Согласно прогнозам ООН, в этом году в Афганистане вырастят рекордный урожай опиумного мака. Вполне возможно, что скоро наркотиков в мире станет больше, а их цена – меньше

Афганца по имени Залмай, которому двадцать с небольшим лет, такая ситуация полностью устраивает. Он вообще выступает за то, чтобы как можно больше людей употребляли наркотики. "Меня самого обманным путем приучили к героину в Иране, теперь я делаю то же самое с другими людьми", – убеждает Залмай в своей правоте. Большое количество наркотиков и их дешевизна значительно облегчают задачу молодого наркомана.

На сегодняшний день в Афганистане насчитывается более миллиона наркозависимых. Четверть из них – женщины и дети, причем число детей-наркоманов в возрасте от 7 до 13 лет растет с каждым днем. Как говорят представители Афганской независимой комиссии по правам человека, большинство наркозависимых детей, как и Залмай, вернулись в страну после долгих лет эмиграции. На чужбине – в Пакистане и Иране – они вынуждены были кормить свои семьи, а потому круглосуточно находились на улице и попадали под ее негативное влияние.

Между тем
>для афганцев наркотик – это, прежде всего, медицинское средство. Из-за низкого уровня медицины тарьяк (опиум) стал единственным спасением для Бабагуль из Гильменда, когда в результате бомбардировки она была серьезно ранена в обе ноги: "В наших краях нет больницы, и родители меня успокаивали только опиумом. С тех пор я и принимаю его". А Рахиля, бабушка восьмерых внуков из Кандагара, признается, что у них в качестве успокоительного и снотворного опиум дают даже младенцам, так как нет возможности купить лекарства.

В целом, можно сказать, что количество наркоманов в Афганистане растет из-за бедности, некачественного медицинского обслуживания, а главное – нестабильного положения в стране, где наркобизнес стал основной отраслью сельского хозяйства.

Примерно такое же положение дел было и во времена талибов в 1990-е годы. Они, например, никогда не скрывали, что специально производили героин для последующей его продажи в странах СНГ и Европе. Правда, делали они это в рамках так называемой "идеологической борьбы с неверными".

Когда в результате военной операции "Несокрушимая свобода" осенью 2001 года режим движения "Талибан" пал, мировая общественность вздохнула с облегчением. Казалось, вместе с ним в небытие уйдут и проблемы, связанные с наркобизнесом. Но не тут то было. Вскоре выяснилось, что Афганистан по-прежнему прочно удерживает за собой лидирующие позиции по производству опия. Примерно 90 процентов произведенного в мире опия является афганским.

Нельзя сказать, что власти Афганистана смотрят на ситуацию сквозь пальцы. В октябре 2004 года Хамид Карзай, едва победив на президентских выборах, объявил наркотики самым большим врагом государства. По его словам, они угрожают политической и экономической безопасности страны больше, чем "Талибан" и "Аль-Каида" вместе взятые. Уже в декабре того же года в министерстве внутренних дел был учрежден пост замминистра, ответственного за борьбу с наркотиками, а также создано министерство по вопросам борьбы с наркотиками взамен прежнего агентства.

В начале 2005-го Кабул принял План борьбы с наркобизнесом, в соответствии с которым большое внимание стало уделяться развитию сельского хозяйства, созданию специальных антинаркотических силовых структур и судебных органов, уничтожению посевов мака, лечению наркоманов и сотрудничеству с соседними странами.

Однако все усилия оказались напрасны. Согласно исследованию, проведенному сотрудниками ООН, в 2005 году производство и контрабанда наркотиков в стране составили 52 процента афганского ВНП. В этом году ситуация аналогичная.

По прогнозам наблюдателей, в ближайшее время вообще не стоит ждать улучшения. В афганском МВД на все вопросы о борьбе с наркобизнесом лишь разводят руками. Как, спрашивают они, можно бороться с этим явлением, если выращиванием мака сегодня занимается свыше 2,3 млн. крестьян. Это примерно 10 проц. от населения страны. Убедить каждого десятого гражданина сеять вместо мака пшеницу или рис невероятно трудно по одной простой причине: один гектар опиумного мака приносит в среднем 4600 долларов дохода ежегодно, в то время как пшеница – только 390 долларов. В 2003 году эта разница была намного выше – 12 700 и 470 долл., соответственно.

В условиях разрухи в стране выбор для афганских дехкан очевиден. Впрочем, дело не только в них. Карзай и стоящие за ним американцы опасаются проводить наступательную операцию на мак из-за боязни дестабилизировать обстановку в стране. Речь не столько о крестьянах, которых правительство тем самым лишает заработанного куска хлеба, сколько о мощных группировках наркодельцов. Некоторые иностранные наблюдатели обращают внимание на тот факт, что в наркобизнес вовлечены многие афганские губернаторы, армейские командиры и представители полиции. С наркоторговлей упорно связывают даже имя брата афганского президента – Каюма Карзая, играющего заметную роль в Кандагаре, на юге страны. Многие из наркобаронов содержат небольшие хорошо вооруженные армии, и в случае чего могут стать серьезной угрозой центральным властям и силам международного контингента.

Наркотики одерживают верх и над иностранцами, которые прибыли бороться с этим злом в Афганистан. Так, американские солдаты были замечены в употреблении наркотиков. А некоторые западные фирмы, работающие в стране, все чаще уличаются в организации каналов сбыта опия. По некоторым данным, служащие американских компаний "Динкорп" и "Трайко", тесно связанные с Пентагоном, перевозили героин в самолетах транспортной авиации ВВС США.

