Независимые, казалось бы, друг от друга события - отказ ЕС от ратификации временного торгового соглашения с Туркменистаном и затягивание процесса возможного вступления Турции в ЕС, тем не менее, оказываются довольно тесно связанными между собой.

И дело даже не в том, что и в первом случае, и во втором поводом для дебатов служит антидемократическая политика властей двух стран и нарушение ими прав человека, что, в понимании европейских чиновников, абсолютно не допустимо.

В случае с Туркменистаном Евросоюз, как гласит резолюция комитета Европарламента по международной торговле, заключит соглашение, если этой страной будет достигнут существенный прогресс в области защиты прав человека. Среди требований для возобновления переговоров по торговле - освобождение из тюрем политзаключенных, разрешение на свободную деятельность неправительственных организаций и обеспечение возможностей для мониторинга ситуации в стране иностранным правозащитным организациям.

В Европе уже хорошо известен диктаторский метод правления, осуществляемый Сапармуратом Ниязовым, а европейские чиновники имели достаточно возможностей для знакомства с ним воочию. "Это самая репрессивная страна из всех, где мне только приходилось бывать, - заявил британский консерватор, депутат Европарламента Мартин Кэлланан по возвращении из пятидневной поездки в Туркменистан. - Права человека там полностью отсутствуют".

Неудивительно поэтому, что
>в вопросе: "торговать или не торговать с Туркменистаном?" - возобладали здравый смысл и нежелание запятнать себя сотрудничеством с диктатором, даже учитывая "несметные" запасы его углеводородных кладовых и заинтересованность в поставках туркменских энергоносителей в Европу. "Я не утверждаю, что мы должны покупать нефть и газ только в демократических странах - с таким подходом мы вообще ничего не купим, - сказал М. Кэлланан. - Однако подписание нового соглашения, возможно, следует отложить до тех пор, пока в Туркменистане не наметятся улучшения с правами человека".

Турции для того, чтобы достичь стандартов ЕС, также нужно предпринять ряд мер в сфере политических и гражданских свобод, в частности, свободы слова, а также гражданского контроля над армией. До сих пор темпы этих реформ признавались недостаточно высокими. К тому же камень преткновения - вопрос о признании геноцида армян 1915 года и кипрская проблема - Турцией до сих пор не преодолен и вряд ли будет преодолен в ближайшее время.

"В Турции возможно приостановление движения к Западу, начало которому 80 лет тому назад было положено Кемалем Ататюрком и проведение вместо этого исламистской и националистической политики", - пишет британская The Financial Times.

В свою очередь, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер раскритиковал рефрмы Анкары и заявил, что прогресс относительно соблюдения прав человека "существует в этой стране лишь на бумаге".

Но если предположить, что европейские страны распахнут двери Евросоюза для Турции, как в этом случае посмотрят они на более, чем дружеские отношения, связывающие Турцию и Туркменистан? В какую сторону качнется геополитический маятник ЕС: будет ли Европа следовать принципиальному курсу и не станет поощрять многочисленные торговые и экономические контакты Турции с Туркменистаном, от которых, безусловно, ей трудно будет отказаться, или будет снисходительна к их "родственным" связям?

"Один народ - два государства" - принцип взаимоотношений, сложившийся между Турцией и Туркменистаном с первых дней провозглашения независимости последнего. За 15 лет, прошедших с тех пор, взаимопроникновение двух стран еще больше обозначилось. Турция, стараясь обеспечить себе долгосрочное влияние среди независимых тюркских государств Закавказья и Средней Азии: Азербайджана, Туркменистана, Казахстана, Узбекистана и Киргизии - использовала Туркменистан в качестве плацдарма для развития этого влияния, сулившего немалые выгоды. Огромные топливно-энергетические ресурсы, низкий уровень развития инфраструктуры, возможность для получения новых рынков сбыта делали Туркменистан привлекательным для турецких бизнесменов, а новая туркменская идеология, провозглашенная Сапармуратом Ниязовым и сделавшая туркмен заложниками собственной истории, как нельзя лучше отвечала идеям пантюркизма.

В стране начали открываться туркмено-турецкие колледжи, библиотеки, культурные центры. В Ашхабаде появились Туркмено-турецкий университет, турецкий госпиталь, супермаркет "Импаш", начала выходить газета на турецком языке "Заман-Туркменистан", вело трансляцию турецкое телевидение. При участии турецких строителей возводились мечети в оттоманском стиле…

Турецкие "братья" ввели в протокол целование рук Ниязову, да и есть, за что! Более 300 турецких фирм было зарегистрировано в Туркменистане. Проекты, по которым они работали, оценивались в миллиарды долларов. Из Турции были завезены тысячи рабочих, шла даже речь о переселении в Туркменистан, на "историческую родину", двух миллионов анатолийских турков, которым "дробрый" Туркменбаши обещал землю и гражданство.

