Нефтяная лихорадка и прогрессирующая "голландская" болезнь превращают казахстанскую целину в пустыню Калахари

>В этом году 300 тыс. га пахотных земель в РК не подлежат уборке и, скорее всего, в ближайшее время они будут выведены из сельскохозяйственного оборота. За годы независимости утеряны 20 млн. гектаров пашни. Сейчас по стране высеевается в год не более 14-16 млн. гектаров. Еще совсем недавно, в 60-70-е годы ХХ-века казахстанская пашня давала "два миллиард пудов зерна" или 32 млн. тонн пшеницы средних и твердых сортов. Недавно, президент Казахстана Н.Назарбаев в ходе посещения Северо-Казахстанской области был безмерно рад собранным в текущем году 18 млн. тонн зерна. И то с учетом приписок. Такие вот будни казахстанской глубинки. Как важная отрасль страны оказалась в такой глубокой яме? Попытаемся найти ответы в нашем кратком исследовании.

В эпоху независимого развития руководство РК определило своим приоритетом не развитие сельского хозяйства, а совсем другие направления. Например - нефтедобычу и проведение дорогостоящих "пиар"-кампаний внутри страны и за рубежом. В стране реализуются ударными темпами "рационализаторские" задачи "по выведению страны в число наиболее конкурентоспособных держав мира". Под этим, видимо, подразумеваются лишь внешние признаки подобной конкурентоспособности, заключающиеся в проведении масштабных рекламных акций в СМИ, строительстве многочисленных и по большому счету никому не нужных помпезных объектов в Астане.
А гремевшая в бывшем Союзе житница пришла не то чтобы в упадок, а под громкие заявления политиков просто тихо и беззвучно умерла. Почему?

Во-первых, в Казахстане, еще с тех же социалистических времен, очень высок уровень приписок. Так, по итогам 2005 года органы статистики свидетельствовали о, примерно, 10 млн. тонн зерна, ушедшего на экспорт, а данные органов таможни говорили о скромных 4 миллионах. Получается, что уровень приписок в стране просто умопомрачителен. Сегодня вчерашние совхозы и колхозы вынуждены показывать завышенные показатели урожайности и сбора продукции для того, чтобы получить налоговые и финансовые преференции от государства ради выживания.

Во-вторых, в стране крайне низкая урожайность, что объясняется отсутствием "интереса" со стороны государства к этой проблематике. Оно увлеченно подсчетом "сверхприбылей" от продажи энергоресурсов, "естественным" образом самоустранилось от таких невзрачных цифр, как 3-4 центнера с гектара. Вот если бы, 18 – 20 долларов дополнительной прибыли с барреля нефти – это мы можем, а если что посложнее – это не наша проблема, здесь уж, пожалуйста, законы рынка пусть регулируют. И они действительно регулируют. Самые хорошие показатели в этом году будут в таких районах, как Каргалинский, Айтекебийский, и составят около 3 центнеров с 1 га. Более того, СМИ Казахстана сообщили, что вообще в ряде областей показатель урожайности в среднем составит 1,5 – 2 центнера. По данным "Казинформ" от 15 августа с.г., в этом году зерновой клин Джамбульской области, одной из наиболее благоприятных в климатическом отношении, составляющий 380 тыс. гектаров, дала всего по 11.5 центнера с гектара. Для непосвященных поясню - среднестатистические мировые показатели: от 35 до 50 центнеров с 1 га. Вот и думайте сами – много это или мало.

В-третьих, как следствие утраты государством способности регулировать и влиять на динамику цен в топливно-энергетическом секторе, являющемся, как известно, базовым для всей экономики, понятие рентабельности для сельхозпроизводителя становится этаким эфемерным понятием. А иностранные и полугосударственные компании, на фоне высоких цен на мировом рынке, совершенно не заинтересованы реализовывать их на внутреннем рынке по "льготным" ценам.

