Разворовали… военный полигон
Как бывший комплекс ПВО по кирпичикам растащили
Экономический ущерб интересам государства, многомиллионный вред природе и реальную опасность для окружающих несут сталкеры, промышляющие на объектах бывшего военного полигона "Сарышаган". Теневой бизнес по добыче радиоактивного цветного металла и стройматериалов процветает на виду у всех контролирующих органов. Безнаказанно...

История полигона "Сарышаган" печальна и поучительна. В прошлом уникальный комплекс противовоздушной обороны, он частично перешел в аренду вооруженных сил Российской Федерации, в остальном фактически пришел в упадок за ненадобностью. Бывшие склады, административные и жилые здания, объекты инфраструктуры как на территории полигона, так и в городе Приозерске, доставшиеся в наследство от Советского Союза, де-факто перешли в собственность Казахстана, де-юре - остались бесхозными. Этим не преминули воспользоваться охотники за цветным металлом и строительными материалами. Кирпич, бетонные плиты из разобранных объектов на полигоне и в городе Приозерске уходят на нужды строительства. Бывшие в употреблении и крайне ненадежные строительные материалы отправляются караванами в самых разных направлениях, и вполне возможно, всплывают не только в индивидуальной застройке, но и на стройплощадках, где реализуется государственная жилищная программа.

О масштабах теневого бизнеса свидетельствуют представители правоохранительных органов.

- Чуть ли не ежедневно сталкеры вывозят строительные материалы, вручную разбирая многоэтажные дома, - рассказывает прокурор г. Приозерска Ергали Берлибаев. - От зданий остаются только скелетообразные остовы, напоминающие собой фильмы о войне. Например, уже полностью разрушены объекты, ранее принадлежащие войсковым частям на площадках №№ 1, 2, 3д, 6, 35, 38.

Многие другие, что называется, - в процессе... Правоохранительные органы не раз проводили рейдовые проверки. Выявляли конкретных лиц, занимающихся демонтажом зданий. Однако привлечь их к ответственности не представляется возможным, так как объекты не имеют... балансодержателей. Такие дела, как правило, прекращались за отсутствием состава преступления.

Другими словами, военный полигон "Сарышаган" и г. Приозерск стали жертвой чиновничьего недосмотра. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об условиях использования и аренды испытательного полигона и обеспечения деятельности г. Приозерска было ратифицировано в мае 2000 года. В соответствии со ст. 3 этого документа все движимое и недвижимое имущество, имевшееся здесь до 31 августа 1991 года, является собственностью Казахстана. Однако соглашение хотя и вступило в силу, конкретных действий по нему не предпринимается. Имущество до сих пор не принято на баланс соответствующих органов. Оно осталось без учета, без охраны и без использования. И нельзя сказать, что это дела давно минувших дней. Процесс расхищения государственной собственности продолжается.

- Сегодня на территории города и полигона имеются здания и сооружения, не подвергшиеся демонтажу либо наполовину демонтированные, которые представляют определенную материальную ценность и при рыночном подходе могли бы существенно пополнить государственный бюджет, - подчеркивает прокурор города.

- Однако
>бесконтрольный разбор зданий продолжается. Все это наносит огромный, невосполнимый ущерб государству. На месте разобранных объектов остаются горы строительного мусора, который никем не вывозится. Тем самым природной среде территории полигона наносится непоправимый экологический ущерб. Это раз. В основной массе демонтажом зданий и вывозом строительных материалов занимаются лица, которые не состоят на учете в органах юстиции и налоговых органах. Соответственно, извлекаемая ими прибыль не облагается налогом. Это два. И три - в конечном итоге существующее положение вещей несет потенциальную угрозу как самим сталкерам, так и окружающим их людям...

Полигон "Сарышаган" в нынешнем состоянии несет потенциальную угрозу людям. И эти слова вовсе не преувеличение. Отсутствие охраны на бывшем военном объекте может "выстрелить" бедой. На территории полигона имеются объекты, где на хранении находились химические и другие опасные для здоровья вещества, используемые при испытании ракет. Эти здания разбираются на стройматериалы, и кто даст гарантию, что они безопасны для здоровья граждан и могут использоваться при возведении жилья? Такой гарантии нет.

