КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 03.10.2006
23:33  В.Путин и Н.Назарбаев подписали в Уральске 6-ть соглашений
22:45  Франция отказалась обогащать уран для Ирана
22:08  Неизвестные захватили в небе Греции турецкий пассажирский самолет
21:32  Путин и Назарбаев подписали соглашение о Карачаганакском газовом СП
20:22  Бухарская история. Как 72-х летний С.Шарипов похитил имущество, которого не было…
19:27  Пресс-конференции Президентов Узбекистана и Кыргызстана в Ташкенте
19:01  Практически решен вопрос с отставкой генпрокурора Киргизии К.Конгантиева

13:54  Ж.Сааданбеков: Кыргызстан - последний прыжок в будущее
12:51  Е.Байжанов: Политическая модернизация в Казахстане: условия, приоритеты и направления реформ
12:47  Афганистан впервые в истории послал послом женщину - Малиху Сульфикар в Германию
12:42  Сколько денег шлют из России в СНГ. Лидеры - Узбекистан ($210,1 млн) и Таджикистан ($187,4 млн)
12:26  Я.Ферсман: "Демократизация" по-американски. Квази-идеология для квази-государств
12:17  Иран строит плотину Ходааферин на землях, захваченных у Азербайджана Арменией
12:13  Индусы-гипнотизеры грабят фирмы в Киргизии... гипнозом
11:15  А.Чубайс-"империалист": "Необходимо массовое приглашение в Россию русских" (интервью А.Проханову)
10:33  А.Наумкин: Сапер не должен ошибаться. проблемы мирового и центральноазиатского разминирования
10:31  Россияне открыли в Ташкенте первый в ЦентрАзии "Дворец связи"
10:27  Дж.Кучера: Почему Буш пообедав назвал Казахстан "свободным государством"
10:25  Президент К.Бакиев (Киргизия) вылетел на 2 дня в Ташкент
10:16  Д.Верхотуров: Два президента Афганистана. Карзай и его реальный Халилзад
09:54  В.Путин полетел в Казахстан на "Форум приграничных регионов"
09:29  "НГ" > Назарбаев и Буш остались довольны друг другом
09:14  "Миттал, мы не рабы!" Индийские хозяева пытаются заглушить забастовку карагандинских рабочих барабанами
08:45  Times: США могут признать за Ираном право на ядерное оружие
08:33  Ноли без палочки. В новых казахстанских купюрах пропустили букву "i" в слове НацБанк
07:28  "Мы сделали традиционную остановку, чтобы мальчики могли отлить", - космический блог Анюше Ансари
05:59  Скоропостижно скончалась известная казахстанская журналистка Евгения Доцук
00:33  М.Ростовский: Зачем янки нужна Грузия. На Кавказе появится свой геополитический Израиль
00:24  Бунтостан. В Кыргызстане ежедневно происходит по две акции протеста
00:12  Как жить? Туркменским торговцам-"челнокам" перекрывают кислород таможенники и пограничники
00:06  Геноцид. Афганские дехкане протестуют против планов правительства опылять маковые поля ядохимикатами
Понедельник, 02.10.2006
22:44  Гульнара Каримова открыла он-лайн конференцию для молодежи Узбекистана - www.on-line.uz
21:01  Объявлен тендер по продаже 35% акций "Узбекугля"
20:59  Горняки всех 8 Карагандинских шахт Mittal Steel Temirtau продолжают забастовку
19:15  Смерть "врагам независимости". Туркменбаши поздравил родное МНБ с 15-летием
12:03  А.Хамидов: Как восстановить узы доверия. Узбекская община и власть в Кыргызстане
11:59  Студенты-пакистанцы обвинили в коррупции руководство ряда киргизских вузов
11:50  А.Ковалев: ЕЭП и Украина. Постой, паровоз?
11:47  Кейптаун. Сборная России в финале ЧМ по футболу среди бомжей победила Казахстан
11:34  Азербайджанские нефтяники бастуют и судятся с своими иностранными "хозяевами" в Европейском суде по правам человека
11:10  New Republic: Добро пожаловать в новую эпоху "сырьевого национализма"
11:04  Б.Сечен: Караван, уходящий в трайбализм. Удивляет, с какой легкостью дуэт Д.Назарбаева/Р.Алиев теряет прежний "вес"
10:57  "Эхо" > Украинские пиарщики получили заказ на "оранжевые" революции в Ташкенте и Баку
10:47  Газ до отказа. "Газпром" берет пример безответственности с Туркменбаши
10:25  С.Белковский: Империя №6. Путин освободил глав СНГ от обязанности... отвечать за судьбу страны
10:17  "Диалог с США? Его никогда не поздно начать", - интервью М.Хатами "Le Monde"
10:04  Мисс-мира-2006 стала чешка Таня Кухаржова(фото)
09:38  К.Дыйканбаев: Финансовая самостоятельность органов местного самоуправления в Кыргызстане (анализ)
08:53  Киргизский кумыс будут делать под Ярославлем. Ф.Кулов в российской глубинке
08:51  "Догони-убей". Тайган – особенности ухода и содержания
08:46  В Китае казнен бывший член Парламента Сан Юэчунь. За махинации, взятки... сутенерство и изнасилование
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Афганистан   | 
Д.Верхотуров: Два президента Афганистана. Карзай и его реальный Халилзад
10:16 03.10.2006

Вопрос о том, сколько было президентов Афганистана после 2001 года, многих поставит в тупик. С первого взгляда, правил один человек – Хамид Карзай. Сначала он возглавлял Временную администрацию, потом Переходное правительство, а потом был избран президентом Афганистана. Казалось бы, вопросов тут быть не должно.