На счету больших и малых турецких фирм - сотни строительных контрактов, практически полностью контролируются турецким бизнесом энергетическая и текстильная отрасли. Ниязов часто приглашает на заседания Кабинета министров представлителей турецкой стороны, чтобы обсудить с ними экономические и хозяйственные вопросы.

Турецким компаниям "Чалык Холдинг", "Чалык Энерджи", "Норсел", "ГАП Иншаат", "Полимекс", "ЭРКУ" Ниязов доверяет самые ответственные проекты: завод по производству полиэтиленовых, полипропиленовых, стекловолокнистых и армированных стальной проволокой термопластиковых труб различного диаметра, а также шлангов и трубок для капельного орошения в Рухабаде (стоимость проекта 85 млн. долл.) - фирме "ЭРКУ"; Торговый центр в Ашхабаде (стоимость проекта 34 млн. долл.), олимпийский водно-спортивный комплекс (стоимость проекта 25 млн. долл.), туркменский "Диснейленд" (стоимость проекта 50 млн. долл.) - фирме "ГАП Иншаат"; Газотурбинная электростанция в окрестностях Ашхабада (стоимость проекта более 109 млн. долл.) - фирме "Чалык Энерджи", гидропарк в Ашхабаде (стоимость проекта 63 млн долл.) - фирмам "Полимекс", "ГАП Иншаат", "ЭРКУ".

Все это - лишь вершина строительного айсберга. Только в нынешнем году объем осваиваемых капиталовложений более мелкими турецкими строительными фирмами составляет несколько сотен миллионов долларов.

Туркменистан с его низким жизненным уровнем граждан представляет собой огромный рынок для сбыта дешевых турецких продуктов и товаров. Только за первый квартал 2006 года поставки товаров из Турции возросли в 4,6 раз по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Турецкие бизнесмены - наиболее частые гости на торгах Туркменской товарно-сырьевой биржи. Их интересуют хлопчатобумажная пряжа, трикотажные и швейные изделия, отходы пряжи и хлопкопрядения, суровая ткань, шелк-сырец, шкуры крупного и мелкого скота, а также дизельное топливо, автобензин, мазут, полипропилен, технический углерод, технический йод, нефтяной кокс, прямогонный бензин и другие товары.

В мае нынешнего года Туркменистан продлил до 2010 года действие контракта о поставках электроэнергии в Турцию. Постановлением Ниязова Государственной электроэнергетической корпорации "Туркменэнерго" Министерства энергетики и промышленности было поручено заключить с турецкой компанией торговли электроэнергией "TETAS" дополнительное соглашение к контракту на поставку электроэнергии из Туркменистана в Турецкую Республику от 12 мая 1999 года о продлении срока действия контракта с сохранением объемов поставляемой электроэнергии (300 млн. кВтч в год) и ее цены (3,35 цента США за 1 кВтч).

Не следует сбрасывать со счетов и не совсем легальные формы туркмено-турецкого сотрудничества. Прежде всего, это касается отмывания огромных денежных средств через разного рода проекты, в большинстве своем по явно завышенным ценам, в чем заинтересована, в первую очередь, туркменская сторона во главе с Ниязовым, и турецкая - во главе с Ахмедом Чалыком.

Полный контроль со стороны этих двух фигурантов распространяется не только на экономическую и политическую жизнь страны. Им подконтролен и традиционно активный наркотрафик, соединяющей афганских производителей, через Туркменистан и Турцию, с европейскими потребителями.

Поэтому отчасти правы аналитики, которые считают, что "Туркменистан не очень чувствителен к упрекам Евросоюза" и что даже в случае сворачивания европейского бизнеса, Туркменистан вряд ли многое потеряет. У Ашхабада есть альтернатива, у него достаточно торговых партнеров, и один из наиболее активных - Турция.

Но Турция стремится к вступлению в Евросоюз, ту политическую и экономическую организацию, которая признала нарушение прав человека в Туркменистане достаточным поводом для отказа от ратификации торгового договора с этой страной. Было бы логично, если бы еще одним условием вступления Турции в ЕС стал ее отказ от сотрудничества с режимом туркменского диктатора, по крайней мере, на государственном уровне.

Разумеется, выбор, который может поставить перед Турцией вожделенный ею Евросоюз: или Туркменистан, или Европа - выглядит, на первый взгляд, достаточно фантастичным.

Ну, а вдруг?..

Леонид Колосов
Специально для "Гундогара"
18.10.2006