать, лицом к Кыргызстану. Обсудив перспективы совместного использования водно-энергетических ресурсов региона, экологии, главы государств решили создать экспертную группу для выработки приемлемой для всех сторон формы использования этих ресурсов.

Газета "Нью-Йорк таймс" считает, что выдача узбекских граждан, претендующих на статус беженцев, "говорит о перемене курса киргизского руководства". Зарубежные политики пытаются повлиять на этот процесс. Кажется, это тот самый случай, когда они могут оказаться в ситуации "третий лишний". Две страны соседствуют веками и им сподручнее разобраться, кто беженец, а у кого из них криминальный душок. "Западные дипломаты и местные политологи все чаще склоняются к мнению, что Киргизия пошла на сближение с Россией и Узбекистаном, пожертвовав отношениями с США", пишет газета.

Взаимоотношения между соседями осложняли приграничные споры, водные проблемы, желание Кыргызстана получать в обмен на электроэнергию и поливную воду природный газ. Особенно после того, как кыргызский парламент предложил считать воду, которая поступает к соседям, таким же товаром, как и полезные ископаемые. Поэтому кыргызский парламентарий Азимбек Бекназаров предложил в повестку предстоящего визита К. Бакиева в Ташкент включить и эту проблему. Пути ее разрешения уже наметили в Астане, а конкретные дела будут переданы на обсуждение кыргызско-узбекской межправительственной комиссии.

Этот же вопрос был в центре внимания во время обмена мнениями по отбору и реализации пилотных проектов по главным направлениям взаимодействия в рамках ШОС на совещании министров государств-членов этой организации, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Так что визит кыргызского лидера готовит не только глава МИД Аликбек Джекшенкулов. Он, а также министр промышленности, торговли и туризма Медетбек Керимкулов провели переговоры с премьер-министром Узбекистана М. Мирзияевым.

Руководители МИДов двух стран подписали документ о сотрудничестве ведомств, согласовали текст соглашения о 60-дневном безвизовом режиме для своих граждан. В целом, состоялась конструктивная встреча, и узбекская сторона выразила намерение поддержать предложения Кыргызстана.

Специальный представитель Евросоюза в Средней Азии Ян Кубиш считает, что идет открытый и откровенный диалог, с помощью которого можно достичь результатов даже "несмотря на то, что политическое устройство среднеазиатских государств довольно специфично. Во главе их, как правило, довольно сильные, если не сказать больше, лидеры".

Они действуют в разноуровневой, разноскоростной интеграции и порой очень неожиданно. Как, например, Ислам Каримов. У него громадный политический опыт и он осознает объективную необходимость более полного использования возможностей взаимовыгодного экономического сотрудничества с Кыргызстаном, а также готовность его президента цивилизованно решать комплекс сложных вопросов, о которые прежде спотыкались, и не всегда взаимоотношения двух стран были паритетными.

ПЕРЕКОШЕННЫЕ ПАРАЛЛЕЛИ

"Тонкое знание психологии своего народа, стратегическое мышление и блестящий ораторский дар узбекского лидера ярко выделяют его на фоне других руководителей на всем постсоветском пространстве и вызывают уважение со стороны глав ведущих стран", - писал почти десять лет назад о президенте Каримове покойный профессор Н.Эшмамбетов. Несмотря на то, что две трети населения в его стране живет у черты бедности, последний социологический опрос показал: граждане ценят своего президента за то, что он "сумел сохранить стабильность".

Гораздо труднее приспособиться к резкому изменению курса узбекского лидера его соседям. Став президентом, он разрешил верующим строить мечети, открыто справлять религиозные обряды. Но только до тех пор, пока религиозные деятели не выказали своего намерения вмешиваться в светские дела. Тогда он начал борьбу с религиозными радикалами, невзирая на протесты правозащитников и правительственных организаций многих стран. Он первым дал негативную оценку Исламскому движению Узбекистана. И только через 10 лет после серии взрывов в Ташкенте Запад признал его экстремистским.