Однако больше всего от ситуации в Афганистане страдают, разумеется, соседние государства. Пять лет назад посол Пакистана в России Ифтихар Муршед в интервью одной из российских газет жаловался, что если "в 1979 году в его стране не было наркоманов, то в 2001-м их было три с половиной миллиона человек".

По другим данным, численность наркозависимых в Пакистане ежегодно увеличивается на семь процентов, и в настоящее время достигает более 5,5 млн. человек. При этом эксперты отмечают опасную тенденцию перехода наркоманов от курения опиума и гашиша на внутривенные инъекции более сильного по действию героина. Этот наркотик стремительно сокращает жизнь наркомана. Только в одном городе Карачи в день погибает 40 наркоманов.

В Исламабаде уверяют, что наркотики пришли в страну вместе с потоком афганских беженцев, наводнивших страну в последние двадцать лет. Доля истины в этом есть. Наркобизнес в Пакистане практически целиком контролируется так называемой "пуштунской" мафией, куда входят и пакистанские и афганские пуштуны. А раем для производителей всякого рода наркотиков всемирно признана Зона свободных пуштунских племен в Северо-Западной Пограничной провинции Пакистана. Здесь пуштуны пользуются большой автономией. Фактически эта зона представляет собой "государство в государстве". На протяжении многих лет сюда не отваживались заходить даже пакистанские военные. На эти земли не распространяется юрисдикция Исламабада (племена живут подчиняясь обычному праву "пуштунвали"), а федеральная власть традиционно представлена так называемыми "политическими агентами".

Отсутствие центральной власти позволяет здешнему населению спокойно производить и продавать любые наркотики и оружие – знаменитые автоматы Калашникова китайской или собственной кустарной сборки. Иностранные журналисты, попадающие в зону проживания свободных пуштунов, красочно описывают длинные торговые ряды, на которых оружие, опиум и гашиш спокойно соседствуют с одеждой и продуктами, а продают их уважаемые люди – главы многочисленных кланов.

Опиум в Пакистане даже врачи называют "наркотик, подаренный Богом". Ввиду отсутствия обычных обезболивающих медики рекомендуют его своим пациентам в лечебных целях. Однако после многочисленных криминальных случаев, связанных с опиумом и героином, отношение к ним со стороны властей и общества поменялось. Последней каплей стали участившиеся случаи, когда наркоманы идут на преступления ради очередной дозы. Так, в 2002 году вся провинция Пенджаб обсуждала чрезвычайное происшествие, случившееся в городе Мультан. Тогда 70-летний наркоман зарезал своего 103-летнего отца из-за того, что тот отказался дать ему денег на порцию героина. Вскоре ведущие богословы Пакистана издали фетву, в которой говорится, что употребление героина противоречит законам ислама. "Ученые полностью согласны с тем, что вещества, которые окутывают наше сознание, вызывающие галлюцинации, все эти наркотики и химикаты, которые приводят к той жизни, которая не является настоящей, должны быть запрещены", – заявил один из ведущих улемов Пакистана профессор Анис Ахмад. Но наркоманов в стране все равно меньше не стало.

В Иране, как и в Пакистане, рост числа наркозависимых также напрямую связывают с нестабильностью в соседнем Афганистане. Иранское и пакистанское направления были и остаются главными транзитными путями наркотиков из Афганистана. Кое-что оседает на самих "перевалочных базах". По официальным данным, в Иране насчитывается около двух миллионов наркоманов и более 800 тысяч человек, употребляющих наркотики время от времени. 43 процента из них – это люди от 20 до 30 лет. Ежедневно они потребляют четыре тонны наркотиков, которые контрабандным путем просачиваются в Иран. Сколько всего наркотиков проходит через территорию страны, остается только догадываться.

Надо отметить, что Тегеран тратит очень много сил на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств. И история борьбы государства с наркотиками довольно длинная. Примечательно, что антинаркотический закон в Иране приняли раньше всех в мире – еще в 1912 году. И сегодня, как говорят эксперты, иранский опыт может пригодиться многим государствам. В стране работают пять программ заместительной терапии, специальные работники даже развозят по квартирам предусмотренные программой препараты, работает более пятисот летних лагерей для наркозависимых и т. д.

Серьезный подход иранцев к данной проблеме не удивителен. В Тегеране наркомания рассматривается как третья по степени важности угроза для страны. За последние 11 лет только от "злоупотребления" наркотиками погибло 22 тысячи человек. Именно поэтому Иран тратит ежегодно сотни миллионов долларов на поддержание присутствия войск вдоль тысячекилометровой границы с Афганистаном, где начиная с 1979 года в боях с наркоторговцами погибло более трех тысяч иранских солдат и полицейских.

Поразительно, но усилия иранцев дают противоречивые результаты. Государство возглавляет список стран, которые больше всех находят и уничтожают наркотики. Тем не менее, как отмечает один из высокопоставленных чиновников в Тегеране, Иран превратился в склад наркотиков: здесь накапливается 30 процентов производимого в мире опиума, 19 – героина и 5 процентов гашиша. Да и число наркоманов, согласно последним статистическим данным, заметно возросло, причем за счет тех, кто употребляет героин.

Стоит ли винить в этом только афганских крестьян и наркобаронов, вопрос риторический. В конце концов, человек с доисторических времен пытался заглушить свои тревоги и проблемы с помощью наркотических средств или алкоголя. Как правило, он добивался своей цели. Впрочем, тогда проблема наркотиков и наркомании не была вопросом выживаемости отдельно взятого государства.

Евгений Пастухов
Алматы
№19 (180) 11 - 24 октября 2006