Однако в правлении этого одного правителя есть два этапа. С конца 2001 года по июнь 2005 года обстановка в стране была относительно спокойной, насколько она может быть спокойной в стране, в которой завершилась длительная гражданская война. Но с июня 2005 года и по сей день ситуация резко изменилась, началась активизация боев на юге Афганистана и общая дестабилизация ситуации.

Дежурная версия о том, что во всем виноваты "талибы", при таком рассмотрении дела не работает. Ничто не мешало "талибам" активизироваться раньше, в 2002, 2003, 2004 году, тем более, что тогда правительство Афганистана не могло себя защищать за неимением своей армии и полиции. Теперь же правительство Афганистана имеет и национальную армию, и вполне боеспособную полицию, но напряженность боев в юго-восточных провинциях только нарастает.

Поэтому имеет смысл поставить вопрос о том, что формальная сторона управления Афганистаном не соответствует действительной, и у страны в 2001-2006 годах было два правителя, разницу между правлением которых мы сейчас наблюдаем.

В 2001 году, когда выбиралась кандидатура главы Временной администрации Афганистана, Хамид Карзай был избран как фигура равновесия интересов, балансирующая могущественный лагерь тогда еще не распавшегося Северного альянса, и пуштунских лидеров. Места для самостоятельной роли Карзая в такой конструкции не было, и он был призван для формального сведения этой шаткой политической конструкции в единое целое.

Собственно, и по сей день Хамид Карзай остался фигурой равновесия интересов, только теперь он пытается балансировать интересы американцев в стране и интересы афганских политиков, которые, несмотря на существенные разногласия, за последнее время сделали серьезные шаги к консолидации. И в этой конструкции у него нет места для самостоятельных шагов. Видимо, в этом состоит причина неспособности афганского правительства урегулировать ситуацию в юго-восточных провинциях и прекратить боевые действия.

Стоит отметить, что резкое ухудшение обстановки в Афганистане было связано с переводом посла США в Афганистане, специального представителя президента США Залмая Халилзада, которое состоялось в мае-июне 2005 года. Именно тогда состоялся первый крупный бунт в Кабуле против пакистанцев, который потом повторился в мае 2006 года против американцев. Именно летом 2005 года вялые стычки в юго-восточных провинциях превратились в сражения и затяжные бои с участием тысяч солдат НАТО и боевиков.

Халилзад в своей деятельности обладал двумя уникальными для Афганистана качествами. Во-первых, он обладал влиянием на американцев. Будучи в курсе всех тонкостей американской политики и будучи официальным представителем, он мог держать действия американских представителей, от гражданских до командования воинским контингентом под контролем, и при случае направлять их в нужное русло. При его участии состоялась замена охраны Карзая американскими морскими пехотинцами, а потом и отказ от них. Халилзад проделал сложную операцию по привлечению американских солдат к охране первого лица государства. Это был очень серьезный вклад в безопасность страны и правительства.

Во-вторых, Халилзад обладал уникальными навыками в переговорах с лидерами и политиками. Он ездил по стране и распутывал такие сложные узлы отношений, которые при другом раскладе могли бы стать источниками долгих конфликтов. Ему удалось урегулировать отношения между полевым командиром Ата Муххамедом и генералом Абдулрашидом Дустумом, которые чуть было не начали войну на севере Афганистана.

Халилзад распутал даже такой сложный узел отношений, который завязался после убийства сына Исмаил-Хана министра авиации и туризма Мирвайса Садыка в Герате. После этого последовали бои между отрядами Исмаил-Хана и правительственными войсками. Второй гератский мятеж не превратился в пролог гражданской войны по примеру первого в 1979 году только благодаря усилиям Халилзада, хотя имелись все шансы для такого развития ситуации. Более того, ему удалось уговорить Исмаил-Хана принять министерское кресло в Кабуле.

Не будет преувеличением сказать, что относительный мир и стабильность в Афганистане в 2002-2005 годах держались во многом на политических усилиях Залмая Халилзада, который исполнял обязанности президента страны за Карзая. Это был реальный президент Афганистана.

>В конце 2004 и в начале 2005 года чувствовалось, как Халилзад подбирает под себя столько власти, что уже фактически становится правителем страны. Ожидалось, что он откажется от миссии дипломатического представителя США, и приведет свой формальный статус в соответствии с реальным. Но Администрация США приняла решение о переводе Халилзада послом в Ираке, и после этого он сошел с мировой политической арены.

Сейчас, по прошествии времени, видно, что американцы сделали очень крупную ошибку, убрав Халилзада из Афганистана. Возможно, что это решение было направлено на предотвращение конфликта между ним и Карзаем и неизбежного раскола "американских афганцев" на карзаевцев и халилзадовцев. В принципе, американцы выбрали большее зло.

Раскол проамериканской элиты – случай, конечно, прискорбный, но вполне понятный и даже в какой-то мере неизбежный в условиях Афганистана. Конфронтация вообще представляет собой довольно часто явление среди афганской политической элиты. Но альтернативный вариант оказался еще хуже. Ситуация ухудшилась, стала угрожающе раскачиваться и теперь грозит провалом всей американской политике в стране и регионе. Если это произойдет, то усилия Госдепартамента США с 2001 года окажутся выброшенными на ветер.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ
2.10.2006

Источник - Афганистан.Ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1159856160


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх