КАРЗАЙ ВЫДВИГАЕТ РИСКОВАННЫЙ ПЛАН, ЧТОБЫ ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ АФГАНО-ПАКИСТАНСКОМУ ПРОТИВОСТОЯНИЮ

Президент Афганистана Хамид
>Карзай собирается созвать джиргу, или съезд пуштунских племен, проживающих по обе стороны пакистано-афганской границы, чтобы положить конец насилию со стороны Талибана и остановить распространение исламского экстремизма. Эта инициатива породила мрачные предчувствия в Афганистане: многие чиновники и эксперты считают, что съезд лишь ускорит темпы "талибанизации" страны.

По мнению Карзая, встреча должна состояться до конца года. При помощи ООН следует создать Совместную афгано-пакистанскую комиссию, которая предложила бы критерии участия в джирге, повестку дня и другие детали, заявил афганский президент. В работе съезда предполагается участие Карзая и пакистанского президента Первеза Мушаррафа.

Впервые Карзай изложил свой план в конце сентября на обеде с Мушаррафом в Вашингтоне, устроенном президентом Джорджем Бушем. Вначале Мушарраф колебался, однако, когда Буш пообещал помощь правительства США, дал предварительное согласие.

"Полагаю, что съезд послужит развитию афганского гражданского общества, в которое входят афганские старейшины, вожди племен, улемы (мусульманские ученые), муллы и афганское духовное руководство, а также интеллигенция. Со стороны Пакистана, я надеюсь, будет то же самое", сказал Карзай во время первого подробного интервью, касающегося его плана. "Это должен быть съезд представителей населения, живущего на всем протяжении афгано-пакистанской границы".

По мысли Карзая, международное сообщество должно провести мониторинг джирги. Инициатива первоначально была одобрена западными дипломатами в Кабуле. В то же время некоторые призвали проявить осторожность и не дать себя втянуть в "трудные для понимания племенные сходки". Как Афганистан, так и Пакистан являются союзниками Запада в борьбе против радикального исламизма, однако их отношения друг с другом отличаются враждебностью.

Джирга должна дать толчок развитию гражданского общества по обе стороны границы, чтобы остановить процесс талибанизации племен, сказал Карзай. Афганское руководство, включая Карзая, обвиняет пакистанские спецслужбы в сознательной талибанизации приграничного населения. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]

Недавнее мирное соглашение, заключенное между пакистанской армией и Талибаном в Северном Вазиристане, свидетельствует о том, что талибов решили не трогать, а фундаменталистская партия "Джамиат-и улема ислам", занимающая доминирующее положение в правительствах Северо-Западной пограничной провинции и Белуджистана, разрешила талибам создать военные базы, с помощью которых они часто нападают на Афганистан.

"Традиционно светские пуштунские руководители в Пакистане подвергаются систематическому насилию", сказал Карзай. "На это ясно указывает... убийство 150 пуштунских лидеров в Северном Вазиристане. Это прекратится только в том случае, если мы поддержим гражданское общество".

Карзай надеется, что, если Пакистан займет благожелательную позицию в отношении джирги, это откроет новую эру мирных отношений между двумя странами. По словам афганского президента, съезд достигнет цели, только если на нем будет действительно представлен широкий спектр политических, социальных и религиозных взглядов, существующих среди пуштунских племен. "Никто не сможет сфабриковать джиргу в Афганистане, и я надеюсь на прозрачность в организации съезда пакистанской стороной", сказал Карзай.

Пакистан давно заявляет, что Афганистан должен признать "линию Дюранда", 2640-кмлометровой границу между двумя странами. По словам афганцев, эта граница, проведенная британцами в эпоху колониального господства, лишила Афганистан пуштунских земель, которые оказались у Пакистана. Ни одно афганское правительство, даже пуштунский режим Талибана, который был тесно связан с Пакистаном, не чувствовал себя достаточно сильным, чтобы признать "линию Дюранда".

Афганцы пуштунского и непуштунского происхождения заявляют о мрачных предчувствиях в связи с планируемой джиргой, говоря, что съезд позволит Пакистану с легкостью разжечь радикальные исламские идеи среди пуштунов в Афганистане. Несколько министров кабинета, говоря на условии анонимности, заявили Би-би-си, что Исламабад, вполне вероятно, попытается использовать джиргу в собственных политических целях. "А что если делегаты джирги от Пакистана объявят джихад против Карзая и американцев?", спросил один из министров.

Юнис Кануни, таджик по национальности и на данный момент спикер афганского парламента, предложил другую идею, заявив, что "продуктивнее была бы не джирга, а более частые встречи между парламентскими делегациями двух стран". Между тем некоторые сторонники Карзая в парламенте выразили обеспокоенность тем, что президент может попасть в "ловушку" на джирге и оказаться вовлеченным в заранее проигранное соперничество с Мушаррафом за лидерство над всеми пуштунами.

Карзай идет на риск в ухудшающейся ситуации в Афганистане, связанной главным образом с ростом повстанческих действий Талибана. В этом году в результате нападений талибов погибло уже около 4000 человек. Во время одного из таких нападений на мине удаленного действия был подорван автомобиль, в котором находилось политическое и военное руководство уезда Хогиани в провинции Нангархар.

Боевики Талибана все чаще демонстрируют готовность воевать с войсками НАТО. В начале сентября в ходе продолжавшегося две недели столкновения с НАТО под Кандагаром было убито примерно 1100 исламистов. Разведданные, собранные НАТО и афганским правительством, говорят о том, что Пакистан оказывает значительную помощь военным операциям Талибана.

"Население пуштунских районов Афганистана крайне возмущено тем, что делает Пакистан. Надеюсь, они поймут, что это не улучшает отношений между двумя странами", сказал Карзай.

Сегодня Карзай считает джиргу наилучшим способом улучшить отношения между правительствами Афганистана и Пакистана, а также, что еще важнее, наладить отношения между пуштунами по обе стороны границы. Укрепление отношений, по мнению Карзая, приведет к изоляции Талибана. "Ни одна этническая группа или нация в мире не является радикальной по своей природе", сказал Карзай. "Экстремизм заставляет их страдать, поэтому правительства должны положить этому конец. Стабильность, мир и процветание Афганистана отвечает интересам Пакистана".

От редакции. Ахмед Рашид – журналист и автор книги "Талибан: воинствующий ислам и фундаментализм в Центральной Азии".