В-четвертых, низкая зарплата и очень низкий уровень жизни населения на селе сделали абсолютно не привлекательной данную отрасль экономики страны. Среднемесячная зарплата в аграрном секторе Казахстана составляет на сегодняшний день около 70 долл. и ту платят нерегулярно, так что долги в некоторых хозяйствах выросли до немыслимых пределов. Только по хозяйствам Североказахстанской области, накопившиеся за годы долги зашкалили за 62 млрд. тенге или около 500 млн. долл. Понятное дело, что крестьяне народ терпеливый и у каждого из них есть свое подсобное хозяйство, способное позволить их семьям сводить концы с концами. А разве можно таким образом удержать молодежь или квалифицированных специалистов? И остаются в аулах одни старики. Отток населения и наиболее квалифицированных профессиональных кадров превратился в настоящее бедствие не только для сельского хозяйства, но и всей экономики республики. Так, по самым скромным подсчетам из села ежегодно "убегает" порядка 150 – 160 тысяч человек, в основном молодежь. Демографическая ситуация на селе характеризуется как катастрофическая.

В одном из последних докладов ПРООН по Казахстану, "Достижение Целей развития тысячелетия ООН" отмечается, что 28% населения Республики Казахстан живет ниже прожиточного минимума. При этом если среди городского населения уровень бедности составляет 20,4%, то среди сельского населения – 38%, а свыше 22% населения страны элементарно недоедает!

В-пятых, говоря о сельском хозяйстве нельзя упомянуть и "смежную" отрасль – животноводство, традиционно являвшуюся национально-образцовой для Казахстана. Так же, как и аграрный сектор страны, оно находится в глубочайшем кризисе. Посудите сами, насчитывавшее еще на заре независимости в 1991г. – 36,2 млн. поголовье скота, в 2000 г. составляло – уже 12 млн., что меньше в 2,7 раза. Сегодня, по самым смелым подсчетам, не превышает 11 млн. голов.

Но и это не все. Специалисты скажут - количество не есть качество и именно оно представляет основную проблему для воспроизводства племенного фонда Казахстана. Неслыханный по размаху забой скота, сопровождавший рыночные реформы в Казахстане, коснулся всех элитных и качественных пород, выводившихся на протяжении многих десятилетий в стране. Сегодня, имея на руках в основном "остатки былой роскоши", казахские зоотехники элементарно не способны предотвратить периодически возникающие эпидемии ящура, сибирской язвы, чумы и бруцеллеза с завидной периодичностью передающиеся населению. Ежегодно медики регистрируют 350-400 новых заявлений о случаях заболеваний только бруцеллезом.

Естественно, что на фоне такого тотального развала, Республика Казахстан вынуждена закупать сельскохозяйственную и животноводческую продукцию в РФ и странах ЦА, например, в Киргизии. Так, по данным минсельхоза КР, эта горная республика в 2006 году экспортирует в Казахстан овощебахчевой продукции, в том числе: капусты – 80 тыс. тонн; огурцов – 40 тыс. тонн; помидоров – 120 тыс. тонн; моркови – 120 тыс. тонн; картофеля – более 7 тыс. тонн; лука – 90 тыс. тонн; арбузов и дынь – 50 тыс. тонн. А также плодово-ягодную продукцию, в том числе: груш – 20 тыс. тонн; абрикосов – 12 тыс. тонн, персиков – 8 тыс. тонн, яблок – 50 тыс. тонн, винограда – 10 тыс. тонн.

Такая вот зависимость от маленькой Киргизии. Как результат такой политики - даже летом на рынках Казахстана сохранялись высокие цены на сельхозпродукцию. На этом фоне, прогрессирующий кризис сельского хозяйства в Казахстане постепенно превращает некогда цветущий Целинный край в новые пустыни. Вот такое вот "лидерство в Евразии и Афганистане".

И напоследок: в дополнение к созданной природой безжизненной степи Бетпак-дала, возможно уже скоро появится новая пустыня – своеобразное Калахари. Ее перспективы тем более очевидны на фоне принятой в России недавно программе переселения соотечественников. Если уедут русские и другие русскоязычные народы, то видимо, кочевникам-казахам ничего не остается, как превратить благодатную пашню в пастбища.

Фуад Асимов
13.10.2006