Не всем были понятны и контакты Ислама Каримова с таджикской оппозицией, после чего он инициировал создание оборонительного ташкентского договора, а затем вдруг вышел из ОДКБ и также вдруг возвратился в эту организацию. Также было и со вступлением-выходом Узбекистана из организации ГУАМ. Однако, как писала "Нью-Йорк Таймс", прагматизм Ислама Каримова в большинстве случаев находит поддержку еще и потому, что он действует, набросив на себя "восточный халат национальных традиций, оставаясь, по сути, советским командиром производства и ярким представителем нации".

Примечательно, что "домашним" языком у него был таджикский - "неофициальный язык Самарканда". Государственный он освоил, только став президентом. Видимо не без умысла, констатировали "Московские новости", выбрал ташкентский диалект. В публичных выступлениях и статьях он виртуозно использует многозначность и образность узбекского языка, сознательно избегая точности и определенности. Президентский язык - это язык символов, понятный людям восточной культуры. Он доставляет трудности переводчикам, но оставляет свободу оратору, который всегда может истолковать собственную цитату в выгодном в данный момент смысле", - резюмирует газета.

Волевой, быстрый в решениях, в общении он предпочитает энергичные выражения, которым так богат русский язык. После многих лет ориентации на США Каримов враз обрубил все концы. Побывавший с визитом в Узбекистане помощник госсекретаря США Ричард Баучер в эксклюзивном интервью русской службе "Голоса Америки" сказал: "Я понял: потенциал для сотрудничества в области обеспечения безопасности, экономики и даже политических реформ есть. Но произошли некоторые события, из-за которых развивать отношения дальше очень сложно".

Чиновник имеет ввиду запрет узбекского правительства на деятельность НПО, которые спонсировали США. "Когда я говорю о нормальной работе посольства и о возможности знакомиться с местным населением, работать с ним, имею в виду возможность работать с НПО. Это ненормальная ситуация, когда правительство закрывает организации, которые стараются помочь фермерам получить воду, иметь собственный голос и получить экономические возможности", сетует Р. Баучер. Но в Узбекистане, как и в России, посчитали: кто получает деньги из-за рубежа, должен быть под контролем государства.

ВЫБОР МЕЖДУ МИРАМИ

"Киргизия больше, чем какая-нибудь другая страна или народ, находится в критическом состоянии выбора модели развития. Русский мир - это возможность модернизироваться и получить гораздо более высокий уровень культуры и образования, чем могут предложить другие приграничные миры. Надо решать, куда идти: назад, потеряв, что имеешь, чтобы заново стать объектом модернизации или вперед? Принять модель исламского мира, чтобы опять подвергнуться влиянию Запада и вместе с другими противостоять ему? Или попасть в орбиту Китая и исчезнуть в его людском море? - писал 10 лет назад сотрудник Совета Московского института проблем диаспоры и интеграции Андраник Мигронян.

Кыргызстан долго примерял разные экономические и политические одежки, но ни одна не пришлась ему впору, а внешний долг страны все рос. Сейчас республика не только четко обозначила свой курс на возрождение промышленности, но и сделала выбор между мирами и оказалась в одной лодке с Узбекистаном. Несмотря на разницу в экономических и политических весовых категориях, у соседей теперь общие цели. Это облегчит переговоры кыргызского лидера в Ташкенте. Тем более, что в активе К. Бакиева и очень солидная узбекская диаспора в республике. Вместе с кыргызами и другими народами она сумела удержать волну экстремизма и твердо отстаивает курс на стабильность.

У соседей наметились надежные точки соприкосновения, соединять которые придется по новым лекалам. Первая точка - это Ферганская долина. Очень густонаселенная, с высоким уровнем безработицы, нехваткой земли. К тому же, именно здесь действуют религиозные экстремисты. Как передает "Немецкая волна", если Таджикистан, Киргизия и Узбекистан не примут должных мер "по отношению к экстремистам, то взрыв недовольства, окрашенный в религиозные тона, вполне возможен". Наблюдатели, передает Би-Би-Си, рассматривают ситуацию на юге Кыргызстана в контексте процессов, происходящих во всей Ферганской долине на стыке трех государств.