Впрочем, о вреде здоровью людей, которое неразрывно связано с экологическим состоянием региона, можно говорить без всяких предположений. Экологическая ситуация здесь требует срочного вмешательства компетентных органов...

Сегодня окрестности полигона "Сарышаган" смело можно назвать зоной бедствия. Он напоминает собой то самое мрачное будущее, которое можно увидеть в книгах некоторых фантастов. Разрушенные здания, разбросанные повсюду использованные покрышки от автомобилей, пожарные рукава, валяющиеся на земле, километры загаженной нефтепродуктами земли, водоемы с жирной масляной каймой - картинки с натуры шокируют.

Как видно, речь надо вести не только о растаскивании полигона "Сарышаган", но и том, что мы заработали тем самым очередную экологическую язву, которая вносит свою лепту в гибель уникального озера Балхаш.

Балхаш, по признанию экологов, медленно превращается в сточную канаву. По некоторым данным, общая концентрация отходов в 34 раза превышает допустимые объемы. Свою долю негативного воздействия, как отмечается, вносят промышленные предприятия, поливные сельхозугодья и полигон "Сарышаган". В этом смысле издевательски звучит само его название - "Сарышаган" в переводе означает "золотой залив". От золотого залива в пригороде Приозерска, увы, не осталось и следа. Страшно смотреть - во что превратилось побережье озера в районе бывших складов ГСМ и емкостей для хранения мазута для двух городских котельных. Объекты, принадлежащие некогда военным, имеют сегодня такой же статус бесхозных, как и все другое имущество. И такой же заброшенный вид, отмеченный мародерством.

Отсутствие контроля и охраны привело к тому, что нефтепродуктами оказалась залита огромная территория побережья озера. Этот факт выявлен в ходе комиссионной проверки прокуратуры с участием приглашенных специалистов территориального управления охраны окружающей среды. Изучению подверглось пять участков. Приведу лишь некоторые выдержки из акта обследования: "Выявлен замкнутый пересыхающий водоем с белым налетом соли и жирной лентой по всему краю от 5 до 20 метров. Общая площадь загрязнения нефтепродуктами на данном участке 50 тысяч квадратных метров". Надо сказать, что разговор идет о территории, непосредственно прилегающей к озеру Балхаш, замазученный грунт выявлен в 50 метрах от него.

Изучению подверглись территории складов ГСМ.

"На складе ГСМ (котельная № 1) выявлены многочисленные разливы нефтепродуктов. Между 8 и 7 резервуарами выявлен замазученный грунт. Вся территория загрязнена. За территорией склада имеется еще один водоем размером 30х500 метров с темной пленкой на поверхности воды".

"Территория бывшего склада ГСМ (котельная № 2) обвалована. В настоящий момент разрушается. Из четырех резервуаров два снесены. Территория 20х80 метров загрязнена нефтепродуктами".

В целом по итогам проверки на территории, прилегающей к котельной № 1, установлено загрязнение земель на площади 115,8 тысячи квадратных метров, котельной № 2 - 4,7 тысячи.

По заключению Г. Гребенниковой, начальника отдела лабораторно-аналитического контроля территориального управления охраны окружающей среды, в исследованных пробах "зафиксированы превышения фоновой концентрации в 190 - 273 раза".

Как считает прокурор города, сегодня необходимо инициировать процесс рекультивации загрязненных земель. Возможно, путем отдельного соглашения с российской стороной, которая сегодня арендует часть комплекса.

На фоне всего вышесказанного, по меньшей мере, странно выглядят идеи о дальнейшем развитии ракетного полигона. О его коммерциализации чиновники и военные говорили с высоких трибун. Конечно, никто, наверное, и не надеялся вернуть ему былую славу, когда "Сарышаган" использовался силами ПВО СССР и здесь тренировались боевые расчеты практически всех союзных республик. Но законсервировать объекты на перспективу было бы делом полезным и логичным с государственной точки зрения. И если не успели этого сделать вчера, то нужно спасти хотя бы то, что осталось. Прокуратурой на этот счет внесено представление в адрес городского акимата и департамента финансов Карагандинской области, в котором предлагается принять меры к приему на баланс движимого и недвижимого имущества полигона "Сарышаган" и г. Приозерска.

Владимир КУРЯТОВ,
Астана