Нурбулат МАСАНОВ:
Мы прокляты нефтью
Посвящается памяти одного из основателей казахстанской политологии

Мы готовили большой материал по проблемам урегулирования правового статуса Каспия. Одним из соавторов был Нурбулат Масанов. Доктор исторических наук, профессор, политолог – очень разносторонний человек.
Статья была уже готова. Оставалось лишь дождаться информационного повода, оправдывающего публикацию. И вот повод появился. Правда, очень горький…
5 октября Нурбулата Масанова не стало.
Заново просмотрев комментарии Нурбулата Эдигеевича, мы пришли к выводу, что они, по сути, являются готовым материалом на тему основных препятствий, мешающих решению всех спорных вопросов среди соседей по самому большому соленому озеру планеты.

"…Нам будет очень трудно договариваться. Учтите, что этот регион никогда раньше не располагал к равноправному диалогу. Каспий всегда был культурно-исторической периферией, и только сейчас здесь начинают формироваться новые реалии. Хотя не все так безнадежно.
Между тем все соседи по Каспию, конечно, сейчас имеют определенный шанс организовать подлинный диалог, но не более того. Потому что шанс надо еще использовать.

А мешает этому одна из составляющих такой многогранной проблемы, которая уже получила свое нарицательное имя – "проклятие нефти". Нефть является не только сырьем для различных отраслей экономики. Она еще и несет в себе опасность для общецивилизационного развития.
Если мы с вами посмотрим, то везде в тех регионах, где есть нефть, – там нередка общая отсталость. А кроме того, сырьевые кладовые, как правило, не являются местом диалога. Достаточно посмотреть на Персидский залив. Там никакого диалога в полном смысле этого понятия и в помине нет.
Но нам создавать площадку для переговоров все-таки придется. Иначе будут общие для всех неприятности.

Однако для начала всем просто необходимо четко усвоить все составляющие "проклятия нефти". И уже сейчас попытаться проработать интеллектуально все негативные моменты, возрастающие с увеличением добычи. Для этого нужно время, которым мы небогаты.
Какие составляющие у "проклятия нефти"? Самая основная – это огромный риск утраты самостоятельности. Это серьезная угроза, потому что страны, обладающие углеводородными ресурсами, всегда являются объектами имперских притязаний и постоянных закулисных геополитических игр со стороны великих держав. Мы порой даже не можем догадываться, какие сложные комбинации разыгрываются помимо нашей воли за спинами всех соседей по Каспию.

Кроме того, сегодня, к сожалению, мы должны констатировать, что все страны Каспийского региона еще не могут быть равноценными субъектами диалога. Более того, мы даже не знаем всех реальных участников в этом процессе. Участниками процесса будут не только пять приморских государств, но и игроки, которые находятся достаточно далеко, но являются основными потребителями данного вида ресурсов. О них мы лишь догадываемся.

Кроме того, в рамках нефтегазовой политики наши возможности к неким самостоятельным действиям вообще максимально ограничены. Потому что в этой ситуации все скатывается к банальным отношениям между потребителями и производителями. И все!

Если мы хотим говорить об элементарном самодостаточном уровне, о некой независимости, о суверенитете, то нужно как можно дальше уходить от нефтяной политики. Необходимо как можно серьезнее уменьшать роль углеводородного фактора здесь, в Каспийском регионе. Только так можно будет осуществлять независимый внешнеполитический курс. Или говорить о каких-то предпосылках для самостоятельной игры.
Я не говорю только о Казахстане. Эта проблема, к сожалению, является в той или иной мере общей для всех пяти государств.
В рамках нефтяного фактора наши возможности очень и очень ограничены, и нет никакого потенциала для принятия решений, не зависящих от основных геополитических игроков.

Вместе с тем сегодня нам всем еще очень мешает договариваться не только отсутствие полной независимости в принятии решений, но и отсутствие регионального единства между Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, Россией и Туркменистаном. Что усугубляется на фоне отсутствия стабильности или обязательной преемственности политических курсов в этих странах.

>Нет никакой гарантии, что в случае смены политического режима в каждой из пяти стран там не произойдет кардинальной смены векторов во внешнеполитической ориентации. Это колоссальная проблема. Насколько предсказуемо сохранение стабильности курсов у всех стран региона? Опять нет никаких гарантий.

Так что проблем пока больше, чем перспектив. И это нужно понимать еще до того, как садиться за стол переговоров.
А если ограничиваться радужными заявлениями, что все здорово, все прекрасно и завтра наступит коммунизм, – то это просто несерьезно.
К тому же мы сейчас уже становимся свидетелями определенного нарастания напряженности в отношениях между Азербайджаном и Ираном. Мы видим изоляционистский курс Туркменистана, который за пределами данного политического режима является просто путем в никуда. Кроме того, мы наблюдаем нарастание имперских тенденций со стороны России. Что тоже не имеет перспектив.

Поэтому говорить о стабильности и предсказуемости пока нет оснований".

Нурбулат МАСАНОВ, доктор исторических наук, профессор,
07.10.2006