В Казахстане происходят политические перемены: президент Нурсултан Назарбаев стремится заключить мир со своими умеренными критиками.

Самый очевидный сигнал восстановления отношений прозвучал в начале октября, когда глава партии "Ак жол" Алихан Байменов решил занять свое место в парламенте. Он стал единственным представителем казахстанской политической оппозиции в законодательном органе. В течение первых пяти месяцев 2006 г. Казахстан был ареной весьма острых политических трений, наличие которых еще раз подчеркнуло февральское убийство лидера оппозиции Алтынбека Сарсенбаева. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Решение Байменова занять место депутата указывает на возможное наступление в стране периода относительного политического спокойствия.

"Ак жол" отказалась от места в парламенте – единственного, полученного оппозиционной партией на парламентских выборах 2004 г., – в знак протеста против "фальсификации голосования". ОБСЕ согласилась с тем, что выборы не соответствовали международным стандартам.

В конце сентября, на партийном съезде "Ак жол" решила изменить курс. "Съезд решил – учитывая политическую обстановку в стране и то, что решить задачу модернизации можно только на основе консенсуса... занять место в парламенте, полученное ею на выборах 2004 г.", заявил Байменов на пресс-конференции.

Обратившись к делегатам перед началом голосования по вопросу о новой политике партии, Байменов заявил о необходимости сотрудничества с властями, но не примирения: "Крайне важен консенсус политических сил и элит. Консенсус не означает соглашательства и бесконечных рукоплесканий... Наличие консенсуса не исключает конструктивной критики, противоречий и политической борьбы по тактическим вопросам внутренней и внешней политики".

"Консенсус элит... – тот фундамент, на котором можно построить процветающую и сильную страну", добавил Байменов.

За несколько дней до съезда партии Байменов встретился с Назарбаевым и обсудил с ним вопросы внутренней политики. В тот же день президент встретился с другим видным лидером оппозиции – Жармаханом Туякбаем.

"Ак жол" во главе с Байменовым – то, что осталось после раскола партии в 2005 г. Порвавшие с Байменовым создали новую партию, названную "Нагыз ак жол" (Настоящий ак жол), и занимают в целом более критическую позицию в отношении президентской администрации. Некоторые наблюдатели считают, что расколу "Ак жол" активно способствовала сама власть. Каковы бы ни были мотивы и обстоятельства раскола, он, безусловно, сыграл на руку правительству. На президентских выборах 2005 г. Байменов и Туякбай, кандидат "Нагыз ак жол", раскололи голоса избирателей. В результате Назарбаев легко одержал победу, набрав 91% голосов.

Некоторые аналитики в Казахстане говорят, что
>решение президентской администрации пойти на мировую с умеренной оппозицией является чисто тактическим ходом. В глубине души, говорят некоторые наблюдатели, Назарбаева интересуют лишь косметические изменения, направленные на создание более положительного имиджа Казахстана в глазах международного сообщества. В одной статье на веб-сайте Zonakz.net говорится, что участие Байменова вряд ли окажет ощутимое влияние на принятие политических решений, которые находятся под жестким контролем исполнительной власти. "Любой, кто знаком с историей парламентаризма в Казахстане, прекрасно знает, что на протяжении многих лет президентская власть делала все возможное, чтобы ослабить законодательную ветвь власти", говорится в статье.

Разворот "Ак жола" на сто восемьдесят градусов будет способствовать еще большей политической изоляции ее конкурента – партии "Нагыз ак жол", сопредседателю которой Булату Абилову предъявлен ряд обвинений в совершении уголовных преступлений, которые он считает политически мотивированными. В июле Абилов был признан виновным в нападении на полицейского и осужден на три года тюрьмы условно. Следствие, начавшееся в июле, в центре которого находится его предпринимательская деятельность десятилетней давности, не закончено. В результате Абилову запрещено покидать страну и баллотироваться в парламент до тех пор, пока не истечет срок его условного осуждения. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

Еще одна оппозиционная партия, "Алга!", борется в течение года за получение официальной регистрации. В последний раз министерство юстиции отказало ей в регистрации в апреле, сославшись на нарушения.

Критики решения "Ак жол" наладить сотрудничество с администрацией Назарбаева указывают на трудности "Алга" с регистрацией и заявляют, что, как и прежде, администрация добивается полного контроля над политической жизнью в стране. В ответ на это власти заявляют, что создали форум, на котором можно обсуждать проблемы демократизации – Государственную комиссию по демократическим реформам. В начале октября комиссия провела заседание, посвященное планам реформ в ближне- и среднесрочной перспективе. "Нагыз ак жол" пока бойкотирует работу государственной комиссии, заявляя, что в ней слишком много поддерживающих правительство деятелей, чтобы она могла стать проводником реформ.

От редакции. Джоанна Лиллис – независимый автор, специализируется на освещении событий в Средней Азии.