Специалисты далеки от прогнозирования и осторожны в определении причин складывающейся ситуации, но многие уверены, что социальная напряженность может быть основой других противоречий в обществе. В этом аспекте позиции двух стран по взаимодействию спецслужб вполне совпадают. Кыргызстан в этом году вынужден был применять оружие против экстремистов, которые напали на сотрудников милиции, а затем на кыргызский пограничный пост. По мнению экспертов кыргызского МВД, обе эти группы представляли ИДУ.

Только что спецслужбы Кыргызстана ликвидировали верхушку ИДУ, теперь террористической организации "Исламской партии Туркестана". Руководители ее - граждане Узбекистана и находились в розыске по обвинению в терроризме. В этой работе новые власти Кыргызстана делают ставку на диалог с соседями.

ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

"Что нужно делать центральноазиатским государствам, чтобы избежать социального коллапса и при этом выправить положение особо уязвимых слоев населения?" - вопрошает корреспондент "Немецкой волны". Отвечает директор ПРООН по странам Европы и СНГ Кальман Мижей: "В начале 1990-х годов все считали, что у Узбекистана были наилучшие шансы стать лидером среди новых независимых государств в Центральной Азии. Но нужно было качество реформ. Это, в первую очередь, относится к Узбекистану, чьи стратегические интересы в том, чтобы открыть свою экономику. Именно ее закрытость привела страну к утрате лидирующей позиции в регионе".

Сейчас Узбекистану, готовящемуся вступить в ВТО, выгодно возобновить экономические контакты с Кыргызстаном, который открыл свою экономику и входит в тесные экономические связи с Россией, Китаем. Такое сотрудничество едва ли можно игнорировать, тем более, что среднедушевой доход Узбекистана, как и у его соседей, сопоставим с африканскими странами. "Нужно региональное сотрудничество. Киргизия и Таджикистан вынуждены кооперироваться с соседями. Успех может сопутствовать им только в том случае, если, помимо реформ, в регионе будет налажена кооперация, торговля, транспортные связи. Мы уже подсчитали, что только это принесет странам рост ВВП до 50%", - говорит Мижей.

В этой связи хочется упомянуть и стремление Узбекистана присоединиться к процессу через вступление в ЕврАзЭС и даже пожелание И.Каримова соединить эту организацию с ОДКБ. Это новый вектор узбекского лидера, который может быть продиктован и складывающейся в стране ситуацией.

У И. Каримова громадный опыт и политический вес. Он стоял у истоков узбекской государственности, награжден отечественными и орденами зарубежных стран, действительный член Академии наук своей страны и почетный доктор наук ряда зарубежных университетов, автор нескольких книг. О том, что Каримов оценил ситуацию, говорят и его последние политические шаги на сближение с соседними странами. Его биографы пишут, что он демонстрирует огромную жизнеспособность.

Движение на сближение с соседями в какой-то степени тормозит властный характер президента и этим можно объяснить некоторую его настороженность. Говорят, что, несмотря на видимую коммуникабельность, в юности Ислам Абдуганиевич очень осторожно шел на плотные контакты со сверстниками. Не выказывает он большого стремления и к личному сближению с лидерами СНГ. Кыргызский президент более открытый, в нем меньше, если так можно сказать, восточного духа. Но он не так прост, как кажется. Курманбек Салиевич также пристально всматривается в человека, подобно тому, как краснодеревщик внимательно оценивает структуру дерева, прежде чем пустить его в дело.

Похоже, что решительность Бакиева, его стремление ставить большие задачи импонирует Каримову. Равно как и желание усилить контакты с Россией и дистанцироваться от политики США. Это более благоприятный, чем год назад, фон для переговоров в Ташкенте. Тем более, что И.Каримов не отказывается от своего программного лозунга: "Никакие внешние силы ни с севера, ни с юга, ни с запада, ни с востока не смогут отделить друг от друга Киргизию, Казахстан и Узбекистан".

Кажется, в жизни среднеазиатских республик наступил период, когда это может заработать, и начнется кооперация стран региона. Даже если во время визита не будет полного совпадения взглядов собеседников-президентов на рыночную интеграцию. Надо надеяться, что взаимоотношения двух стран будут складываться без форс-мажорных обстоятельств, поелику пришло время собирать камни.

Альберт Богданов,
сентябрь 2006