Компромиссис

Министр юстиции РК Загипа БАЛИЕВА неоднократно заявляла в прессе, что газета "Время" в своих публикациях то и дело возводит на нее напраслину. А тут вдруг такая неожиданность: все описанные нами факты бардака и самодурства, царящих в ее ведомстве, нашли полное подтверждение…

Миллиард - коту под хвост

Неделю назад Счетный комитет Казахстана по контролю за исполнением республиканского бюджета разослал пресс-релиз, в котором сообщил, что проверка, проведенная в Минюсте, выявила финансовые нарушения на общую сумму 927 миллионов 700 тысяч тенге!
Постатейно:
* необоснованно использованных бюджетных средств - 502 миллиона 300 тысяч,
* использованных неэффективно - 74 миллиона 900 тысяч,
* использованных не по целевому назначению - 20 миллионов,
* ну и еще 330 миллионов 500 тысяч тенге, испарившихся из бюджета в результате прочих финансовых нарушений.
Счетный комитет лишь слегка приоткрыл завесу над пикантными подробностями того, как Минюст под чутким руководством Балиевой сумел пустить коту под хвост почти миллиард бюджетных тенге.
Вскользь упоминается ставшая знаменитой благодаря нашей газете история о большой любви министра к дорогим японским джипам. Которые то самопроизвольно перебрасываются с баланса на баланс, то вообще списываются и исчезают в неизвестном направлении. А раскошеливаться за все приходится государству…
А еще Счетный комитет перевел на язык цифр и другой известный наш бестселлер - о том, как без тендера, договора, проекта, сметы и видимого финансирования имело место чудесное строительство центров обслуживания населения, а также про их не менее странную деятельность, заставившую работать принцип "одного окна" по правилам "одной бесконечной очереди" и превратившую ЦОНы в рассадники коррупции…

Из разряда анекдотов

Но не только по следам наших публикаций шли проверяющие из Счетного комитета.
Они выкопали в хозяйстве Балиевой кое-что совсем уж из разряда анекдотов.
Например, в Западном Казахстане на складах следственных изоляторов, подчиненных Минюсту,
>обнаружился котел для приготовления тюремной баланды стоимостью 320 тысяч тенге. Уму непостижимо, как может кухонная утварь стоить 2,5 тысячи долларов.
Или вот другой занятный факт. Однажды Мин-юст организовал кофе-брейк. Кофе попили от души. На сумму свыше 600 тысяч тенге. А потом еще провели серию званых ужинов для участников "круглых столов", которым, к тому же, оплачивались за государственный счет проживание и транспортные расходы, на что ушло еще чуть больше миллиона тенге. Оказывается, весь этот праздник живота был необходим для разработки неких законопроектов.

Нас много, а она - одна

После этой публикации Загипа Балиева наверняка опять будет все опровергать и заявит, что не только ни про какие джипы знать не знает, но и кофе на дух не переносит. Но теперь свои претензии она может предъявить уже не нам, а председателю Счетного комитета республики Омархану ОКСИКБАЕВУ. Если у нас все ходы просто записаны, то у него - еще и подсчитаны: положение обязывает.
Но ведь не только с одним г-ном Оксикбаевым придется спорить г-же Балиевой. На подходе - заместитель главы администрации президента РК Берик ИМАШЕВ.
В своем письме в канцелярию премьер-министра РК от 17 августа 2006 года он крайне нелестно высказывается о работе центров обслуживания населения. Мол, жалобы в администрацию поступают от простых граждан и рядовых сотрудников регистрационной службы Минюста. Очереди людей одолели. И работать толком невозможно из-за постоянных и непродуманных нововведений министерства. Как юрист, Имашев деликатно указывает на несоответствие приказов министра Балиевой ряду постановлений правительства и одному из указов президента. А также отмечает тяжелую морально-психологическую обстановку, сложившуюся в коллективах регистрационной службы на местах…
О том, что Загипа Балиева, издавая свои приказы, своеобразно трактует многие законы, наша газета писала неоднократно. Например, решая кадровые вопросы, она может перетасовать даже тех чиновников, кто относится к номенклатуре премьер-министра. А может в приказном порядке поручить провести какую-нибудь проверку работникам не подчиненного ей государственного ведомства. Например, сотрудникам Минфина. А те потом ломают голову, как бы подоходчивее объяснить министру юстиции, что отдавать приказы сотрудникам Минфина - не ее прерогатива.
Что же касается упомянутой Имашевым "нездоровой ситуации в коллективах" - так это еще очень мягко сказано. Сегодня регистрационная служба Минюста дошла, что называется, до ручки. Жалобы ее сотрудники строчат во все инстанции. Имашев ссылается лишь на одну, а только у меня - аж из четырех областей.
А еще председатель Сарыаркинского районного суда г. Астаны ФАТТАХОВА написала премьер-министру Даниалу АХМЕТОВУ обращение по поводу того, что, увольняя с работы людей, Мин-юст сплошь и рядом нарушает закон. Уволенные подают иски на министерство и выигрывают один процесс за другим. В пользу истцов взыскивается зарплата за вынужденные прогулы, и суммы выходят весьма немаленькие. Платит за все казна. Но вал увольнений в ведомстве не прекращается, несмотря на то, что суды регулярно выносят в отношении Минюста частные определения о незаконности действий. На август 2006 года в производстве Сарыаркинского райсуда находилось 8 таких дел.

Золотой подчиненный

А будет их, судя по всему, значительно больше. Потому что совсем недавно Загипа Балиева нашла нестандартный способ решать кадровые вопросы в своем ведомстве, не подставляясь под удар.
Работал в Минюсте на должности начальника отдела уголовно-исполнительного законодательства человек по фамилии АБИШ. Молодой. Неприметный. Будто бы назначенный по линии КНБ кадровый офицер. Когда же уволенные сотрудники регистрационной службы принялись вовсю судиться со своим ведомством, этого неприметного парня вдруг повысили и назначили зампредом комитета регистрационной службы. Как раз ответственным за увольнения. Он сейчас все бумаги подписывает. И вроде как за все и отвечает... Таким образом, Балиева пошла на компромисс со своими амбициями и поделилась властью с молодым человеком. Говорят, по этой причине в Минюсте ее теперь за глаза называют Компромиссис.
Вы спросите, какой резон министру подставлять какого-то молодого клерка? Какой смысл многоопытной Загипе Яхяновне прятаться за спортивную спину этого юноши? Много вы понимаете…
Он - младший брат Кайрата САТЫБАЛДЫ, известного генерала КНБ, крупного религиозного деятеля, выдающегося железнодорожника, знатного партстроителя и т.д. и т.п.
А главное - племянник сами знаете кого...
А уж с таким золотым подчиненным Загипе Балиевой и вправду никто не страшен. Ни уволенные работники Минюста, ни Оксикбаев с его калькуляцией, ни знаток законов Берик Имашев.

Геннадий Бендицкий,
пейджер 54-41-61,
абон. 4343,
benditsky@time.kz

14 СЕНТЯБРЯ 2006 г. ( № 36)